Как сообщил Президент Академии современного строительства Алексей Алексеевич Малый, на прошлой неделе Утверждена протоколом совещания у Министра архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания от 31 января 2008 г. N ЕР-02-МС Концепция развития промышленно - строительного комплекса Республики Северная Осетия – Алания.

Концепция развития

промышленно - строительного комплекса

Республики Северная Осетия - Алания

1. Общая часть.

1.1. Развитие промышленно - строительного комплекса Республики Северная Осетия-Алания осуществляется на системной основе в целях реализации приоритетного национального проекта `Доступное и комфортное жилье - гражданам России` и в соответствии с приоритетами промышленной и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания.

Основанием для разработки Концепции развития промышленно - строительного комплекса Республики Северная Осетия-Алания (далее – Комплекс) является рабочая встреча Председателя правительства Республики Северная Осетия-Алания Н.А.Хлынцова с генеральным директором ООО `КамЭнергоРемонтХолдинг` Х.М.Махяновым от 11 января 2008 г. и Протокол совещания у Министра архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания от 7 декабря 2007 г. N ЕР-01-МС.

Концепция развития Комплекса разработана Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, Комитетом Парламента Республики Северная Осетия-Алания по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству,  государственным учреждением `Дирекция инвестиционных проектов` и Ставропольским филиалом ООО `КамЭнергоРемонт-Холдинг`.

1.2. Целями создания Комплекса являются:

развитие отрасли по производству строительных материалов на основе инновационных технологий и глубокой переработки местных природных ресурсов;

строительство жилых, социально-бытовых и промышленных объектов с максимальным использованием строительных систем, конструкций и материалов собственного производства;

снижение затрат при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений;

обеспечение безопасности, надежности и долговечности зданий и сооружений и их строительных конструкций, повышение  эксплуатационной комфортности жилья;

 создание дополнительных рабочих мест, включая обеспечение занятости высококвалифицированных специалистов;

обеспечение дополнительных налоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты.

1.3. Для достижения целей планируется решение следующих задач:

формирование состава предприятий, обеспечивающих выпуск широкого ассортимента продукции, необходимого для строительства разного рода объектов;

консолидация предприятий по производству строительных материалов в интегрированный производственный комплекс, обеспечивающий возможность привлечения стратегического инвестора;

привлечение стратегического инвестора на основе соглашения о государственно-частном партнерстве;

модернизация, реконструкция и перепрофилирование действующих и временно простаивающих предприятий с применением современных инновационных технологий;

создание новых добывающих и перерабатывающих производств, продукция которых будет характеризоваться высокими технико-экономическими и экологическими показателями;

освоение новых месторождений минеральных ресурсов, необходимых для сырьевого обеспечения предприятий Комплекса;

создание автономных генерирующих мощностей для обеспечения предприятий Комплекса электрической и тепловой энергией;

выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных,геологоразведочных, проектно-изыскательских и других работ по тематике Комплекса;

внедрение современных инновационных технологий;

разработка технико-экономических обоснований и бизнес-планов инвестиционных и инновационных проектов;

разработка организационных схем реализации инвестиционных и инновационных проектов;

разработка схем финансирования инвестиционных и инновационных проектов;

проведение маркетинговых исследований регионального, российского и зарубежного рынков строительных материалов;

кадровое обеспечение предприятий Комплекса специалистами высшего и среднего специального образования.

1.4. Строительные системы, материалы, изделия и конструкции, производимые предприятиями Комплекса, должны отвечать современным техническим, технологическим, экологическим, эксплуатационным и эстетическим требованиям.

2. Состав Комплекса.

2.1. Комплекс состоит из двух блоков предприятий: производственного и строительного.

2.2. Производственный блок Комплекса включает группу сырьевых и перерабатывающих технологически связанных предприятий, определенных исходя из необходимости производства широкого ассортимента строительных материалов, наличия производственных площадей, инфраструктуры, логистики транспортных и товарных потоков, намерений собственников к сотрудничеству с инвесторами.

2.3. Строительный блок Комплекса предусматривает объединение крупных и хорошо зарекомендовавших себя строительных предприятий (ЗАО `Сфера`, ЗАО `ПМК-83`, ООО `СУ 1.3`, ООО `ВСМУ-5` и т.д.), а также предприятий малого бизнеса для задач строительства и реконструкции объектов гражданского и промышленного назначения с применением строительных материалов и конструкций, производимых предприятиями Комплекса.

