`У меня есть воля изменить ситуацию к лучшему`. Интервью Губернатора Саратовской области Павла ИпатоваНазад
`У меня есть воля изменить ситуацию к лучшему`. Интервью Губернатора Саратовской области Павла Ипатова
Павел Ипатов: "У меня есть воля изменить ситуацию к лучшему"
Проблем в здравоохранении много. Их за один год не ре-шить. Нужны и средства, и серьезное желание со стороны ответственных лиц действовать целенаправленно и последова-тельно. Сегодня правительство области во главе с губернатором готово принимать эффективные меры. Какие именно и что уда-лось решить уже в этом году?
Первые итоги Года здоровья
- Павел Леонидович, 2007-й в Саратовской области объявлен Го-дом здоровья. Можем ли мы уже сейчас подвести первые итоги?
- Главная задача Года здо-ровья - качественно изменить положение дел в такой социаль-но значимой сфере, как здравоохранение. И уже есть первые результаты.
Смертность населения с начала года сократилась на 5,2 процента. Более чем на 6 про-центов снизилась смертность от сердечно-сосудистых заболева-ний, на восемь - от болезней органов пищеварения. Рождае-мость выросла на 10,5 процента. В итоге естественная убыль на-селения снизилась более чем на 20 процентов! А это значит, что удалось сохранить жизни 1939 жителям области.
Сегодня есть возможность улучшить положение в здраво-охранении. У власти есть воля, есть желание. Но для того, что-бы быстро и радикально изме-нить ситуацию, нужны очень большие финансовые средства, которые уже сейчас выделяются на федеральном, областном и муниципальном уровнях.
- Статистика - наука лукавая. В цифрах-то, конечно, все выгля-дит прекрасно. Но назовите реальные рычаги, которые позволили достигнуть таких результатов?
Во-первых, реализация на-ционального проекта "Здоровье"на территории Саратовской об-ласти проводится в полном объеме и своевременно. Во-вто-рых, мы значительно увеличили финансирование здравоохране-ния из областного бюджета.
Повысилась доступность ме-дицинской помощи. Серьезные изменения произошли в орга-низации скорой медицинской помощи, которая впервые стала по-настоящему доступной, осо-бенно для жителей села.
- Сердечно-сосудистые забо-левания являются основной при- чиной смерти, в том числе в моло-дом возрасте. Что делается в об-ласти для совершенствования оказания медицинской помощи этим больным?
- Люди стали меньше уми-рать от заболеваний сердца бла-годаря работе, направленной, с одной стороны, на раннее выяв-ление заболеваний, а с другой - на внедрение современных ме-тодов лечения.
Напомню, с 1 марта в области проводится акция "Измерь свое артериальное давление". В ней уже приняли участие более двух миллионов человек, в том числе 600 тысяч сельчан. Кстати, на-ша идея оказалась востребован-ной и в других регионах.
У 20 процентов обследован-ных выявлено повышенное ар-териальное давление. У 50 ты-сяч человек артериальная ги-пертония обнаружена впервые.
Мы делаем все для повыше-ния доступности высокотехно-логичной помощи населению. На 80 процентов увеличилось количество квот, выделенных нашему региону. Проще говоря, почти в два раза больше будет пролечено саратовцев в феде-ральных центрах.
"Скорая помощь" на все 100 процентов
- В мае областная клиничес-кая больница вошла в список уч-реждений, в которых высокотех-нологичная медицинская помощь оказывается за счет федерально-го бюджета. Как отразится это на качестве предоставляемых услуг?
- В областной больнице в этом году более полутора тысяч пациентов получили различные виды высокотехнологичной по-мощи, что в два раза выше уров-ня 2006-го. Представьте, только за первое полугодие количество операций на сердце увеличи-лось в полтора раза. За этими цифрами не голая статистика, а спасенные жизни людей.
Продолжаем строить област-ной кардиохирургический кор-пус, который будет введен в сле-дующем году. Достигнута дого-воренность на уровне прави-тельства Российской Федерации об оснащении центра специали-зированным оборудованием.
