Сообщения о серьезных преступлениях в Московской области, если сравнивать со столицей, приходят довольно редко. Хотя оперативную обстановку в этом регионе, находящемся в непосредственной близости от Москвы, простой не назовешь. Через Подмосковье проходят крупные финансовые потоки, ключевые трассы, по которым перевозятся многомиллионные грузы, именно сюда стремятся в поисках работы мигранты. Все это, безусловно, привлекает представителей криминального мира.
О криминогенной ситуации в регионе рассказал в эксклюзивном интервью обозревателю ИТАР-ТАСС Светлане Аликиной начальник ГУВД по Московской области генерал-полковник милиции Николай Головкин.
ВОПРОС: Николай Владимирович, каковы итоги работы подмосковной милиции в ушедшем году?
ОТВЕТ: Главным итогом я бы назвал то, что в Московской области впервые за последние несколько лет наметилась устойчивая тенденция к сокращению преступности. По итогам года снизилось число зарегистрированных преступлений более чем на 5 процентов, всего их было зафиксировано 121,2 тысячи. Причем уменьшение идет и по тяжким и особо тяжким составам.
Так, на 20 процентов стало меньше убийств, в том числе почти на четверть совершенных на бытовой почве, на 24 процента сократилось число разбойных нападений, на 15 процентов - грабежей и на 7,4 процента - краж. Хочу отметить, что такой результат стал итогом комплексной скоординированной работы всех служб и подразделений подмосковной милиции, а за этим "сухими" данными статистики стоят сохраненные жизни и имущество тысяч людей.
ВОПРОС: А чем объясняется снижение преступности? Милиция стала лучше работать?
ОТВЕТ: Снижение преступности стало ожидаемым итогом реализации многоуровневой Государственной системы профилактики правонарушений, которая в настоящее время формируется во всех субъектах. Благодаря усилению роли участковых уполномоченных милиции, изменению схемы работы патрульных нарядов милиции на улицах и в общественных местах, оптимизации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних удалось достичь неплохих результатов по линии работы блока милиции общественной безопасности.
ВОПРОС: Как правило, граждан больше всего беспокоит уличная преступность, ведь в данном случае жертвой грабителя может стать практически любой. Что делает милиция для предотвращения подобных преступлений?
ОТВЕТ: Если говорить об уличной преступности, то могу со всей ответственностью заявить, что на улицах подмосковных городов в ушедшем году стало намного спокойнее. Так, число преступлений в общественных местах сократилось на 8,3 процента, в том числе на улицах - на 10,9 процента. Этому способствовало изменение схемы дислокации нарядов патрульно-постовой службы и вневедомственной охраны, сотрудники которых ориентированы, в первую очередь, на пресечение преступлений и правонарушений, а не констатацию факта.
Повысилась эффективность работы по задержанию подозреваемых в совершении преступлений и правонарушений по "горячим следам". В ряде случаев благодаря оперативному и своевременному реагированию наших сотрудников на сигналы граждан были задержаны опасные преступники.
Что касается тенденций, то, по нашим прогнозам, и в наступившем году продолжится снижение уличной преступности. Однако не исключен рост имущественных преступлений, в том числе и на улицах, который может быть спровоцирован финансовым кризисом. Согласно исследованиям, рост безработицы всего лишь на 1 процент ведет к увеличению преступности в среднем на 5 процентов. А, как известно, сейчас по всей стране растет число граждан, оставшихся без основного источника дохода, и Московская область не исключение. Мы готовы к такому развитию событий и сейчас реализуем целый комплекс превентивных мер, чтобы обеспечить контроль над оперативной обстановкой в регионе. Пока никакого осложнения криминогенной ситуации в Московской области не наблюдается.
ВОПРОС: Среди основных задач, котоыре были поставлены перед правоохранительными органами в конце прошлого года, была названа бескомпромиссная борьба с коррупцией.
ОТВЕТ: Да, это так. И для подмосковной милиции эта задача также сейчас является приоритетной. Она была поставлена перед органами внутренних дел руководством страны, принят Национальный антикоррупционный план, включающий первоочередные меры по противодействию этому постыдному явлению. По итогам прошлого года сотрудниками подразделений по борьбе с экономической преступностью было выявлено почти на 46 процентов больше преступлений коррупционной направленности, то есть совершенных против интересов госслужбы и службы в органах власти и местного самоуправления. Например, фактов взяточничества было задокументировано на 10,9 проц больше, чем в 2007 году.
Число направленных в суд уголовных дел, возбужденных по указанным составам, возросло на 63,5 и 35,4 проц соответственно.
Хочу подчеркнуть, что темпы этой работы будут только наращиваться и лицам, которые используют свое служебное положения для достижения личной выгоды не уйти от заслуженного наказания. Перед профильными подразделениями поставлена задача активизировать работу по предупреждению, пресечению и выявлению преступлений коррупционной направленности. При этом, акцент будет сделан на преступления, совершаемые в крупном и особо крупном размерах в органах государственной и муниципальной власти.