2.4. К включению в состав производственного блока Комплекса намечены следующие предприятия и производства:

завод каркасного сборно-монолитного домостроения;

завод газобетонных изделий автоклавного твердения;

завод по производству высокопрочного цемента, сухих строительных смесей и измельченных материалов

завод по производству изделий из базальта;

производство по добыче и дроблению щебня;

производство по добыче бентонитовых глин-ирлитов;

производство по добыче и дроблению известняка;

производство по добыче вулканического пепла;

завод по добыче, дроблению и обжигу известняка;

производство по добыче строительного песка;

производство по добыче и дроблению базальта;

производство кирпича по технологии полусухого прессования;

производство изделий из термообработанной древесины.

2.5. Для обеспечения ряда предприятий Комплекса электрической и тепловой энергией на одном из них создается автономный энергетический комплекс.

3. Краткое описание предприятий и производств производственного блока Комплекса.

Структурная схема производственного блока Комплекса  приведена на рис. 1.

         3.1 Завод каркасного сборно-монолитного домостроения

         (г. Владикавказ).

         Создается на производственных площадях ООО `Кудзоев и К<sup>О</sup>` (бывший Владикавказский домостроительный комбинат).

         Планируемая продукция: колонны (сечением 0,4 x 0,4 м, высотой на 1 - 2 этажа); плиты пустотного насти-ла; панели шахт грузо-пассажирских лифтов; диафрагмы жесткости; вентиляционные блоки; лестничные марши; вибропрессованные камни цветные или серые, используемые для наружной облицовки стен.

         Дополнительная продукция: блоки и плиты из армированного полистиролбетона.

Для создания производства требуется оснастить существующие производственные площади ООО `Кудзоев и К<sup>О</sup>` комплектом оборудования ЗАО `Строймаш`, состоящим из базовой технологической линии `Тенсиланд`, высокопроизводительной автоматической линии `Компакта 3000` и другого оборудования. Имеется предварительное согласие ЗАО `Строймаш` на приобретение продукции предприятия для комплектования собственных строительных объектов.

Применение на строительной площадке изделий,  намеченных к производству, позволяет облегчить сборку конструкций каркасов зданий с омоноличиванием стыков соединений (объем монолитного бетона составляет 5-7% от общего объема конструкций), допуская разнообразные архитектурно-планировочные решения зданий как в плане, так и по высоте. При этом для  возведения коробок зданий со сбор-но-монолитным каркасом будет использоваться мини-мальное количество типоразмеров конструк-ций и изделий, всего –  8-10 наименований.

Технология каркасного сборно-монолитного домостроения по сравнению с панельным домостроением имеет следующие преимущества:

удельный расход металла ниже на 32%;

удельный расход железобетона ниже на 35%;

стоимость строительства коробки здания ниже на 24%.

Для производства строительных блоков и других конструктивных элементов на основе армированного полистиролбетона (АПБ) будет использована инновационная технология, разработанная ООО `ПБ Теплолит`.

АПБ, выпускаемый по ТУ 5767-001-78059496-2006, представляет собой вид легкого бетона, изготавливаемый на основе гранул полистирола, портландцемента, базальтовых нитей, специальных добавок и воды.

Изделия из АПБ характеризуются:

малой объемной массой: 200-350 кг/м³;

минимальным (не более 4-5 %) поглощением воды из окружающей среды за счет отсутствия капиллярного подъема воды;

оптимальной корреляцией между прочностью и теплопроводностью;

хорошей звукоизоляцией;

возможностью сооружения стен и перегородок без укладки раствора на горизонтальные и вертикальные поверхности блоков, что существенно ускоряет сроки строительства и обеспечивает сейсмоустойчивость объектов.

Изделия относятся к экологически чистым материалам и характеризуются большой биологической стойкостью ко всем насекомым и различным растительным и животным бактериям. Суммарный показатель токсичности в 1,5 раза меньше установленных норм.

Важным качеством этих изделий является негорючесть (класс горючести НГ). При пожаре и высокой температуре гранулы полистирола испаряются, а само изделие при длительном воздействии  огня (1 час и более) переходит в цементный камень без образования пламени и тления.

Возможный ассортимент изделий включает:

наружные стеновые блоки;

внутренние перегородочные блоки;

перегородочные панели;

утепляющие плиты для фасадов;

утепляющие плиты для полов и кровель.

