Игорь Юргенс: Средний класс: не искать, а поддерживатьНазад
Игорь Юргенс: Средний класс: не искать, а поддерживать
О среднем классе у нас говорятся вещи почти взаимоисключающие. Кто причисляет к нему почти половину российского общества, кто говорит, что его - в привычном для Европы понимании - в России почти и вовсе нет. Среди тех, кто знает, где этот средний класс искать, некоторые называют его "гегемоном", стратой, в наибольшей степени выигравшей от реформ, опорой режима. Но другие именуют средний класс "нажившимся и зажравшимся при стабильности" хомяком или леммингом, в общем - грызуном-вредителем, в условиях кризиса уходящим в оппозицию Кремлю. В среднем классе видят и агента обновления российской экономики и общественной жизни, и охранителя авторитарных тенденций. Недаром состоявшееся недавно заседание Форума "Стратегия-2020" так и называлось "В поисках среднего класса".
На самом деле, как свидетельствуют исследования Института современного развития, средний класс - это около 20% российского взрослого населения; примерно четверть из них вполне считались бы средним классом в любой европейской стране, остальные - приближаются к нему по большинству параметров.
Он очень разный - наш нарождающийся средний класс. Достаток и достоинство эти люди нажили кто - предприимчивостью в малом бизнесе, кто - высоким профессионализмом (от инженера и менеджера до адвоката и дизайнера), кто - безупречной службой, в мундире или пиджаке. Их объединяет то, что они не только научились зарабатывать, но и стали сберегать заработанное и ценить достигнутое качество жизни. Добавим - это класс, создавший себя сам за последние два десятилетия. Возможно, кривая роста его доходов и накоплений на счетах резко поползла вверх именно в последние годы, но секрет этого успеха - образование, умение, расчет рисков, пролитый пот - все это родом из прошлого десятилетия.
Именно годами заработанное достоинство является общим знаменателем во всех определениях среднего класса. У нас с вами за последние годы появился г-н Собственник, он же - г-н Труженик. Тот, кто заработал деньги и социальный статус собственным трудом, знает тому и другому цену и будет свой интерес отстаивать. Классик западной социологии Баррингтон Мур сформулировал аксиому: "нет буржуа - нет демократии". Если мы считаем себя демократическим государством, то "буржуа" - человека с достоинством, порожденным собственным успехом, - нельзя подавлять и им нельзя командовать. Это значит, что в нашей стране появляется Гражданин, а не подданный. С ним нельзя не считаться - его можно только убеждать.
Социальный контракт с таким Гражданином - залог успешного развития страны. Только он может совершить прорыв в инновациях, только он обеспечит страну качественным и конкурентоспособным товаром, только он положит в банк достаточно денег, чтобы их не приходилось занимать на Западе - с риском вместе с кредитами занести и бациллу мирового кризиса.
Но и Гражданин в ответ потребует от государства многого такого, чего сегодня нет или почти нет. Чтобы доступ к качественному здравоохранению был не только за свои кровные, но и по нормальному страховому полису. Чтобы образование давало ребенку не только "корочку" диплома, но и профессию, чтобы на пенсию можно было накопить нормальные средства. И чтобы можно было найти управу на бюрократа, взяточника, гаишника. По сути - это уже проблемы политического участия. Когда президент страны ставит задачи по "дальнейшему повышению уровня и качества народного представительства во власти" - это в первую очередь элемент контракта со средним классом.
Многие предрекают среднему классу тяжелую жизнь в кризис. Действительно, такие кризисные явления, как обесценение вкладов, удорожание кредита, сокращение премиальной составляющей зарплат да и многое другое - все это прямой удар по среднему классу.
Однако именно средний класс отличается повышенной живучестью в кризисе. Вспомним, как в 1998 году представители среднего класса, используя различные стратегии адаптации, сумели сохранить достаточно высокий уровень жизни. Этот потенциал имеется и у сегодняшнего среднего класса. Он состоит из оптимистической установки, готовности пробовать, искать, "пахать", наконец. Напомним, что класс этот молод, следовательно - гибок, подвижен и амбициозен.
Что же должно сделать государство в таких условиях?
Во-первых, понять приоритетность задачи сохранения и развития среднего класса. Без него не вытянуть страну из рецессии, не решить даже краткосрочных задач, не говоря уже о долгосрочных. Поставленная президентом страны задача - чтобы как можно больше людей стали средним классом - это единственный путь России в XXI век. Многие эксперты выражали сомнения в реалистичности такой задачи. Опираясь на исследования Института современного развития, скажу: потенциал для такого человеческого развития у страны есть, не менее половины ее населения вполне способны подняться до уровня среднего класса - если не только они сами будут к этому тянуться, но и государство облегчит им решение такой задачи.
Во-вторых, протянуть руку помощи среднему классу, справиться с искусом решить проблемы рецессии за его счет. Средний класс сегодня - это и заемщик, испытывающий трудности с погашением долга, и малый предприниматель, у которого падает производство, и квалифицированный работник, потерявший место. Проблема каждого из них требует своего особого решения. Наверное, общее направление - это сохранить и поддержать капитализм малых и средних предпринимателей. Значит, поддержка малого бизнеса должна быть не менее действенной, чем поддержка системообразующих банков и компаний, значит - нужны налоговые каникулы, отложенный НДС, отложенный ЕСН для ряда категорий бизнеса. Нужно вспомнить наконец, что налогообложение имеет не только фискальную функцию, но и стимулирующую. Нужно, чтобы доступность кредита для малого и среднего бизнеса как минимум не снижалась, потому что если встанет малый бизнес, то с очень коротким лагом встанет и все остальное в экономике.
Главное - помнить, что средний класс - это труженик, долги и трудности которого - не от лени и безразличия. Средний класс долги отдаст, если помочь ему заработать снова или по крайней мере - не мешать.
В-третьих, именно сейчас, в условиях кризиса, забюрокраченность, административные барьеры и коррупция становятся не просто недопустимыми - смертельно опасными и для государства, и для общества. Средний класс - первейший союзник власти в борьбе с этими явлениями, потому что его интересам они наносят наибольший ущерб.
Да, есть у нас такие страты населения, которым, по известной аллюзии, нужно давать уже выловленную рыбу - сами ее удить они не умеют и не научатся. Но, наверное, главный итог всех преобразований, происходивших в России, состоит в том, что у нас уже очень много людей, которым нужна не рыба, а удочка - а рыбу себе они наловят сами, потому что уже научились работать в новой экономике и новом обществе. Не все они могут похвастаться таким уловом, который позволит записать этих рыболовов в средний класс. Но если давать удочки, а кроме того - заботиться о чистоте водоема, в котором они ловят свою рыбу, мы решим перспективную задачу и создадим средний класс, составляющий абсолютное большинство населения России.
12 декабря 2008
Статья опубликована в Независимой газете от 12.12.08
