Эрнест Кочетов: Связка `экономика и мораль` в глобальном измерении: геоэкономические параметры интереса, справедливости и ответственности. Часть вторая *Назад
Эрнест Кочетов: Связка `экономика и мораль` в глобальном измерении: геоэкономические параметры интереса, справедливости и ответственности. Часть вторая *
В первой части статьи (см. "Глобальный фон гуманитарных категорий", www.viperson.ru, 16.04.09.) мы уделили внимание новейшим предпосылкам, предопределяющим "необычное" поведение гуманитарных категорий, среди которых "справедливость" занимает далеко не последнее место. Сегодня продолжим начатый разговор в более углубленном аспекте.
Проблема "справедливости" через призму геоэкономики
Социально-экономический аспект развития внешнеэкономических связей должен стать одним из важнейших стратегических ориентиров. Следует тщательным образом просчитывать возможные социально-экономические последствия внешнеэкономических преобразований, намечать возможные пути, методы, приемы их сглаживания (регулирования) применительно к различным граням внешнеэкономических моделей и возникающим ситуациям. И здесь геоэкономика дает новую "подсветку" социальным процессам.
1. Геоэкономика как социология
Геоэкономика несет в себе значительную социологическую составляющую. Начнем с определения:
Геоэкономика как социология (Geoeconomicses sociology) - научная сфера изучающая влияние глобальных экономических процессов на функционирование мирового сообщества в целом и отдельных составляющих его социальных систем. В поле зрения геоэкономики как социологии находится основное свойство геоэкономики - работа на каждого человека, на каждую семью, на каждый народ. Геоэкономика "освобождает" человека от идеологических иллюзий, галлюцинаций и мифологем, она "вырывает" его из рук идеологов всех мастей и прежде всего из рук "новых геополитиков" - современных глобальных воителей.
По мере активизации внешнеэкономической деятельности все большую актуальность приобретает учет социально-экономических последствий внешнеэкономических преобразований. Это вполне объяснимо, так как привнесение новых элементов в национальную среду не может не оказывать влияния на сложившийся экономический уклад, не затрагивать интересы многих слоев общества, а с другой стороны - выход хозяйствующих структур за национальные рамки создает другую социально-экономическую ауру мира.
Последствия зависят от масштаба преобразований, а они, в свою очередь, предопределены экономической природой, типом модели внешнеэкономических связей (снабженческо-сбытовой, торговой, производственно-инвестиционной). Каждой из них присущи свои особенности и потому свое влияние на социально-экономическую среду, а следовательно, и свои методы сглаживания ответных реакций.
Без должного учета такого влияния многие позитивные внешнеэкономические преобразования в условиях объективных процессов глобализации мира могут обернуться своей противоположностью, привести к дискредитации самих начинаний и оставить национальную экономику за бортом мирового развития.
На социально-экономическую среду влияют не только необоснованно высокие темпы включения в систему мирохозяйственных связей, но и затягивание, отставание от этого процесса. Так, затягивание с переходом на геоэкономическую (производственно-инвестиционную) модель (а это предполагает подключение к формированию и перераспределению мирового дохода) ведет к изматыванию национальной экономики, ее оттеснению в разряд "падающих" стран (стран-парий), которые пополняют своими сырьевыми, энергетическими, финансовыми, интеллектуальными ресурсами огромный "хозяйственный двор" для мировых воспроизводственных циклов (ядер).
Таким образом, социально-экономическая окраска внешнеэкономической модели становится одним из важнейших характеристик социального климата.
В обобщенном виде по своим социально-экономическим признакам внешнеэкономическая модель может характеризоваться рядом состояний:
1) социальной сглаженностью;
2) социальной уравновешенностью;
3) уровнем, формой, дифференциацией и этапностью.
Социально сглаженной внешнеэкономической модели свойственна уравновешенность по основным социально-экономическим параметрам, которая достигается благодаря строго выверенным темпам внешнеэкономических преобразований по всем срезам макроструктуры геоэкономической модели, учету всех последствий, выявлению узловых, наиболее болезненных точек, где могут возникнуть соответствующие деформации.
Помимо плавности вхождения в новую для национальной экономики среду необходим переходный, стабилизационный период. Огромное значение приобретает система прогнозирования социально-экономических последствий внешнеэкономических преобразований, разработка и реализация целого ряда экономических шагов (в том числе и на совместной основе);
- создание различных компенсационных фондов
- более активное проведение социально-экономических мероприятий на совместно организуемом производстве (страхование, оздоровительные мероприятия, обучение и т.д.);
- разработка гибкой национальной программы подготовки и переподготовки кадров, связанной с привнесением в национальную экономику новейших производственных инфраструктур;
- отладка системы мобильного передвижения высвобождающихся трудовых ресурсов с учетом международного опыта и практики миграции рабочей силы и т.д.;
- разработка концепции воспитания нового поколения, естественно воспринимающего предпринимательскую среду, инициативность, деловую хватку в рамках цивилизованных форм конкуренции и т.д. (иными словами, возникает задача привить своеобразные "здоровые экономические инстинкты");
- активизация процессов внутрихозяйственного преобразования (развитие средних и малых предприятий, либерализация форм собственности и т.д.);
- принятие мер по психологической переориентации на новейшие приемы и способы труда, организации производства и т.д.