Применение в строительстве изделий из АПБ  позволяет значительно снизить нагрузку на фундаменты строительных конструкций, существенно упростить и удешевить строительно-монтажные работы, снизить транспортные издержки и процент отходов строительных материалов. В итоге значительно сокращаются сроки строительства объектов и достигается совокупная экономия до 30 % требуемых инвестиционных вложений на строительный объект при одновременном соблюдении экологических норм и требований.

Оборудование для производства блоков из АПБ является недорогим, компактным и быстро вводимым в эксплуатацию. Суточная производительность линии при двухсменной работе (смена – 10 часов) составляет 40 куб. метров блоков. Расход электроэнергии – не более 50 квт/час.

         3.2. Завод газобетонных изделий автоклавного твердения

         (г. Владикавказ).

Производство планируется создать на базе предприятия ОАО `Владикавказский завод силикатного кирпича`.

Планируемая продукция: газобетонные стеновые и перегородочные блоки: ровные (для кладки на растворе), профилированные и пазогребневые (для кладки на клеевых составах).

Планируемая производственная мощность предприятия 450 куб. метров  газобетонных блоков в сутки.

Газобетонные блоки предназначены  для использования их в качестве конструктивного утеплителя стен заполнения  каркасных сборно-монолитных зданий и перегородочных элементов. При использовании соответствующего раствора эти блоки могут также применяются в качестве строительного материала для несущих наружных и внутренних стен. Прочностные характеристики блоков позволяют возводить здания с перекрытиями из пустотных плит высотой до пяти этажей.

3.3. Завод по производству высокопрочного цемента, сухих строительных смесей и измельченных материалов (Алагирский район).

Предлагается создать на территории базы по приему и хранению грузов, принадлежащей ООО `Ир-Парк` (г. Алагир).

Планируемая продукция: цемент  в диапазоне марок от М100-М200 до М600-М800 и сухие строительные смеси специализированного назначения, в настоящее время серийно не выпускаемые отечественной цементной промышленностью; бетоны, в том числе класса В50-60 для спецсооружений, включая гидросооружения; строительные блоки и другие конструктивные элементы из армированного полистиролбетона; измельченные материалы (бентонитовые глины, известняк, доломит и др.) с широким диапазоном размеров фракций.

Базовая конструкция мини-завода разработана ООО `Цемент-новые технологии` (г. Волгоград). Отличительной особенностью данного проекта является применение ирлитов в качестве основного вида исходного сырья, что позволит существенно улучшить качественные показатели конечной продукции. В качестве других компонентов клинкерной смеси будет использоваться известняк и, возможно, доломит. 

Типовой модуль для изготовления высококачественных  цементов представляет собой компактное, высокотехнологичное и надежное конверсионное оборудование производительностью  до 80 тыс. тонн цемента в год. Он состоит из двух функциональных блоков: спекания клинкера и  активации цемента, включающих, в свою очередь, шахтную печь с псевдоожиженным слоем и измельчитель центробежно-ударного типа. Получение клинкера осуществляется по `сухой` технологии, что позволяет достичь существенной экономии энергоносителей и высокой степени `прореагированности` компонентов клинкера за счет их предварительной гомогенизации. Одновременно значительно уменьшаются занимаемые производственные площади и эксплуатационные расходы. Избыточная энергия шахтной печи используется на сушку компонентов и обогрев помещений, сводя к минимуму энергопотери.

Требуемая производственная площадь для создания производства по данной технологии, включая склады сырья и готовой продукции, не превышает 10 000 кв. метров.

Предлагаемая технология имеет ряд существенных конкурентных преимуществ:

удельные капиталовложения на тонну производимой продукции составляют 60-70 долларов против 120-150 долларов у других производителей;

энергоемкость производства не менее чем на 30% ниже, чем по традиционной технологии;

площадь  активной поверхности  измельченного  клинкера  составляет 7000-10000 кв. см на 1 г против 3500-4500 кв. см на 1 г по традиционной технологии, что позволяет при затворении смесей использовать весь потенциал прочности, заложенный в их химико-минералогической формуле;

степень очистки промышленных выбросов в атмосферу –  не ниже 0,98-0,99;

сроки создания производства составляют 8-10 месяцев.

