Шабунин Иван Петрович (Волгоградская область: 1991-1996)Назад
Шабунин Иван Петрович (Волгоградская область: 1991-1996)
Назначен главой администрации Волгоградской области в сентябре 1991 г. Считался "крепким хозяйственником", временно выбывшим из политической элиты в конце 80-х гг. после конфликта с первым секретарем обкома КПСС В.Калашниковым. Летом 1992 г. демократические организации региона и представитель Президента Е.Кузнецов направили президенту России письмо с требованием отставки Шабунина. Однако облсовет вступился за Шабунина, предложив снять с должности Кузнецова. На IХ съезде народных депутатов РФ голосовал за восстановление статьи об импичменте президенту, за отмену референдума 25 апреля. В 1993 г. наметился серьезный конфликт между Шабуниным и Царицынским округом донских казаков по вопросу казачьей автономии. Шабунин выступал категорически против автономии в рамках Волгоградской области, поддерживал лишь культурные и экономические проекты казачьего движения. Критиковал политику "заигрывания с казачеством" руководства России. В октябре 1993 г. сдержанно высказался в поддержку действий Президента по отношению к Верховному Совету, заявив, что будет выполнять решения Правительства Виктора Черномырдина. В декабре 1993 г. избран депутатом Совета Федерации РФ (56 % голосов). Не был сторонником радикальных экономических реформ в стране. "...его знания никому по большому счёту не были нужны. Поэтому в начале лета 92-го года, когда ему предложили возглавить Минсельхоз, он однозначно ответил - нет. Потому что видел - любые потуги, которые он бы предпринял, не были бы поддержаны тогдашними реформаторами. Я присутствовал на одной беседе Шабунина с Гайдаром. Он ему вдохновенно и долго рассказывал про жизнь в селе, а Гайдар смотрел в окно - ему это неинтересно. Шабунин потом так переживал, болел два дня: его не слушали и не слышали! Он понял, что в той ситуации ничего нельзя сделать, потому что ответ "реформаторов" был простой: если у нас неурожай - привезём хлеб и мясо из-за границы. Тогда и "ножки Буша" появились... А какие он планёрки проводил с главами районов: на любимом примере "про тетю Маню с хутора" объяснял, как привезти ей сено и корма, потом цыплят или поросят. Она, мол, десять нам вырастит, а один-два себе бесплатно оставит. Простых людей принимал регулярно и без записи до поздней ночи. Считал, что если к нему обратились, он обязан помочь. Набирал телефон замов и просил разобраться по справедливости. А у самого была только служебная машина. Официально заявляю, что в ТЕ годы, когда мы работали с Иваном Петровичем, ни у кого из его замов и руководителей комитетов не возник свой бизнес или завод. И это заслуга Шабунина: он наказывал ни к чему пальцем не притрагиваться и зорко за этим следил. Говорил: "Для нас главное - имя. Не для того реформы проводим, чтобы верхушка наживалась". (Из интервью А.Кращенко, АиФ-Поволжье, 09.2006) Выборы в областную Думу в целом нормально отразились на политической ситуации, спикером был избран сторонник Шабунина Л.Семердей. Однако к концу 1994 г. отношения законодательной и исполнительной власти осложнились. За годы работы в должности губернатора успешно развивал нефтедобычу в Волгоградской области, обеспечивал заказами оборонные заводы, большое внимание уделял строительству жилья, больниц, школ. С именем Шабунина связан расцвет волгоградского спорта, победы на Олимпийских играх и чемпионатах мира, подъем футбольной команды "Ротор" и других спортивных команд.