ВОПРОС: Николай Владимирович, а если говорить об экономической преступности в целом, какие сектора экономики вызывают у милиции особое беспокойство?
ОТВЕТ: По итогам года наши подразделения по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями добились хороших результатов Особое внимание уделялось контролю за финансовыми средствами, которые выделяются на реализацию приоритетных нацпроектов, таких как "Здоровье" и "Образование". Были разработаны специальные планы по защите бюджетных денег от преступных посягательств, алгоритмы по выявлению и пресечению преступлений в данной сфере.
Что касается экономической преступности в целом, то число выявленных преступлений в различных секторах экономики Московской области в ушедшем году увеличилось прочти на 16 проц. Речь идет о преступлениях, совершенных в крупном и особо крупном размере. Увеличилось на 4,4 проц количество расследованных преступлений этой категории, почти на 3 проц больше уголовных дел направлено в суд. Все эти показатели свидетельствует о повышении эффективности борьбы с экономической преступностью в регионе, но останавливаться на достигнутых результатах нельзя.
На новый, 2009 год, перед подразделениями БЭП поставлены задачи о проведении комплекса мероприятий, направленных на снижение производства и оборота фальсифицированной фармацевтической, алкогольной, спиртосодержащей, мясной, табачной и аудиовизуальной продукции. Особое внимание будет уделяться пресечению преступлений в кредитно-финансовой сфере, в том числе по незаконному обналичиванию денежных средств и противоправному выводу валюты за границу. Колоссальные усилия будут сосредоточены на выявлении преступлений, связанных с хищением бюджетных средств и средств из внебюджетных источников, в том числе выделяемых для реализации целевых программ и приоритетных нацпроектов. Также запланировано проведение оперативно-розыскных мероприятий по пресечению фактов рейдерства.
ВОПРОС: Еще одна большая проблема - наркотики. Несмотря на создание отдельной службы, милиция по-прежнему вносит весомый вклад в дело борьбы с наркопреступностью. Каковы итоги работы вашего Главка на этом направлении?
ОТВЕТ: Борьба с незаконным оборота наркотиков является еще одним важным направлением работы органов внутренних дел Московской области является В прошлом году нашими сотрудниками было проведено 20 совместных с другими правоохранительными органами операций по пресечению преступлений в этой сфере. В итоге было изъято более 40 кг героина, почти 4 кг кокаина, 7 кг опия, предотвращен преступный доход на сумму почти 64 млн. рублей.
Всего в Подмосковье в 2008 году подразделениями милиции было выявлено более 4,5 тысяч наркопреступлений, что на 15 проц больше, чем годом ранее, пресечена деятельность 90 наркопритонов. Увеличилось число раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 13,4 проц, количество расследованных уголовных дел возросло на 20 проц.
Особое беспокойство у нас вызывает распространение наркомании среди молодежи. По данным ООН, уровень наркотизации населения в России составляет около 2 проц, то есть регулярно употребляют наркотики около 2 млн. человек, ежегодно от наркотиков погибает до 30 тысяч молодых людей. Складывающаяся ситуация требует от нас принятия самых жестких мер по пресечению фактов распространения наркотиков. Под особым контролем находятся ночные клубы, дискотеки, досуговых центры, кафе и бары, в которых собирается молодежь, и где могут сбываться наркотики.
Сотрудникам подразделений по делам несовершеннолетних, школьным инспекторам милиции дано указание усилить работу в этом направлении, оперативно реагировать на факты продажи наркотических и психотропных веществ в школах и возле них, проводить необходимую разъяснительную работу с учащимися. Особое внимание уделяется профилактики наркомании в вузах, колледжах, техникумах и ПТУ.
ВОПРОС: А как обстоят дела с кадрами? Ведь, как известно, зарплата в милиции невелика. Молодежь охотно идет служить в ряд органов внутренних дел?
ОТВЕТ: В ушедшем году нам удалось стабилизировать кадровую ситуацию. На сегодняшний день некомплект личного состава органов внутренних дел Московской области составляет всего 3,3 проц - это один из самых маленьких показателей по сравнению с другими субъектами. На службу в 2008 году были приняты около 5 тысяч молодых сотрудников.
Работе с личным составом традиционно уделяется очень большое внимание. Развивается институт наставничества, когда старшие товарищи передают вновь поступившим на службу сотрудникам накопленный опыт, знакомят их с азами работы. В этой деятельности принимают активное участие ветераны.
Что касается денежного довольствия сотрудников милиции, то оно также продолжает расти. На сегодняшний день зарплата сотрудника патрульно-постовой службы составляет от 21 до 22,5 тысяч рублей, участкового уполномоченного милиции - от 24,8 до 28,5 тысяч рублей, оперуполномоченного УВД - от 25 до 27,2 тысячи рублей. Наибольшую надбавку получили бойцы ОМСН и ОМОН, их ежемесячное довольствие доходит до 34,3 тысячи рублей.
Хочется особо отметить внимание к проблемам милиции областных властей и лично губернатора Московской области Бориса Всеволодовича Громова, по распоряжению которого сотрудники ГУВД по Московской области получают ежемесячные доплаты.