Планируемое производство является экологически безопасным, поскольку все процессы загрузки исходных компонентов и выгрузки готовой продукции осуществляются в режиме, предотвращающем прямое попадание пылевых частиц в атмосферу, а блок-модуль оснащен двухступенчатой системой воздухоочистки, в которой грубая очистка производится в циклонах, более тонкая – в рукавных фильтрах. При увеличении требований к минимизации выбросов система воздухоочистки может быть усилена дополнительными фильтрами.

Универсальный дробильно-измельчительный модуль позволяет получать в измельченном виде различные исходные минералы с требуемыми размерами фракций (бентонитовые глины-ирлиты, известняк, сланец, доломит и др.)  для их последующего применения в других производствах либо для поставки в качестве товарной продукции другим потребителям.

Для измельчения планируется применить инновационное конверсионное оборудование, отвечающее мировому уровню.

3.4. Завод по производству изделий из базальта (Алагирский район).

Создается на производственных площадях ФГУП `Алагирский завод сопротивлений` (г. Алагир).

Планируемая продукция: базальтовая вата, жесткие и полужесткие плиты утепления; волокна и базальтопластиковые трубы; базальтопластиковая арматура.

Базальтовые плиты утепления и базальтовые супертонкие волокна (вата) по теплопотерям, звукопоглощению, экологической чистоте и долговечности превосходят все другие виды тепло- и звукоизоляторов, включая импортные.

Базальтопластиковые трубы и базальтопластиковая арматура с успехом заменяют аналогичные металлические изделия, имея при этом гораздо больший срок службы.

Для создания производства изделий из базальта будет использоваться конверсионное оборудование, производимое в СНГ.

Создание производства планируется в 3 очереди.

Оборудование   I очереди включает: 5 установок для получения базальтового супертонкого волокна (БСТВ) производительностью 170 т/год, установку для получения базальтового тонкого волокна производительностью 670 т/год, линию по производству базальтовых полужёстких и жестких плит производительностью 35 м³/сутки (12 250 м³/год), а также машину упаковочную УМТ-1500пт.

Оборудование II  очереди включает: две установки по изготовлению базальтовой нити производительностью 650 т/год каждая, четырех станков радиально-перекрестной намотки и комплекта вспомогательного оборудования для производства базальтопластиковых труб общей производительностью 150 км/год.

Оборудование III очереди будет использоваться для изготовления арматуры неметаллического композитного периодического профиля в количестве 168 км/год с использованием части базальтовой нити, выпускаемой на оборудовании IIочереди.

3.5. Производство по добыче и дроблению щебня (Ардонский район).

Создается на базе ООО `Гранит-К` (г. Ардон).

Планируемая продукция: щебень кубовидной формы  с прочностью М800-М1000 и отсутствием  трещиноватости кусков; включение зерен иглообразной формы составляет не более 3 %.

Дробленый щебень является одним из основных видов материала для производства бетона и изделий из бетона, а также для выполнения дорожных и планировочных работ. Используется для собственных нужд Комплекса, а также может отгружаться сторонним потребителям.

Применение щебня  кубовидной формы позволяет:

при производстве бетонных конструкций повысить их долговечность в 2-3 раза;

при производстве асфальтобетона для строительства новых дорог повысить уровень сцепления в 1,6-1,7 раза и долговечность покрытия в 2-3 раза по сравнению с традиционным покрытием. 

Добычу и дробление щебня планируется осуществлять на карьере (классическим способом с применением экскаваторов, бульдозеров, погрузчиков и специализированной автотехники) с  последующей доставкой дробленого щебня на Комбинат для собственного применения или отгрузки потребителям по железной дороге.

Для дробления предполагается использовать отечественное конверсионное оборудование.

3.6. Производство по добыче бентонитовых глин-ирлитов (Алагирский район).

Создается на базе ЗАО `Ирлит` (г. Алагир).

Планируемая продукция: бентонитовые глины-ирлиты, являющиеся основным видом сырья для производства высокопрочного цемента, упрочняющих добавок в бетоны разного назначения, а также основой для буровых растворов. Кроме того, бентонитовые глины-ирлиты являются эффективной добавкой в почвы и корма, могут использоваться для производства кормов на основе послеспиртовой барды, в качестве смеси для хранения картофеля и других овощей, а также для дезодорирования помещений птицефабрик.

Ирлиты, являясь осадочными морскими отложениями,  согласно предварительным исследованиям и анализу физико-химического и минералогического составов, содержат в аморфной форме и в благоприятных пропорциях СаО, ?╕О₂, и Аl₂О₃. Это позволяет применять их для получения цемента и бетонов высоких марок прочности.

