Стенограмма пресс-конференции Губернатора области Олега Богомолова по итогам Госсовета и поездки главы региона в Германию в составе официальной делегации с Президентом РФНазад
Стенограмма пресс-конференции Губернатора области Олега Богомолова по итогам Госсовета и поездки главы региона в Германию в составе официальной делегации с Президентом РФ
Дайте оценку визиту Президента в нашу область. Что вы хотели бы увидеть, услышать от него?
Визит планировался, визит состоялся. Мы все эти годы, собственно говоря, готовились к тому, что если приедет Глава государства, то нам есть о чем рассказать, что показать...Мы, конечно, планировали показать Президенту больше аграрный комплекс, промышленность, но совпало так, президиум Госсовета прошел по теме здравоохранения, национального проекта по здравоохранению. Но и здесь, я думаю, что мы тоже смогли Главе государства показать ту работу, которая проведена Правительством области, главами муниципальных образований, всеми жителями Курганской области для решения задач по улучшению системы здравоохранения. Ни для кого не секрет, в каком состоянии она находилась.
Мы все с вами помним, все это происходило на наших глазах, в наш исторический период. Конец 90-х годов - система здравоохранения хромает, она не выполняет своих основных функций, она не способна оказывать квалифицированные, качественные услуги населению, она избыточна. По коечной сети она совершенно не задействована с точки зрения поликлинической деятельности. Абсолютно не развиты альтернативные формы оздоровления людей. Ощущалась нехватка бюджетных средств, при этом динамика была такова: сколько бы мы не увеличивали, сколько бы мы не дополняли систему здравоохранения, средств постоянно не хватало. И менталитет, который присутствовал, о том, что надо койки любыми путями сохранить, надо сохранить ставочный коэффициент на уровне "два" и более для специалистов, чтобы поддержать хоть какую-то заработную плату. При этом вся эта система сметного финансирования никак не отвечала качеству тех услуг, которые предоставлялись. Поэтому пришлось предпринимать вместе с вами и при вашей поддержке жесткие меры. Правда здесь витали в воздухе дело врачей и др., надо было ломать психологию, надо было менять подходы к системе здравоохранения, причем жестко, не популярно, может быть, и где-то с риском, может быть, для политических дивидендов, но мы понимали, что если мы этого не сделаем, то система здравоохранения будет по-прежнему хромать, и по-прежнему не будет выполнять своих функций. Мы по-прежнему будем со своими ложками, кружками, простынями, полотенцами ходить в больницу, по-прежнему после выхода из критического состояния в реанимации будем слышать цифры, которые необходимо заплатить за оказанную услугу.
Я думаю, что сегодня нам есть, о чем сказать Президенту, анализируя и используя тот материал, который он получил от аналитического управления, от министерства здравоохранения. В общем-то, он поддержал наши усилия и сослался с тем, что мы сделали за эти годы. А сделано достаточно много. Я не хочу сказать, что сделано все. Нам еще предстоит большой объем работы. Но в целом мы сегодня значительно увеличили за счет усилий всех систем финансирование здравоохранения - сегодня это уже около 3-х миллиардов рублей. Мы стали платить больше за неработающее население. Если в начале 2000-ных годов мы платили по 36-38 рублей за неработающего, то бюджет следующего года уже планируем 1047 рублей. Это позволит сформировать достойный фонд обязательного медицинского страхования и через фонд вместе с бюджетом финансировать реально оказанную услугу населению. При этом мы отслеживаем практически все те услуги, которые осуществляются в лечебных учреждениях, в стационарах, поликлинических, амбулаторных, участковых больницах. В Кургане разработана специальная программа, которая позволяет анализировать, выполнена ли вся технология лечения того или иного заболевания, каковы результаты, и после этого идет уже проплата из фонда обязательного медицинского образования, идет проплата за оказанную услугу тем, кто ее оказывает. Эта система сегодня работает. И вы чувствуете, ощущаете, наверное, сегодня и по прессе, и по тем письмам, жалобам, которые обычно поступают в Администрацию (Правительство) области, что мы не видим того напряжения, которое было четыре, пять лет назад. Сегодня мы проводим фактически бесплатное медицинское лечение: онкология это или кардиозаболевание или другие виды заболеваний. Безусловно, мы поддерживаем то, что было реализовано и реализуется в национальных проектах по здоровью. Это большой плюс к тому, что Курганская область сделала. То есть мы с вами минимизировали расходы, мы с вами направили их на выполнение медицинских технологий, на повышение качества, результатов. Кроме того, мы с вами еще до национальных проектов понимали, что здоровье беременной женщины и ребенка зависит от того, как мы за ними наблюдаем, как мы их профилактируем, отслеживаем процесс беременности. Поэтому мы с вами два года назад начали платить за постановку в ранние сроки беременности на учет. И это тоже нам дало положительный результат и в укреплении здоровья матери и в повышении сохранности детей, и по снижению детской смертности. Мы c вами начали реализовывать два года назад программу "Социальный автомобиль". Мы понимали, что нужно как можно быстрее на сигнал "SOS" появиться у больного, чтобы оказать ему нужную неотложную помощь в критические минуты, чтобы сохранить жизнь. За два года мы с вами 70 с лишним автомобилей направили в систему здравоохранения. В национальных проектах эти две темы: родовые сертификаты и санитарный автомобиль получили развитие. Сегодня мы, конечно, будем иметь более высокие темпы развития этих задач, нежели мы их достигали только за счет средств областного бюджета. Поэтому здесь мы ожидаем от визита Президента продвижения дальнейших национальных проектов. Я ответил Президенту, что национальные проекты здоровья и образования реализуются в государстве более успешно.
