Игорь Рябов: `Универсальный солдат без военного мундира`Назад
Игорь Рябов: `Универсальный солдат без военного мундира`
Новый советник президента по национальной безопасности
Юрий Батурин даже для главы государства остается
непознанной личностью
Президент создал в Кремле новую структуру. 6 января Борис Ельцин подписал указ о назначении 44-летнего юриста Юрия Батурина на должность советника президента по национальной безопасности. Предновогоднее реформирование бывшего КГБ получило продолжение в канун Рождества.
Новоявленный кремлевский институт имеет очевидный аналог с подобным в администрации американского президента. В США советник по безопасности не только координирует деятельность силовых ведомств и разведки. Его роль гораздо важнее. Достаточно вспомнить влияние Збигнева Бжезинского при Джимми Картере и Генри Киссинджера при Ричарде Никсоне на внешнюю политику администрации Белого дома.
Учитывая также то, что Россия сегодня является государством с доминирующей президентской властью, можно предположить, что новый советник президента может иметь немалое влияние в государственных делах.
За какие заслуги?
По-видимому, Юрию Батурину суждено играть роль главного стратега в президентской команде по вопросам национальной безопасности. Какими заслугами и качествами должен обладать такой человек? Каков характер его взаимодействия с президентом и президентским окружением?
Помощник Билла Клинтона по национальной безопасности Энтони Лейк имеет несколько общих черт с Юрием Батуриным.
Лейк преподает в колледже, ведя курс международных отношений. Юрий Батурин тоже занимается преподавательской деятельностью на факультете журналистики МГУ,
Оба отличаются прямотой характера. Правда, у опытного Лейка было больше возможностей ее демонстрировать. Еще в 1970 году он подал в отставку с поста помощника госсекретаря США Генри Киссинджера в знак протеста против войны во Вьетнаме. Батурин проявил некоторую строптивость, критикуя действия президента при роспуске Верховного Совета осенью прошлого года.
По словам "Нью-Йорк Таймс", Лейк "способен изменить свою позицию по любым вопросам, если считает, что этого требует ситуация". Советник российского президента тоже скорректировал свои слова, когда решительность Бориса Ельцина попала в разряд жестких, но необходимых мер.
Оба советника очень мало говорят о своих взглядах на внешнюю политику, предпочитая безмолвное, но красноречивое действие.
Различия в положении Лейка и Батурина в президентских командах более существенны, чем сходства.
Энтони Лейк знаком с Биллом Клинтоном уже двадцать четыре года. Юрий Батурин стал членом президентского совета меньше года назад, 17 марта 1993-го. Больше того, в отличие от отлаженных связей Энтони Лейка со всей командой американского президента и силовыми министрами Юрий Батурин практически ни с кем близко не знаком. С Николаем Голушко он встретился только в августе прошлого года. С Сергеем Степашиным, первым заместителем директора Федеральной службы контрразведки, сошелся только несколько дней назад на пресс-конференции. Вообще никого не знает из министерства Павла Грачева. Всего несколько раз встречался с Виктором Ериным. Ближе всех Юрий Батурин знает Евгения Примакова. Они познакомились в конце восьмидесятых.
Так кто же он - таинственный советник по национальной безопасности?
Не спал ночами
Юрий Батурин, окончив московскую школу, в 1967 году поступил в самый сильный технический вуз того времени - Московский физико-технический институт. Однако еще во время учебы он помышлял заняться не только точными науками, но и публицистической деятельностью. Его мечтой была журналистика.
Привычка решать все проблемы методом закоренелого "технаря" - изучить круг вопросов, обозначить суть, найти эффективное решение - у него сохранилась до сих пор. Подобный метод помогает ему не бояться любых трудностей.
Сохранилась и другая привычка - мало спать и много работать. Как рассказывают его бывшие однокурсники, даже на фоне привычного трудолюбия многих студентов "физтеха" Батурин отличался невероятной работоспособностью.
Помимо главной учебы он занимался философией, политологией, литературой. В институте написал первую статью о международных отношениях. Выбрав студентом себе хобби - изучение иностранных языков, он знает сегодня английский, японский, французский, шведский, сербохорватский и немецкий.