Добыча ирлитов возможна без проведения вскрышных работ. Для добычи и транспортировки ирлитов предлагается использовать традиционную технику (бульдозеры, экскаваторы, самосвалы). Дробление ирлитов до фракций необходимых размеров в зависимости от назначения их применения будет производиться на заводе по производству высокопрочного цемента, сухих строительных смесей и измельченных материалов.

3.7. Производство по добыче и дроблению известняка.

         Создается на базе одного из месторождений:

Гизельдонского II, расположенного в 6 км к югу от с. Гизель;

Фиагдонского, расположенного в 4,3 км к юго-западу от с. Гусыра;

Хошхаранрагского, расположенного в 7 км северо-западнее с. Кобан, в междуречье Фиагдона и Гизельдона.

Планируемая продукция: дробленый известняк для производства цемента и других строительных материалов.

3.8. Производство по добыче вулканического пепла (Пригородный район).

         Действующее производство, принадлежащее ОАО `Владикавказский завод силикатного кирпича`.

         Планируемая продукция: вулканический пепел, используемый как сырье для производства газобетонных изделий, силикатного кирпича, а также для сухих смесей и разных добавок к цементу.

Карьер вулканического пепла находится в 16 км от завода, южнее села Гизель. Занимаемая площадь промплощадки (сортировочной фабрики) составляет 7,9 га, а карьера, где непосредственно происходит добыча пепла, –  8,0 га. Утвержденные запасы по категориям А + В + С₁ + С₂ составляют 19,6 млн. куб. метров. Пепел добывается открытым способом с применением собственных технических средств предприятия.

Результаты  проведенных  анализов   свидетельствуют,   что   пеплы  имеют  устойчивый   химический   состав, практически независящий от зернистости. По среднему содержанию SiО₂   пеплы могут быть отнесены к средним породам.

3.9. Завод по добыче, дроблению и обжигу известняка (г. Владикавказ).

         ОАО `Терский известковыйзавод`. Действующее предприятие.

         Выпускаемая продукция: строительная известь и  щебень известковый фракций 5 ÷ 20, 20 ÷ 40.

         Завод расположен в 10 км от г. Владикавказа, проектная мощность завода составляет 200 тонн извести комовой в сутки.

         Имеется лицензия на разработку известняков (карбонатных пород) со сроком действия до 2016 года.

         Карбонатные породы подразделяются по химическому составу на три пачки: вторую, третью и четвертую. Содержание СаСО₃ составляет в среднем 96-98,12 %. Механическая прочность известняков второй пачки колеблется от 400 до 1300 кг/см². Чистые известняки второй пачки пригодны для производства карбида кальция, кормового преципитата, строительной извести первого сорта. Они отвечают требованиям пищевой промышленности и пригодны для плавки свинцовых руд.

3.10. Производство по добыче песка (Алагирский район).

Планируемое производство создается на базе ООО ПО `Топаз-2` (г. Владикавказ), с которым достигнута предварительная договоренность о приобретении доли в уставном капитале, обеспечивающей абсолютное управление.

ООО `Топаз-2` владеет лицензией от 21 июня 2001 г. со сроком действия до 1 июля 2016 г. на промышленную разработку Хаталдонского месторождения кварцевых песков (Алагирский район РСО-Алания). В границах земельного отвода (8,5 га) разведанные запасы составляют 1 500 тыс. т при максимальной глубине отработки 100 м.

Для освоения месторождения требуются вскрышные работы глубиной до 10 м. Для добычи и транспортировки песка до места потребления (Базовое предприятие или Комбинат) предлагается использовать традиционную технику (бульдозеры, экскаваторы, самосвалы). Возможно потребуется промывка песка от глинистых примесей.

3.11. Производство по добыче и дроблению базальта (Алагирский район).

         Создается на базе одного из месторождений, расположенных в Алагирском районе.

Планируемая продукция: щебень базальтовый дробленый.

3.12. Производство кирпича по технологии полусухого прессования (Правобережный район).

Предусматривается реконструкция и модернизация устаревшей технологии кирпичного производства ГУП `Промжилстрой - 2` (г. Беслан) с заменой ее на технологию полусухого прессования.

Планируемая продукция: кирпич высокого качества с повышенной точностью геометрических размеров, соответствующий европейским стандартам.

