Руководство ЕР меняет формат общения партии с гражданами. Работа дискуссионных клубов и общественных приемных признана не вполне эффективной в кризисное время. Единороссам, как стало известно "НГ", настоятельно рекомендовано найти новые более действенные способы влияния на "массы". В приоритетном порядке приветствуется уличная активность. Представителям партии власти предписано идти в народ и даже разрешено время от времени разражаться критикой в адрес местных и региональных властей.
Главная задача для партии власти - наладить диалог с обществом, чтобы сохранить доверие, оказанное ей после того, как ЕР возглавил премьер-министр Владимир Путин. Партийные клубы здесь оказались бессильны - их деятельность ограничена слишком узким кругом лиц. Между тем в кризисное время ставка должна быть сделана скорее на массовость, чем на камерные форматы общественной дискуссии.
Не произвели должного эффекта и общественные приемные председателя партии Владимира Путина. И хотя, по словам координатора проекта Михаила Бабича, число обращений граждан в приемные в последнее время увеличилось - за счет жалоб на увольнения и на рост цен, спасительным маяком для большинства россиян общественные приемные явно не стали. "Мы собираем информацию с мест, докладываем обо всем председателю партии Владимиру Путину. Разрешаем на местах проблемы, которые в силах решить сами", - заверил "НГ" Бабич.
Однако тот факт, что приемная окажется не способной помочь в разрешении проблем, может переполнить чашу терпения граждан и вызвать в определенный момент обратную реакцию. Как писала ранее "НГ", персонализация общественных приемных может оказать плохую услугу премьеру, обернувшись персонализацией объекта недовольства.
Общественные приемные, считает руководитель Центра изучения элит Института социологии РАН Ольга Крыштановская, способны лишь на малый процент снизить накал недовольства: "У нас авторитарное государство, несмотря на тандемократию. Наш орел - с двумя головами, но с одним туловищем. Центр принятия решений - один. И это не партия. Люди, которые приходят в приемные, на интуитивном уровне это понимают. Они приходят не в "Единую Россию", а к Путину. Потому что считают, что могут сделать что-то только он и Медведев. До сих пор они по всем опросам верят, что страной управляет Путин..." А общественные приемные, замечает президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов, не работают потому, что "нет алгоритма, что делать с жалобами граждан".
В народ, братцы, в народ...
На смену прежним способам борьбы за сердца электората приходят новые методы завоевания симпатий граждан. Партии власти, по информации "НГ", поручено найти новые формы взаимодействия с обществом. Приоритет отдается хождению в народ. "Кремлевские кураторы партии настаивают на том, чтобы единороссы научились искренне общаться с народом, могли объяснить людям, что благополучие, которое было в стране в последние годы, улетучилось по вине США, спровоцировавших мировой кризис", - поделился с "НГ" информацией источник в Госдуме. Рассказывать об истинных причинах кризиса единороссам предписывается в ходе уличных акций. Более того, для партии власти приоткрываются "клапаны оппозиционности". Правда, выходить на федеральный уровень запрещено. "Единороссам позволено критиковать главным образом местные власти, а в некоторых субъектах Федерации - и региональные", - объяснил собеседник "НГ".
Новая партийная стратегия будет опробована партией власти не далее как на этой неделе. Смоленские единороссы планируют провести в середине недели акцию протеста против действий мэра Смоленска Владислава Халецкого. На прошлой неделе его исключили из партии за то, что он выдвинул свою кандидатуру на выборах мэра областного центра вопреки решению партии.
По сути дела, единороссам предлагается вернуться к истокам. Невероятный успех "Единства" в 1999 году объяснялся главным образом тем, что партия настойчиво выступала против региональной бюрократии, ощущавшей себя в то время совершенно безнаказанной. Впрочем, после объединения с блоком "Отечество - вся Россия" региональная бюрократия отвоевала свои позиции в партии власти. Судя по всему, пришло время отыграть ситуацию назад. И помочь тут, видимо, могут подлинные зачистки нерадивых региональных начальников, а не такие полумеры, как показные чистки "мертвых душ". Кризис вполне может стать для партии хорошим стимулом для настоящего очищения и самосовершенствования.
Партийное табу
Однако в порыве оппозиционности региональные единороссы не должны перепутать направление борьбы. Под тотальным запретом - критика в адрес федеральных властей. Напомним: спикер Заксобрания Хабаровского края Юрий Оноприенко лишился поста после того, как местные депутаты обратились к Путину с просьбой не повышать энерготарифы. Глава центрального аппарата ЕР Андрей Воробьев выступил с заявлением о том, что, "несмотря на решения, принятые на партийных совещаниях, Юрий Оноприенко позволил вовлечь органы государственной власти в поспешные и легковесные заявления".
Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко уверен: "Снятие табу на критику региональных властей - это ответная реакция на тенденцию губернаторской фронды. За последний год было несколько тестовых заявлений со стороны региональных лидеров, намекавших, что в общем-то губернаторы могут оказаться не такими лояльными, какими были до недавнего времени. Где-то действительно есть непопулярные губернаторы и мэры, и можно канализировать волну недовольства населения. Технология не новая, кто-то же должен быть виноват". Впрочем, политолог сомневается, что массовые протестные акции способны продемонстрировать искренность участников и принести ожидаемый пиар-эффект: ЕР ведь не оппозиционная партия, у нее конституционное большинство в Думе, председатель возглавляет правительство, она имеет свои фракции во всех заксобраниях, поэтому массовые акции выглядят неинтересно и непродуктивно". По мнению Минченко, время пиара закончилось, настало время реализации конкретных антикризисных проектов.
Между тем партия власти не готова предложить президенту и правительству ничего конкретного, считает Ольга Крыштановская: "Все эти форумы, обсуждения проблем на площадках клубов - сугубо формальные мероприятия. Я не вижу, чтобы там была какая-то прорывная дискуссия. Какие-то случайно подобранные люди, не подготовленные к повестке дня... Реальность ЕР - это представительство бюрократии в парламенте и осуществление функций избирательной машины. Все остальное - декорация. Но - общество ждет. Проблемы не исчезают".
Эксперт считает, что надо пересматривать "Стратегию-2020": "Представьте себе семью, которая потеряла доход, но утверждает, что не будет экономить. Нельзя прятать голову в песок. В Кремле говорят: мы не будем на каждый чих менять стратегию, она на то и стратегия, что сохраняет свою неизменность. Они уверены, что отказ от перемены курса гарантирует стабильность... Но надо говорить с людьми, устраивать не формальные дискуссии, а реальные. Ситуация сложная, надо быть готовым ко всему, и недаром силовые структуры находятся в боевой готовности. Ведь народное недовольство носит характер эпидемии. Сама атмосфера протеста заразительна, она нарастает как снежный ком. Однако только силовыми акциями проблему не решить.
10.02.2009
Алиса Веденская, Александра Самарина
www.ng.ru