Более 12 процентов в структу-ре смертности занимает онколо-гическая патология. Благодаря массовым профилактическим осмотрам и раннему выявлению почти на 20 процентов снизился показатель запущенности.
Кроме того, онкологические больные получили возможность комплексного лечения в соот-ветствии с мировыми стандар-тами. Для них открыт новый он-кологический корпус, где про-водится химиотерапевтическое и радиологическое лечение.
- По статистике, второе место занимают неестественные причи-ны смерти - травмы, отравления и несчастные случаи. Что делает правительство для улучшения си-туации в этом направлении?
- Основное средство сниже-ния этого показателя - в своев-ременном и быстром оказании медицинской помощи, что ста-ло возможным благодаря отк-рытию дополнительных отделе-ний и подстанций "Скорой ме-дицинской помощи". Я хочу особо подчеркнуть, что впервые в России скорая медицинская помощь организована для сель-ских жителей. В этом году ею будет обеспечено 100 процентов населения. Такая задача стоит перед правительством области.
-А как быть с алкоголиками и наркоманами?
-Алкоголизм и наркомания - это наша беда, это искалечен-ные судьбы и несчастные семьи. В текущем году показатель выявления больных алкоголиз-мом увеличился почти на 15процентов, а смертность от от-равлений алкоголем и его сур-рогатами снизилась на треть.
Регистрируется рост заболе-ваемости наркоманией, в том числе за счет улучшения выявляемости. Но, что принципи-ально важно, - отмечается сни-жение смертности от острых наркотических отравлений и передозировок.
К тому же пересмотрена орга-низация медицинской помощи этим больным. За счет передачи на баланс областного бюджета уч-реждений, оказывающих психи-атрическую и наркологическую помощь, в полтора раза увеличе-но финансирование. В социоза-щитных учреждениях действуют службы экстренной психологи-ческой помощи. В целом смерт-ность от несчастных случаев, от-равлений, травм удалось снизить почти на восемь процентов.
Паспорт здоровья - каждому
- Известно, что любую болезнь лучше всего выявить на ранней стадии, тогда у пациента больше шансов на выздоровление...
- Мы с 1 июня проводим в регионе акции: "Измерь свой сахар", "Проверь свой вес","Здоровые зубы", "Проверь свое зрение", "Профилактика и ран-няя диагностика онкозаболева-ний". На данный момент более 200 тысяч человек уже прошли обследования. У шести процен-тов выявлен повышенный сахар крови, у 17 - болезни глаз. Многие и не знали о своих неду-гах, а ведь ранняя диагностика улучшает результаты лечения.
Я считаю, что диспансеризация должна быть крупномасштабной акцией. Мною поставлена задача: каждый житель области должен иметь паспорт здоровья.
- Показатели младенческой и материнской смертности являют-ся индикаторами социально-эко-номического развития региона и состояния здравоохранения в це-лом. Как вы можете охарактеризовать ситуацию?
- Да, мы уделяем значитель-ное внимание этим проблемам. Рождаемость в этом голу увели-чилась более чем на 10 процен-тов. И здесь много факторов ,прежде всего социально-эконо-мического и морально-нравст-венного плана.
Желание создавать семью, ро-жать детей должно стать нормой жизни. Для этого мы намерены стимулировать укрепление высо-кого статуса семьи. Материнский капитал, увеличение детских по-собий, родильные сертификаты - все это будет способствовать решению поставленных задач.
В этом году из областного бюджета выделено более 15 миллионов рублей на обеспече-ние бесплатным питанием бере-менных, кормящих матерей и детей из малообеспеченных се-мей. Это осуществляется через органы соцзащиты.
В рамках программы родиль-ных сертификатов поступило около 83 миллионов рублей, ко-торые направлены на капиталь-ный ремонт, приобретение сов-ременного оборудования и до-платы сотрудникам.
- В Вольске планируется по-строить новый родильный дом. Какие еще социально значимые учреждения появятся на карте области в этом году?