Социальная уравновешенность. При форсированном внедрении внешнеэкономической модели в национальную экономическую среду возможно нарушение социального равновесия: так, геоэкономическая (производственно-инвестиционная) модель базируется и на "втягивании" в национальную экономическую структуру звеньев интернационализированных воспроизводственных процессов. Эти звенья (транснационализированные структуры) несут в себе, как правило, новейшие технологии, новые принципы организации производства, которые вытесняют (опрокидывают) сложившиеся структуры, идет их санация, сокращение рабочих мест, возникает потребность в новейшей квалификации рабочих, менеджеров и т.п. Формирующаяся таким образом социальная неуравновешенность модели должна быть устранена путем экстренного принятия программ переподготовки кадров, создания фондов по кредитованию реконструируемых производств, проведения мероприятий по социальной поддержке определенных групп населения и т.п.
Уровни, формы, дифференциацию и этапность. Внешнеэкономическая трансформация национальной экономики не может обойти серьезнейшую проблему, а именно плавный выход на взаимодействие национальной экономики с мирохозяйственной сферой, который должен предусматривать уровни, формы, дифференциацию и этапность. Несоблюдение этого положения обрекает на провал выход экономики на более высокий уровень развития и на разрушение и безвозвратную потерю национальных инфраструктур. Так, из-за несоблюдения этого принципа страны СНГ уже уступили ряд позиций на мировых товарных рынках, одновременно потеряв некоторые производственные уникальные структуры (это относится к аэрокосмическому комплексу, производству вооружений, фрахтовому рынку, судостроению и др.).
Для переходного периода требуются свои модели (сочетание различных типов моделей), которые уменьшили бы разрыв между условиями функционирования хозяйствующих субъектов в мирохозяйственной и в своей, внутренней среде. С этим столкнулись национальные экономики, ранее входившие в экономическое пространство СССР, при переходе к рыночным отношениям: если национальные структуры не способны нормально функционировать в рамках национального рынка, не может быть и речи о выходе этих структур на внешнюю арену. (Это равнозначно выталкиванию их в открытый космос без скафандра.)
Как можно говорить о налаживании транснационализированных воспроизводственных систем во внешней сфере, когда прерваны и продолжают разрушаться внутрихозяйственные связи, где условия значительно благоприятные, чем во внешней среде? О каком партнерстве и конкурентных началах можно говорить, если вся национальная экономика в ряде случаев практически представлена гигантскими монополиями и сделаны только самые первые шаги к созданию рыночной среды: невозможно использовать эффект разнообразия рыночных отношений, если национальная экономика представлена на мировой арене гигантскими монополистами, причем степень финансово-промышленной монополизации в ряде структур такая, что не сопоставима ни с одной крупнейшей западной корпорацией.
Другая особенность - структурный перекос национальной экономики достиг такого размера, что практически вся национальная экономика принесена в жертву двум-трем отраслевым анклавам: топливно-энергетическому, сырьевому, военно-промышленному. Экономические границы этих комплексов практически совпадают с национальными, подмяв под себя остальные отрасли. Здесь просматривается явное противоречие и неуравновешенность между масштабом и хозяйственной мощью бизнес-структуры с пространственной узостью (рамками) оперирования. Выход в глобальное геоэкономическое пространство снимает эту проблему.
Вместе с тем в стратегическом плане ошибочно разрушать разросшиеся производственные структуры, необходимо рационально реструктурировать их (растворить) в новейших экономических союзах и альянсах с выделением компактных высокотехнологичных индустриально-экономических популяций.
Результатом развития подобного процесса может стать возникновение таких компактных субъектов мирохозяйственного общения (ассоциативных группировок, совместных финансово-промышленных групп, ТНК и др.), которые сумеют в кратчайшие сроки гармонизировать национальную экономическую структуру на базе широкого использования структуроформирующих внешнеэкономических сделок, связанных с реализацией товар-программ, товар-объектов и т.д.