Больше проблем у нас сегодня в финансировании агропромышленного комплекса. Все-таки мы ждем больше инвестиций прежде всего на проплату процентной ставки по кредитам. Особенно по досрочным. Конечно, мы ждем облегчения лизинговых операций в рамках АПК.
К сожалению, пока не работает на федеральном уровне федеральная программа "Жилье". На данный момент Курганская область не получила из федерального бюджета на реализацию этой программы ни рубля. Все, что мы сделали для темпов роста жилищного строительства в этом году: это свыше 70 тысяч квадратных метров уже построено (более 50 % роста к уровню прошлого года). Тем не менее, мы рассчитывали на более высокие темпы жилищного строительства и решения проблемы ветхого и аварийного жилья. Поэтому мы ждем, что эти два направления будут каким-то образом более динамично развиваться и финансироваться для того, чтобы решать те задачи, которые стоят перед нами. Ждать сегодня сиюминутного результата от визита Президента нельзя. Но в том, что он будет, я абсолютно убежден. Абсолютно убежден, потому что в Германии я встречался с Министрами здравоохранения, образования, культуры, с ведущими банкирами, с ведущими представителями бизнеса. Они после той информации, которая прошла по итогам визита Владимира Владимировича к нам, безусловно, изменили свою точку зрения на Курганскую область. Поэтому мы и дальше будем продолжать работать и с министерствами, ведомствами и с потенциальными инвесторами, для того, чтобы результат пребывания президента РФ в Кургане и оценка работы Правительства Курганской области, которую он дал не остались бесследными и принесли для области положительные дивиденды. Еще раз хочу подчеркнуть: их нельзя измерить сегодня ни днями, ни рублями, а вот такой аурной, что ли обстановкой вокруг области. Безусловно этот эффект будет, и мы его ожидаем. По проблемным вопросам, которые, мы надеемся, будут решены при поддержке Президента, и на его поручения будет реакция, нас интересует укрепление материальной базы здравоохранения. При этом был прямой вопрос - это перинатальный центр. Образец перинатального центра мы на прошлой неделе с Тамарой Анатольевной и Еленой Ивановной посмотрели в городе Москве. Мы сегодня имеем уже договоренность по получению документации на этот перинатальный центр. Конечно в том объеме, который сегодня построен в Москве - 30 тыс кв. м - нам такой по мощности не нужен, но технологии, планировки, организация работы, обустройство, материальное обеспечение перинатального центра, который мы видели, нас устраивает. Поэтому будем объединять усилия наши, министерства здравоохранения, и возможно, и частные капиталы для решения этой задачи. Безусловно, мы надеемся на поддержку и помощь в оснащении медицинским высокотехнологичным диагностическим оборудованием нашего кардиодиспансера. Мы завершаем реконструкцию здания. В этом году мы фактически его закончим. По крайней мере уже семь этажей мы можем заполнять оборудованием и начинать отрабатывать медицинские технологии, при чем мы хотели бы не просто, чтобы это были дополнительные палаты и дополнительные кабинеты для диагностики, но и чтобы это были помещения, в которых мы могли бы проводить и полостные операции на сердце. То есть специалисты у нас готовы, кадры у нас есть. Нам нужно технологическое оборудование. Сейчас мы будем заниматься этим вопросом. Я доложил президенту состояние работ в агропромышленном комплексе. В общем-то, результаты в этом году вам уже известны. Я думаю, что не буду повторяться, и поддержку мы здесь безусловно увидим и в рамках реализации национальных проектов, и по другим направлениям.
