В.Балакин: `В одной лодке` - интервью мэра журналу `Деловая Репутация`Назад
В.Балакин: `В одной лодке` - интервью мэра журналу `Деловая Репутация`
В структуре управления столицей Удмуртии после недавних выборов в городской представительный орган произошли довольно серьезные изменения. Вокруг них до сих пор ходит много разговоров, придающих политическую окраску повседневной работе муниципалитета.
Поставить точки над "и" мы попытались совместно с главой города, тем более что 26 января Виктор Балакин прошел условный рубеж - сто дней работы в должности главы муниципального образования "город Ижевск".
- Виктор Васильевич, структура гордумы претерпела с вашим приходом серьезные изменения. Чем они обусловлены?
- Есть общие задачи, которые стоят перед городом и требуют решения и четкой кооперации действий ветвей власти. Есть глава города, который должен координировать деятельность последних. В связи с этим считаю, что контроль должен быть в одних руках. Поэтому Контрольная палата и Контрольный комитет включены сегодня в структуру гордумы. Информационная политика, на мой взгляд, также должна формироваться в едином центре. Необходимо и освещать действия администрации в целом, и говорить о роли конкретных депутатов. Именно поэтому информационно-аналитическое управление также вошло в структуру представительного органа.
- Не получится ли так, что информационное управление станет "слугой двух господ"?
- Интересная постановка вопроса. Если говорить в данном контексте, то у нас есть один господин - народ. Именно его слугой и должно быть управление, которое отвечает за информационную политику. Оно должно оперативно доводить информацию о деятельности органов власти до населения, руководствуясь принципами объективности и открытости.
- Какого эффекта вы ждете от работы Контрольной палаты?
- Гордума в ближайшее время должна утвердить положение о Контрольной палате. Главная задача этого контролирующего органа - отслеживать правильность использования бюджетных средств и выявлять возможные нарушения. Сегодня все контрольные функции сосредоточены в руках руководителя города, который заинтересован в объективности проведения любых проверок. Не может же администрация контролировать сама себя. В этом случае появляется возможность повлиять на результат проверки. Итоги наших проверок будут оглашаться публично, на заседаниях гордумы.
- Виктор Васильевич, как вы относитесь к мнению, что руководит городом тот, у кого финансовые рычаги?
- В настоящий момент структура местной власти по-прежнему подразумевает деление на исполнительную и представительную ветви. У каждой свои задачи и методы. Нельзя расценивать деление как соперничество или противостояние. Выстроенная сегодня система мобильна и имеет свои механизмы урегулирования разногласий. Возьмем кадровую политику. Если возникает претензия к какому-то конкретному руководителю, я выхожу к администрации города с предложением разобраться. Если кого-то надо назначить - со мной советуются и согласуют ту или иную кандидатуру. Согласительная процедура прописана в уставе. Это нормальная работа, и мы здесь ничего не делим. С Александром Александровичем Ушаковым и нашими замами мы дважды в неделю, как и договорились, собираемся и обсуждаем общие вопросы.
- На чью поддержку в политических и финансовых кругах сегодня может опираться глава Ижевска?
- Самая надежная опора для нас - население, активные жители города. Мы постоянно общаемся с ними через общественные организации и стремимся повышать их роль в городском сообществе.
Серьезная опора для эффективного развития города - взаимодействие всех органов власти: региональных - президента республики, правительства и Госсовета Удмуртии и местных - городской Думы и администрации Ижевска. Мы все находимся в одной лодке. Руку помощи протягивает тот, кто может помочь в конкретной ситуации. Осознание этой поддержки придает уверенность в любой, даже самой трудной обстановке.
- После смены статуса изменились ли ваши взаимоотношения с бизнес-сообществом? Кого бы вы назвали в ушедшем году лучшим городским предпринимателем?
- Изменение статуса - это не переключатель, которым щелкнул - и все изменилось. Как работали, так и продолжаем работать. По мере возможностей стремимся способствовать развитию бизнеса в Ижевске. И сегодня мы можем гордиться представителями ижевского предпринимательства, которые построили свои компании и сейчас вкладывают не только в бизнес, но и в город. Растет уровень социальной ответственности предпринимателей, и это можно только приветствовать.
Если говорить о наиболее успешных на сегодня представителях бизнес-сообщества, активно влияющих на изменение городской инфраструктуры, то можно отметить группы предприятий, которыми владеют Андрей Эдуардович Осколков и Виктор Геннадьевич Хорошавцев. Они возводят в городе серьезные объекты жилищного и культурного назначения. Также Виктор Геннадьевич оказывает весомую помощь в формировании молодежной политики, в возрождении культурных и спортивных традиций в городе. В Ижевске довольно много серьезных корпораций и компаний среднего и мелкого бизнеса, которые также хотелось бы отметить, но перечисление одних только имен займет у вас много места.
- Виктор Васильевич, каким, на ваш взгляд, будет новый, 2006 год?
- Я с полной уверенностью могу сказать, что 2006 год будет не хуже предыдущего. Каких результатов мы сумеем достичь - покажет время, а ставим перед собой самые амбициозные цели. Например, продолжать активно развивать жилищное строительство. Задел создан: в 2005 году в городе сдано жилья на 10% больше, чем планировалось.
Конечно, 2006 год будет непростым: всем нам придется трудиться засучив рукава. Сами видите, сколько в городе еще требуется сделать. Предстоит внедрение в жизнь нового Жилищного кодекса. Процесс этот очень сложный и требует большой подготовительной работы. Кроме того, нам предстоит решать множество вопросов, связанных с градостроительным комплексом, "упаковкой" земельных участков и выставлением их на конкурс. Сложный и финансово затратный процесс. Будем ждать от наступившего года достойного решения всех трудностей и хороших результатов.
- Сейчас формируется очередной бюджет города. С какими сложностями при его подготовке сталкивается администрация? Каким будет этот финансовый год для Ижевска?
- Основная проблема - потребностей у города намного больше, чем финансовых возможностей. Некоторые задачи, увы, ждут своего решения уже не один год. Есть сферы, которые требуют серьезных финансовых вливаний уже сегодня, я бы сказал - немедленно. И такие "узкие места" с каждым годом только растут, а общий объем бюджета практически не увеличивается.
Да, текущие проблемы, такие как заработная плата, коммуналка, тепло, лекарства, бюджет с трудом, но "закрывает". Однако многие хозяйственные вопросы: улучшение содержания улиц, ремонт тротуаров, дорог, модернизация светофорного хозяйства - пока во многом остаются нерешенными. Все это вроде бы проблемы не глобального характера, но они очень существенны для нашего города.