В декабре 1996 г. вопреки желанию администрации Президента России принял участие в первых губернаторских выборах. Шабунину в обмен на отказ от участия предлагали пост посла в Нидерландах, но он отказался. Незадолго до выборов с Шабуниным встречался заместитель руководителя Администрации Президента РФ А.Казаков, который потребовал от него не принимать участия в выборах, на которых Кремль сделал ставку на мэра Волгограда Ю.Чехова. В первом туре набрал 33 % и вышел во второй, где проиграл кандидату от КПРФ Н.Максюте со счетом 44,2 против 51 %. "Утвердившись в решении отказаться от добровольно-принудительного ухода со своего поста под давлением администрации Президента, глава администрации области И.П.Шабунин продолжил усилия по расширению базы собственной поддержки в регионе, поставив предвыборную тематику во главу угла на состоявшемся 11 сентября заседании областного совета директоров. Место его проведения может рассматриваться как избранное в том числе из символических соображений, поскольку проходило оно на территории крупнейшего оборонного ПО "Баррикады", которое на протяжении 1995 года находилось в крайне тяжелом экономическом положении, осложненном сменой руководства вследствие осуждения директора и ряда его ближайших помощников за тривиальное взяточничество. И оказанная в этих условиях областной администрацией и лично Шабуниным серьезная материальная и организационная поддержка, включавшая прямое лоббирование в интересах ПО "Баррикады" в столичных коридорах власти, способствовала преодолению кризисных явлений... Таким образом, глава администрации области имел достаточно оснований апеллировать к директорскому корпусу в расчете на поддержку своего решения не уходить в отставку под давлением президентской администрации, руководимой к тому же А.Б.Чубайсом, относительно симпатий к которому со стороны промышленного генералитета нет никакого смысла обольщаться. Ожидаемая Шабуниным на этом фоне поддержка была получена и носила характер практически единодушного мнения всех собравшихся, решивших, что "пусть Шабунин работает на своем месте, а Ю.Чехов (мэр Волгограда) - на своем...". (С.Гуцакис). Перед вторым туром Администрация Президента поддержала Шабунина, однако это не помогло ему стать избранным губернатором. "В то же время ограниченность срока между турами голосования имела значительные негативные последствия и для команды, и для кампании самого губернатора. Прежде всего, к такому повороту событий абсолютно не успевало приспособиться агитационно-пропагандистское обеспечение избирательной кампании, что выразилось в резком уменьшении количества такого рода материалов в близких И.Шабунину СМИ даже в Волгограде в межвыборную неделю, не говоря уж о сельских газетах. Резко пострадало качество публикаций и телесюжетов, ибо дефицит времени не позволил подготовить новые образцы на основе модернизированной концепции, да и времени на эту процедуру не было. Практически в основном использовались наработки прежнего периода. Личная оценка И.Шабуниным итогов первого тура выборов также была во многом неясной, что свидетельствовало скорее об отсутствии адекватного восприятия ситуации. Ибо данная им - без проведения со стороны губернатора развернутой пресс-конференции, - характеристика своего оппонента как уважаемого "директора-производственника", ведущего теперь "активный поиск себя в политике", а также заявления о том, что у Н.Максюты "неплохие перспективы" и "мы обязаны учитывать... интересы тех избирателей, которые стоят за Николаем Кирилловичем" были чем угодно, кроме принципиальной оценки результатов выборов и нацеленности на победу". (С.Гуцакис). "Данные результаты нельзя не рассматривать как тяжелую неудачу не только И.Шабунина - политика, проигравшего выборы, но как поражение человеческое, ибо именно сельское хозяйство и интересы жителей села всегда были приоритетными для бывшего главы администрации области. Именно этот тяжелый для себя вывод, подводя итоги своей избирательной кампании, был вынужден сделать И.Шабунин: "Мне очень горько, что именно селяне в большинстве своем отказали мне в доверии. Я всю жизнь, как мог, старался облегчить их положение"... Утром 30 декабря здание областной администрации, обычно наполненное шумом и посетителями, напоминала своим безлюдьем и тишиной заброшенную Зону из фильма Тарковского. Иван Петрович Шабунин, всегда приходивший на работу не позже 8 часов утра, прибыл около 10 часов. На всех пролетах лестницы, ведущей к расположенному на 3-м этаже кабинету главы администрации, он не встретил ни одного человека". (С.Гуцакис)
Глава администрации Волгоградской области (1991-1996); родился 9 октября 1935 г. в г. Новоаннинском Волгоградской области; окончил Волгоградский сельскохозяйственный институт, кандидат экономических наук; был на партийной и хозяйственной работе; работал зоотехником-селекционером в совхозе "Реконструкция", в колхозе им. А.А.Жданова Новоаннинского района Волгоградской области; 1962-1963 - начальник планово-экономического отдела Урюпинского районного производственного сельскохозяйственного управления, заведующий сектором экономики сельскохозяйственного отдела Волгоградского обкома КПСС; 1963-1971 - начальник планово-экономического отдела Волгоградского областного управления сельского хозяйства; 1971-1972 - заместитель директора Волжского научно-исследовательского института орошаемого земледелия; 1972-1975 - начальник производственного объединения совхозов; 1975-1985 - первый заместитель председателя Волгоградского облисполкома; 1985-1987 - председатель областной плановой комиссии; 1987-1989 - директор информационно-вычислительного центра областного агропромышленного комитета; с 1989 г. - директор Волгоградского областного государственно-кооперативного агропромышленного объединения; 1990-1993 - народный депутат РФ, был членом Комитета Верховного Совета РСФСР по вопросам экономической реформы и собственности; в апреле 1990 г. был избран председателем Волгоградского облисполкома; 4 сентября 1991 г. назначен главой администрации Волгоградской области; 12 декабря 1993 г. был избран депутатом Совета Федерации, являлся членом Комитета по делам Содружества Независимых Государств; в 1996 г. по должности входил в Совет Федерации Федерального Собрания РФ второго созыва, был членом Комитета по аграрной политике; 2003-2006 - советник мэра г. Волгограда Евгения Ищенко; награжден орденами и медалями; скончался 20 сентября 2006 г.