Предлагаемая технология полусухого прессования обеспечивает сушку кирпича-сырца с использованием печей со съёмными сводами без применения палет, сушильных вагонеток и рамок.  Рентабельность такой технологии достигает 200% и более.

Автоматические системы управления технологическими процессами производства кирпича и его обжига позволяют производить кирпич высокого качества, при этом печи обжига кирпича потребляют в два раза меньше газа, чем широко используемые в настоящее время туннельные печи.

Разработчиком технологии является Северо-Кавказский институт строительных материалов и технологий `Стромтехника` (г. Ростов-на-Дону).      

Данные технологические решения являются более дешевым аналогом американской технологии `жёсткого формования`, применяемой европейскими заводами по производству кирпича, , однако реализованной полностью на отечественном оборудовании. Это позволяет существенно сократить строительные и эксплуатационные расходы и выпускать помимо полнотелого также и лицевой кирпич с пустотностью до 50%.

3.13. Производство изделий из термообработанной древесины (г. Владикавказ).

Создание производства предполагается на производственной базе действующего предприятия ООО `Росмебель`, специализирующегося на производстве столов и стульев, паркета, заготовок для мебели, шпона строганого и лущеного, обрезной доски.

Планируемая продукция: изделия из термообработанной древесины, используемые для  внутренней отделки зданий, изготовления фасадных конструкций, дверей и оконных рам, отделки бань, саун и других помещений, объектов садового и городского строительства, а также судостроительства.

В качестве исходного сырья используется бук, промышленные запасы которого в Республике Северная Осетия-Алания составляют не менее 4 млн. куб. метров. Соответственно, стоимость буковых пиломатериалов в этом регионе в несколько раз меньше, чем в Европе.

Термообработанная древесинаимеет ряд положительных свойств, которые делают этот материал и изделия из него востребованными на рынке. К таким свойствам можно отнести:

увеличение твёрдости за счет термообработки;

уменьшение равновесной влажности в среднем на 40-50 %;

улучшение тангенциальной и радикальной размерной стабилизации в 10-17 раз;

уменьшение проникновения воды в 3-5 раз;

снижение теплопроводности на 20-25 %;

увеличение биологической долговечности в 15-25 раз, что позволяет не обрабатывать древесину различными химическими средствами.

3.14. Автономный энергетический комплекс по производству электрической и тепловой энергии.

Создается на производственной базе завода каркасного сборно-монолитного домостроения с целью обеспечения его, а также завода по производству газобетонных изделий автоклавного твердения электрической и тепловой энергией.

     Автономный энергетический комплекс представляет собой газопоршневую станцию, создаваемую на основе унифицированных модулей.

4. Управление созданием Комплекса.

4.1. Развитие Комплекса осуществляется в соответствии с соглашениями о сотрудничестве на основе государственно-частного партнерства, подписываемыми между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и инвесторами.

4.2. Создание производственного блока Комплекса осуществляется в соответствии с соглашением о сотрудничестве на основе государственно-частного партнерства, подписываемым между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и стратегическим инвестором.

Соглашение со стратегическим инвестором констатирует намерения сторон, его подписавших, по созданию в Республике Северная Осетия-Алания промышленного комплекса по производству строительных материалов на основе инновационных технологий и местных сырьевых ресурсов.

Для достижения поставленной цели стороны намереваются объединить усилия по  разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере  освоения местных природных ресурсов, энергетики, строительства и производства строительных материалов, лесной и деревообрабатывающей промышленности, глубокой переработки местных минеральных ресурсов, восстановления и реконструкции промышленных предприятий, а также по  другим актуальным направлениям.

4.3. Органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Республики Северная Осетия-Алания по созданию Комплекса, является Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания.

4.4. Для координации взаимодействия Правительством Республики Северная Осетия-Алания со стратегическим инвестором  и другими инвесторами, подписавшими соглашения о сотрудничестве, предусматривается возможность создания государственного учреждения `Республиканское агентство по развитию государственно-частного партнерства`.

4.5. Участники создания Комплекса.