2. Мировой доход: механизм его формирования и справедливого перераспределения
Мировой доход (World income) - доход в мировом измерении от внешнеэкономической деятельности, получаемый при реализации товаров и услуг, произведенных в рамках интернационализированных воспроизводственных циклов (ядер), транснациональных экономических структур с использованием всех видов национальных ресурсов, в том числе и ресурсов стран, не признанных в качестве участников этих циклов (ядер), и предназначенный для реинвестирования расширенного интернационализированного воспроизводства.
Когда возникает проблема справедливости в геоэкономике? Тогда, когда речь идет о перераспределении мирового дохода.
Проблемы перераспределения вновь созданной мировой стоимости. Одним из узловых, кардинальных вопросов при рассмотрении формулы всемирного товарного воспроизводственного процесса (цикла) является вопрос о механизме формирования и распределения вновь созданной стоимости (условно - мирового дохода), поиска путей, каналов перелива мирового дохода (как всемирного межнационального дохода) в национальные рамки, в пополнение национальных доходов.
Механизм перераспределения мирового (межнационального) дохода складывается стихийно, тем не менее требует определенного регулирования, и он должен пройти свой путь развития от стихийности до планомерного распределения.
В принципе, мировой доход как центральная составляющая ИВЯ должен распределяться между участниками всемирного воспроизводственного процесса с учетом степени их участия в мирохозяйственной деятельности, но этого не происходит. Он распределяется крайне неравномерно, и во многом подобная неравномерность объясняется жесткой борьбой за его "составляющие".
Известно, что в первичной ячейке товарного производства характер товара не имеет значения (он обезличен). Таким же образом реагирует и всемирное хозяйство в процессе всемирного воспроизводственного процесса на форму товара. Однако для процесса становления однородных в структурном отношении зон (стран), которые и предопределяют базу для всемирного воспроизводственного процесса, характер товара имеет огромное значение. Реализация таких товаров, как "товар-программа", "товар-объект" соответствующими субъектами мирохозяйственного общения во многом способствует развитию этого процесса, формированию ядра всемирного хозяйства, где разворачивается интернационализированный воспроизводственный всемирный процесс.
Мировой доход (наряду с эквивалентом в его новейшей геофинансовой форме), выступает важнейшим геоэкономическим и геофинансовым атрибутом. Здесь следует учесть несколько основополагающих факторов его зарождения и функциональной значимости в геофинансовых механизмах.
1. Мировой доход выступает как показатель мирового измерения хозяйственной деятельности, как стратегическая мотивация включения в мировые воспроизводственные циклы, наконец, как цементирующий каркас функционирования всей геофинансовой системы в целом. Мировые воспроизводственные циклы, сформированные на базе выхода за национальные рамки воспроизводственных процессов, включают в себя все необходимые для воспроизводства элементы мировой воспроизводственной "мозаики": геоэкономика подготовила геофинансовую систему и все ее элементы в необходимом и завершенном виде, причем следует отметить новейшие тенденции в развитии этого процесса:
а) не только принявшая свою завершенную форму традиционная специализация тех или иных стран в определенной области (технологические инновации, инвестиционные ресурсы и кредит, машины и оборудование, полуфабрикаты, сырьевые товары и энергоносители, рабочая сила и т.д.) предопределяет экономический и финансовый облик страны, но и, главенствующим образом, та специализация, которая вытекает из определенных мировых воспроизводственных обязанностей той или иной национальной системы, которыми она наделена мировым экономическим сообществом. Геофинансовая система "строго" наблюдает за надлежащим исполнением этих обязанностей, ибо воспроизводственные мировые конвейеры должны работать бесперебойно и в высоком производственном ритме, так как формирование мирового дохода, извлечение геофинансовой ренты и их перераспределение не останавливаются ни на секунду. Малейшие сбои в этой системе вызывают ответную реакцию, и рычагов у мировой финансовой системы достаточно для приведения того или иного партнера по мировому воспроизводству "в чувство";
б) все страны мира переоформились в три разновидности: в "страны-системы", опрокинутые "вовне"; страны-системы, опрокинутые "вовнутрь", и страны, не нашедшие себя в процессе интернационализации, оставшиеся за ее бортом и не "включенные в мировой воспроизводственный процесс" (ничем не обоснованно им навешен ярлык: "страны-парии", "страны-изгои" и т.п.);
в) возник особый вид мировых структур - блуждающие интернационализированные воспроизводственные ядра (циклы, "мировые конвейеры") в форме временных гигантских консорциумов, промышленно-финансовых союзов, альянсов и т.п.
Все вышеотмеченные формы соприкасаются друг с другом на экономических границах, т.е. их внешнеэкономические связи опосредуются межанклавным разделением труда, а не международным.
г) сохраняется ряд стран, которые по традиции строят свои внешнеэкономические связи, исходя из традиционного (международного) разделения труда.