Безусловно для нас важно было рассмотреть с Президентом проблему уничтожения химического оружия. И здесь в общем-то в целом дела идут динамично, решается этот вопрос, но, к сожалению, мы не удовлетворены выполнением закона, который позволяет агентству и федеральному Правительству тратить на социальное обустройство регионов, в которых происходит процесс уничтожения химоружия до 10 % общей сметы. Пока у нас процент средств, выделяемых на соцкультбыт по Щучанскому району не превышает 7,2 %. Поэтому у нас есть предложения, просьбы к Президенту, чтобы было дано поручение Правительству рассмотреть увеличение доли на социальные расходы по Курганской области, при этом, чтобы эти объекты были построены не только в Щучанском районе. Я думаю, что у нас есть объекты, которые можно завязать в целом на решении социальных проблем Курганской области. Нас интересует, и мы ни в коем случае не можем согласиться с той позицией, которая начинает обсуждаться: это прекращение финансирования программы "Маяк". Поэтому у нас тоже есть обращение Президенту, я информировал Главу государства о состоянии дел в этом направлении. Я думаю, что мы здесь тоже сможем добиться того, что еще не все сделано государством по отношению к тем территориям и населению, которое в них проживает, чтобы уже закрывать эту программу. Поэтому мы сегодня вот эти вопросы продолжаем отрабатывать с министерствами и ведомствами. Я думаю, что по этим вопросам будут какие-то дополнительные преференции для Курганской области, и мы получим дополнительные возможности в решении этих проблемных вопросов.
- Госсовет состоялся в Кургане, Вы достаточно успешно съездили в Германию, и вообще все говорит о том, что Президент доволен Вашей работой в регионе в целом. Сейчас ходят достаточно настойчивые слухи, что Вы пойдете на повышение. Как Вы можете прокомментировать этот вопрос?
- Никак. Меня уже 10 лет отправляют. Скоро 10 лет, как я Губернатор, и любой мой отъезд на какую-нибудь территорию, любая встреча с кем-либо, всегда заканчивается муссированием слухов о том, что Губернатор уезжает. Я заявил, что я люблю свой край, я работаю для того, чтобы здесь люди жили лучше, и поэтому я пока никаких планов, лично я, никаких планов не выстраиваю для того, чтобы покинуть Курганскую область. Это первое. И второе. Я откровенно говорю, что никаких и ни от кого предложений ко мне не поступало. И слава Богу.
- Ходят слухи о демонтаже области. Как Вы можете их прокомментировать? Расскажите о своей поездке в Германию.
По поводу демонтажа. Я слухов много разных слышу, как только возвращаюсь, они до меня доходят. Я думаю, что нет никаких поводов и оснований для того, чтобы решать этот вопрос. Я всегда говорил и говорю, что пока и правовой основы для решения этого вопроса нет. Мы не в составе матрешки, мы не аул, не автономный округ и так далее. Я этот вопрос рассматриваю всегда как спекулятивный, дестабилизирующий ситуацию в области, которая сегодня не помогает решать те вопросы и увеличивать экономическую мощь нашего региона, а наоборот, создает все условия для того, чтобы повесить какой-то психоз, какую-то неуверенность в будущем. Я категорически отрицаю все эти вопросы. Не с Президентом, ни в других министерствах и ведомствах - никто и никогда не поднимал этого вопроса. Никто и никогда за годы работы Губернатором Курганской области. И ещё раз говорю: нет для этого никаких оснований. Сегодня Курганская область живет и развивается достаточно сложно и трудно. Но я не думаю, что сегодня таких областей в России одна. За нами ещё целая гирлянда регионов, которые живут ещё труднее, ещё хуже, ещё сложнее, у которых и база собственных доходов в несколько раз ниже, но которые в процентном отношении датируются значительно выше, чем мы. Если мы сегодня 52% зарабатываем сами, 48% получаем дотаций, то есть регионы, у которых 80% дотаций и только 20% зарабатывают сами. Я Президенту докладывал, что структура промышленности Курганской области, структура валового внутреннего продукта совершенна с точки зрения мировой практики и мировой экономики. Я сегодня уже цифру называл и ещё раз назову. Выше 70% - труд создает валовый региональный продукт и добавочную стоимость, в то время, как в среднем по России - 5%. У нас сегодня развита инфраструктура. Другое дело, что труд у нас сегодня оценен не в полном объёме, так как необходимо, так как сделано в цивилизованных странах. То, что у нас сегодня большая доля сельского населения 44%, которая безусловно тянет назад показатели средней заработной платы и возможности увеличения дохода в областной бюджет. И с другой стороны у нас имеется мелкое товарное производство в сельском хозяйстве, которое производя продукцию и зарабатывая себе на жизнь сегодня ни копейки не вносит в копилку области для её развития и становления. И мы все эти причины знаем. У нас есть над чем работать, но ещё раз говорю, что никто и нигде на федеральном уровне эти вопросы передо мной даже в намеках не обозначал.