Участниками создания Комплекса являются:

органы законодательной и исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, по профилю деятельности имеющие отношение к целям и задачам создания Комплекса;

органы администраций местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания;

стратегический инвестор, с которым подписано соглашение о сотрудничестве по созданию производственного блока Комплекса на основе государственно-частного партнерства;

инвесторы, привлекаемые стратегическим инвестором для создания производственного блока Комплекса;

инвесторы, привлекаемые для развития строительного блока Комплекса;

производственные и строительные предприятия, давшие согласие на вхождение в состав Комплекса;

государственные учреждения и ведомства, по профилю деятельности имеющие отношения к целям и задачам создания Комплекса;

собственники объектов интеллектуальной собственности, привлекаемые в инновационную деятельность по тематике создания Комплекса;

иные юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, направленную на достижение целей и задач создания Комплекса.

5. Планирование создания Комплекса.

5.1. Планирование создания Комплекса осуществляется совместно сторонами, подписавшими соглашения о сотрудничестве на основе государственно-частного партнерства.

5.2. Создание Комплекса осуществляется поэтапно.

5.2.1. На первом этапе (подготовительном) осуществляются следующие действия:

разработка предварительного технико-экономического обоснования создания Комплекса;

обследование специалистами стратегического инвестора предприятий, намеченных к включению в состав Комплекса;

проведение переговоров с собственниками  предприятий, намеченных к включению в состав Комплекса, об условиях их участия в составе Комплекса и подписание соответствующих документов;

уточнение видов и объемов продукции, намеченных к выпуску предприятиями Комплекса, и применяемых для этого инновационных технологий;

проведение переговоров с банками и финансовыми компаниями об их участии в создании Комплекса;

определение возможности привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных источников для создания инфраструктуры с использованием возможностей механизма государственно-частного партнерства;

разработка общей организационной схемы управления функционированием Комплексом;

проведение маркетинговых исследований по перспективе реализации продукции, намеченной к выпуску предприятиями Комплекса, с учетом продукции, используемой для собственных нужд Комплекса;

уточнение запасов местных природных ресурсов, необходимых для сырьевого обеспечения предприятий Комплекса.

5.2.2. На втором этапе (пусковом) осуществляются следующие действия:

разработка технико-экономических обоснований и бизнес-планов конкретных инвестиционных проектов, а также организационных схем их осуществления;

создание общей организационной схемы управления Комплексом;

оформление дополнительных землеотводов и лицензий на разработку полезных ископаемых, проведение работ по геологическому доизучению месторождений; 

подписание договоров на поставку технологий и оборудования для конкретных инвестиционных проектов и организация их финансирования;

кадровое обеспечение предприятий комплекса;

монтаж оборудования и пуск в эксплуатацию производств предприятий Комплекса.

5.5. На третьем этапе (рабочем) осуществляются следующие действия:

организация серийного производства продукции Предприятиями Комплекса;

уточнение объемов и ассортимента выпускаемой продукции с учетом собственных потребностей Комплекса и возможностей рынков сбыта;          уточнение видов и условий взаимодействия предприятий внутри Комплекса;

освоение новых видов продукции с применением инновационных технологий;

включение в состав Комплекса новых предприятий с целью его системного развития.

5.3. Развитие строительного блока Комплекса осуществляется поэтапно по мере развития производственного блока Комплекса и планирования строительства жилого, социально-бытового и другого назначения в соответствии с приоритетами строительной политики Республики Северная Осетия-Алания.

5.4. В целях сокращения сроков создания Комплекса действия, осуществляемые на этапах его создания, могут осуществляться параллельно.

6. Финансирование создания Комплекса.

6.1. Основным источников финансирования производственного блока  Комплекса являются инвестиционные средства, привлекаемые стратегическим инвестором в соответствии с соглашением о сотрудничестве на основе государственно-частного партнерства.

6.2. Основным источников финансирования строительного блока  Комплекса являются инвестиционные средства, привлекаемые строительными организациями, в соответствии с соглашениями о сотрудничестве на основе государственно-частного партнерства.

6.3. В качестве дополнительного источника финансирования планируется привлечение средств из федерального бюджета и внебюджетных источников с использованием возможностей государственно-частного партнерства как инструмента государственного регулирования в целях реализации промышленной политики, стимулирования инвестиционной и инновационной активности.

6.4. Финансирование действий органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляемых ими в пределах выполнения управленческих функций, осуществляется в рамках лимитов бюджетного финансирования, выделяемых на осуществление этих функций.

6.5. Возможность инвестиционного  участия Правительства Республики Северная Осетия-Алания уточняется дополнительно.

Графические рисунки, таблицы, Вы можете увидеть в приложении

Док. 550412
Перв. публик.: 18.03.08
Последн. ред.: 18.03.09
Число обращений: 0