Рассказывают, что бывали вечера, когда Юрий Батурин, становясь слушателем, не выдерживал и засыпал от переутомления. Но когда власть рассказчика переходила в его руки, он преображался и забывал об усталости.
Окончив "физтех" в 1973 году, Юрий Батурин пошел работать в Институт космических исследований. Пробыв там семь лет, он резко, на первый взгляд, поменял род деятельности, перейдя в Институт государства и права.
В начале восьмидесятых Батурин получил еще два образования - Во Всесоюзном юридическом институте и на факультете журналистики МГУ.
В какой-то период Юрий Батурин признался, что у него открылось "второе дыхание" на публицистической ниве. Он заставил себя легко рассуждать на самые разнообразные темы. Начиная с определенного момента ему уже было все равно, за какую тему браться - право, политику или компьютерную преступность... Публиковался он и в нашем журнале.
Многие из его работ отличаются насыщенностью ироническими пассажами. Да и политические статьи получались иногда нетрадиционными. Например, в одном из сверхсерьезных сборников он опубликовал статью под названием "Песни Высоцкого как поэтико-политическая публицистика".
Кстати, именно благодаря оригинальной работе "Право и политика в компьютерном круге" Юрия Батурина пригласили в американский институт перспективных русских исследований в Вашингтоне в 1990 году, чтобы он участвовал в разработке правового обеспечения компьютерной безопасности в законодательстве США.
Переводчик памфлетов
Советские законодатели тоже не остались без внимания кандидата юридических наук Юрия Батурина.
В 1989 году он совместно с двумя авторами, среди которых был бывший министр печати и информации России Михаил Федотов, разработал первый в советском законодательстве инициативный проект государственного закона. Это был "Закон о средствах массовой информации". Соавторы предложили публике закон раньше, чем Верховный Совет СССР обнародовал свой проект.
С 1991 года Юрий Батурин стал работать в аппарате бывшего редактора его научных статей Георгия Шахназарова, который в то время стал помощником Михаила Горбачева. Батурин был одним из тех, кто готовил известный Союзный договор.
После путча 1991 года и последовавшего за ним ухода президента СССР и его команды с политической арены Юрий Батурин отошел в тень, хотя и остался работать в Фонде Горбачева.
На следующий после путча год Юрий Батурин стал доктором юридических наук. Много времени он по-прежнему уделял публицистике, часто запираясь в своей заваленной книгами двухкомнатной квартире на Ленинском проспекте. Опубликовал перевод памфлета Льюиса Кэрролла. Чтобы как-то оставаться на виду, Юрий Батурин принял предложение создателей телепрограммы "Итоги" быть ее главным политическим консультантом.
В марте прошлого года Юрий Батурин перешел на работу в президентский совет.
Аналитический центр вместо сети шпионов
Трудно сказать, по чьей рекомендации, а наверняка таковая была, Борис Ельцин обращал внимание на Юрия Батурина. И в марте прошлого года, и немного спустя, когда 2 июня Батурин стал помощником президента по юридическим вопросам, и 6 января нынешнего года. В любом случае видно, что протекция носила чисто профессиональный характер.
Также важно то, что впервые на пост специалиста, связанного с работой органов безопасности и армейских структур, пригласили человека, изучавшего военное дело только на институтской кафедре.
Кто был все-таки тем советчиком из "узкого круга", как сказал сам Батурин?
В "узкий круг" могли войти и Юрий Скоков, руководитель Совета безопасности, и Геннадий Бурбулис, вероятно, знающий Юрия Батурина со времени работы того над Союзным договором. Это мог быть премьер-министр Виктор Черномырдин, чей любимец Михаил Федотов достаточно хорошо знает достоинства Батурина.
Безусловно, наиболее важным в назначении нового советника остается не "кто его предложил", а "чем он будет заниматься".
В самое ближайшее время он станет, очевидно, разрабатывать концепцию работы новой структуры. Возможно, это будет массивное аналитическое управление, призванное заниматься координацией деятельности силовых министерств.
Центр тяжести управления органами государственной безопасности в таком случае будет вводиться в президентском лагере взамен Министерства безопасности. Тем более что некоторые функции органа безопасности уже выполняет Управление охраны президента.
И, очевидно, что у нового управления будет доминирующей стратегическая функция, а не функция всемогущего "государства в государстве" на все случаи жизни.
Игорь Рябов