Что касается представительства Курганской области - это наш пробный шаг и сказать о каких-либо результатах не могу. Просто есть люди, которые проживают в Германии, которые в тоже время имеют бизнес и здесь, в Кургане, и в Тюмени предложили нам свои услуги с точки зрения продвижения характеристик Курганской области, наших инвестиционных возможностей в Германии. Я думаю, что мы зацепимся за это. Это не бюджетные деньги - это деньги бизнеса, но под патронажем Правительства Курганской области. Мы надеемся, что сейчас будем это нарабатывать после моей поездки в Германию. Я думаю, что нам это позволит более динамично предъявлять себя, Курганскую область в бизнесе Германии. Вот наши задачи и наша цель: чтобы мы более динамично развивали возможности привлечения инвестиций в Курганскую область, привлечение технологий, возможность обучения и подготовки кадров высокопрофессиональных специалистов. У нас есть уже некоторый опыт, но это нас пока не устраивает. Нам нужно расширять объем торгового оборота с Германией и увеличивать количество инвесторов, которые бы приходили к нам на территорию. Опыт у нас есть: это и ЗАО "Курганстальмост" и Шадринский автоагрегатный завод, комбинат "Синтез" и компания "Лодия", которая работает в этом направлении. Но это пока узкий спектр. Мы используем эти варианты, как пропаганду достижений возможности промышленности, малого и среднего бизнеса Курганской области, его аграрного комплекса.
- Вы были на выставке медицинской техники, которая была организована во время проведения Госсовета в Кургане. Что-то Курганская область приобретет, планы уже какие-то есть?
Есть. С выставки мы кое-что приобретем в ближайшее время, возможно уже в этом году. Мы договорились уже в ходе этого бюджетного года - у нас появились дополнительные доходы - мы приобретем четыре передвижных стоматологических кабинета (установок), которые предварительно по четырем зонам Курганской области распределим. Это позволит нам на будущий год произвести санацию людей, живущих в отдаленных районах, у которых нет возможности обратиться к специалистам - стоматологам. Поэтому четыре установки мы приобретем. Это Пензенское производство. Сейчас мы решаем вопросы по стоимости, по заявке. У нас есть взаимные интересы, они просят у нас автобус. А та установка, которая была здесь у нас в Кургане выставлена - мы её оставили у себя. Она уже находится у на нас хранении. Четыре зоны: Шадринская зона, Петуховская зона, Кетовская и Шумихинская зоны - вот четыре установки с будущего года будут работать по селам Курганской области. Все остальное, что там было на выставке - интерес представляет, но в общем-то мы это сможем смонтировать в наших социальных автобусах, только нам необходимо для этого оборудование. У нас социальные автобусы есть практически в каждом районе, в некоторых уже не по одному, маршруты работы этих автобусов в районах вы отслеживаете, знаете, вы об этом пишете в своих газетах. Мы с Тамарой Анатольевной сейчас будем смотреть, и оборудовать более серьезно рабочий кабинет врача в этих социальных автобусах для проведения профилактических осмотров, диагностики и т.д. Вот этим мы сейчас и будем заниматься. Такое оборудование, мы видели, смонтировано на автомобилях в Челябинской области, Свердловской области. По договору в Курганской области работает автомобиль телемедицины. Часть из того, что было на этой выставке и что видел Президент безусловно мы для себя возьмем.
- Фактически подведены итоги выборной кампании. Вы участвовали в работе конференции регионального отделения партии "Единая Россия". Как Вы оцениваете эту кампанию?
Больше всего я отслеживал ход предвыборной кампании в Варгашинском районе. Для нас это было очень важно понимать, сможем ли мы решить эту непростую задачу. Непростые отношения руководства района с населением, прежде всего, с органами муниципальной власти, с руководителями хозяйствующих субъектов не могли дальше оставаться такими. Я уже не говорю об отношениях с федеральными и областными органами власти. Я за ходом этих выборов наблюдал более пристально и результат нас устроил. С удовольствием буду присутствовать на инаугурации и поздравлю жителей Варгашинского района с правильным выбором. Они заслужили того, чтобы власть была адекватной, со здравым смыслом, власть, которая занималась бы их проблемами и решала их. Вновь избранному руководителю необходимо много сделать, чтобы жители Варгашинского района восстановили доверие к власти. А не имея доверия к власти не возможно решать насущные проблемы. Район из ведущего превратился в район, у которого практически не было бы будущего. Бывший Глава района не разу не был на бюджетообразующем и градообразующем предприятии района - Варгашинском заводе противопожарного оборудования, Не были налажены контакты и взаимоотношения с ведущими бизнес-структурами. О каких делах можно говорить? Я надеюсь, что в остальных районах к власти пришли люди, которые способны выполнять поставленные перед ними задачи.