- Маленькое уточнение: в Вольске мы не планируем, а уже завершаем строительство род-дома за счет средств областного и федерального бюджетов. В Ба-лашове же планируется рекон-струкция родильного дома и детской больницы с целью соз-дания современного перина-тального центра. Показательно, что младенческая смертность в текущем году снизилась на 17процентов.
-Эффективно ли использует-ся диагностическое оборудова-ние, полученное по национально-му проекту?
-Да. Продолжаются поставки диагностического оборудования. Администрации районов активно включились в работу. В первом полугодии на условиях софинансирования из местных бюджетов выделено около 20 миллионов рублей на подготовку помещений к приему оборудования.
Но есть и сложности. Были проблемы в подготовке поме-щений в Саратове и Балашовском районе. Из-за отсутствия специалистов длительное время простаивало оборудование в Ивантеевском и Красноармейс-ком районах.
Между тем национальный проект решает проблемы оснащения оборудованием только амбулаторно-поликлинических учреждений. Поэтому впервые а 15 лет из областного бюджета выделены средства на приобретение оборудования для стационаров в районных больниц. Также в полном объеме запланирова-ны средства на обеспечение по-жарной безопасности и проведение капитального ремонта. Общая сумма финансирования - 260 миллионов рублей.
- Деньги немалые. Но все ли врачи умеют работать на совре-менном оборудовании?
- В этом году нам удалось достичь 100-процентой серти-фикации медицинского персо-нала первичного звена. Благодаря национальному проекту план обучения и подготовки специалистов перевыполнен на 40 процентов. Системная подго-товка врачей и средних медишнских работников идет с опережением графика. Все это способствует повышению качества медицинской помощи.В рамках программы развития семейной медицины дополнительно открыто восемь кабинетов врачей общей практики, которые оснащены санитарным транспортом и совре-менным оборудованием. В ре-зультате более чем на шесть процентов выросли объемы оказанных амбулаторно-поликлинических услуг.
И это только начало!
- Но профессионалы должны хорошо зарабатывать, не правда ли?
- Правительство области совместно с областной Думой (фракцией "Единой России")приняли принципиальное ре-шение - увеличить с 1 сентября оплату труда работникам соци-альной сферы на тысячу рублей. И это только начало!
- Зарплату повысили. И все же, какие проблемы в здравоох-ранении требуют экстренного вмешательства со стороны облас-тной власти?
- Несмотря на определен-ные достижения, в здравоох-ранении остаются проблемы, требующие срочных и неот-ложных решений. Так, в ряде районных больниц не с пол-ной нагрузкой используется полученное оборудование. Ос-новная причина - нехватка средств для решения, казалось бы, элементарного вопроса - приобретения расходных ма-териалов.
Считаю, что в бюджете 2008 го-да муниципалитетам необходимо предусмотреть средства с учетом уже полученного и ожидаемого в текущем году оборудования. Были случаи, когда оборудо-вание простаивало из-за несвоевременной подготовки специалиста.
Продолжают поступать жа-лобы на низкую доступность диагностической медицинской помощи, даже из крупных го-родов области. В стремлении пополнить бюджет лечебного учреждения главные врачи за-мещают гарантированную ме-дицинскую помощь платными услугами.
Кроме того, в больницах мно-гие пациенты сталкиваются с банальной грубостью, невнима-тельностью и равнодушием. Министерство здравоохранения выявляет эти факты и принима-ет меры по их устранению.
Нам сегодня нужны новые подходы, новые организацион-ные формы, хозяйственная са-мостоятельность, статус авто-номной некоммерческой орга-низации. Необходима оплата труда, напрямую связанная с объемом и качеством произве-денных работ. Соответствующая подготовительная работа по внедрению новых хозяйствен-ных механизмов ведется и в на-шем регионе.
Еще раз необходимо подчерк-нуть: все проводимые в области мероприятия направлены на достижение главной цели, пос-тавленной руководством стра-ны: стабилизировать демографическую ситуацию, ликвиди-ровать естественную убыль и добиться прироста населения к 2015 году.