Мировой доход реализуется на экономических границах - "стыках" межанклавного разделения труда между различными мировыми воспроизводственными формами, тем самым товарное воспроизводство не исчезает, оно перебазируется с международного разделения труда на межфирменное. Далее идет механизм перераспределения мирового дохода среди участников мирового воспроизводственного цикла. Его участники между собой связаны трансфертными, условно-расчетными ценами. Затраты каждого участника таких цепей не только возмещаются, но и дают возможность извлекать дополнительную прибыль за счет перераспределения мирового дохода (если он есть) либо нести дополнительные убытки в связи с его недостаточным объемом для покрытия общих издержек.
Геофинансовая составляющая в этом процессе выступает в двойной роли. Идет мобилизация финансовых ресурсов с тем, чтобы, с одной стороны, опосредовать все звенья мирового воспроизводственного цикла, а с другой - учитывая огромную виртуальную составляющую геофинансов - приносить своеобразную ренту.
2. Мировой доход, оседая в международных финансовых организациях, в дальнейшем включается в мировой геофинансовый оборот.
3. Мировой доход выполняет важнейшую геофинансовую роль: он служит источником аккумулирования средств для мирового кредита, одновременно с согласованием целевой его направленности в форме пакета масштабных первоклассных проектов. Такое увязывание преследует двуединую цель. С одной стороны - воспроизводство и расширение техногенной мировой инфраструктуры как необходимое условие для развития геофинансов (выступающих продуктом постиндустриализма), а с другой - вымывание части проектов в разряд виртуальных с целью улавливания значительной финансовой ренты через манипулирование в виртуальной финансовой сфере.
Наличие виртуальной составляющей в геофинансовой модели современного мира подвигнуло к трансформации всю мировую кредитную политику: для национальных экономик наднациональные финансовые системы представляют собой существенную угрозу и опасность. Заемные средства, включающие в себя виртуальную составляющую, объем которой, естественно, "не оговаривается", а способ ее выделения как финансовой структурной составляющей пока не найден, могут привести к долговременному изматыванию национальных структур. Накапливая в национальных бюджетах виртуальные финансовые элементы и используя их "для внутреннего потребления", что не может не создавать социально-экономической напряженности. Кроме того, постоянно накручивая долговые обязательства с виртуальной компонентой, национальная экономика стоит перед дилеммой: либо погашать долговые обязательства своими золотовалютными резервами, либо рассчитываться за предоставленные кредиты "виртуально". На последнее мировые финансовые институты реагируют весьма болезненно. И здесь всплывает проблема первого ранга: проблема пересмотра всей системы мировых обязательств с очищением их от виртуальной составляющей.
Постепенно становится ясным, что борьба за мировой доход ложится в основу формирования внешней политики государств. Отсюда понятна природа многополярности мира - он многополярен геоэкономически. Геополитики этого понять не хотят (да и не могут!), они мыслят только категориями силы и идеологий, тем самым тянут мир назад в эпоху гитлеризма, сталинизма, труменизма.
На мировом геоэкономическом атласе мира проясняются истоки формирования центров силы, имеющих геоэкономическую и геофинансовую окраску. Здесь идет мобилизация огромного спектра ресурсов, стягиваемых в единый узел в тех или иных точках мирового пространства с одновременным национальных анклавов и структур, выпавших из мировой геоэкономической игры. Здесь же постепенно вызревают новейшие геоэкономические ситуации, обеспечивающие бросок в новые точки геоэкономического атласа мира, где вновь зарождаются очаги формирования мирового дохода т.н. "точки мирового роста", проходящие свой цикл развития, и т.д. Иными словами идет "возвышение" ареалов как новых геоэкономических центров (полюсов).
Иначе говоря, мир, его геоэкономическая и геофинансовая оболочка, представляет собой мерцающую сферу (систему), на которой вспыхивают то в одном, то в другом месте очаги роста, преддверие зарождения геоэкономических полюсов как центров "экономической силы". В этих же центрах силы идет паритетное разделение властных полномочий, вызревают новейшие противоречия как преддверие геоэкономических войн.
При этом разворачивается панорама геоэкономических войн за зоны формирования мирового дохода, когда военная компонента умышленно и целенаправленно срезает живые жизнеспособные мировые воспроизводственные инфраструктуры (Ирак, Кувейт, Балканы и т.п.) в целях "расчистки" для зарождения новейших инфраструктур на ультрасовременной техногенной основе, выступающих в качестве нового очага для получения мирового дохода.
КОЧЕТОВ Эрнест Георгиевич - Президент общественной академии наук геоэкономики и глобалистики, заведующий Центром стратегических исследований геоэкономики НИИВС ГУ-ВШЭ, доктор экономических наук
