Развитие инновационной экономики Кировской областиНазад
Развитие инновационной экономики Кировской области
В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Без этого практически невозможно создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую степень наукоемкости и новизны. Таким образом, в рыночной экономике инновации представляют собой эффективное средство конкурентной борьбы, так как ведут к созданию новых потребностей, к снижению себестоимости продукции, к притоку инвестиций, к повышению имиджа производителя новых продуктов, к выходу на новые рынки, в том числе внешние.
Важным элементом целеполагания Стратегии является переход к новому качеству развития за счет использования интеллектуальных ресурсов, при котором владение самыми передовыми технологиями становится нормой поведения конкурентоспособных предприятий и организаций.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие стратегические задачи: развитие научного потенциала области, создание инновационной инфраструктуры, повышение восприимчивости нашего общества к инновациям.
Базовыми для реализации инновационного пути развития, полигоном для апробации всех элементов инновационной системы в рамках рассматриваемого периода станут биотехнологическая промышленность и производство фармацевтических препаратов для лечения заболеваний крови. Развитие и поддержка этих и других наукоемких направлений, рассмотренных в пункте 6.5, будут способствовать развитию научного потенциала области.
Отлаженная инновационная система позволит генерировать инновации и в других наукоемких отраслях.
Уже сегодня существующие наукоемкие производства, научно-исследовательские и учебные учреждения предъявляют высокие требования к региональной инновационной системе, которая представляет собой открытую, динамическую, самоорганизующуюся, сложную систему, состоящую из совокупности элементов, функционирование которых подчинено достижению цели - объединению усилий государственных органов власти и органов местного самоуправления, организаций научно-технической и инновационной сферы, предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических целей и направлений развития Кировской области.
В настоящий момент отсутствует системность в связях между структурами, генерирующими знания, и потребителями, возникают разрывы между фундаментальными, прикладными исследованиями, проводимыми в регионе, и коммерциализацией новшеств. Решить этих проблемы можно созданием эффективной и совершенной инновационной среды.
9.1. Исходное состояние, проблемы и пути совершенствования инновационной среды
Деятельность субъектов инновационной среды регулируется законодательством Российской Федерации и Кировской области, договорами и соглашениями в рамках сотрудничества в области инновационной деятельности, международными, национальными техническими регламентами и стандартами, а также иными принятыми в рамках договорных обязательств правилами, требованиями и характеристиками, определяющими качество инновационной продукции (товаров, работ, услуг).
Одной из основных проблем является низкий объем инновационной деятельности - у инноваций нет заказчика. По числу организаций, выполняющих исследования и разработки, Кировская область занимает 8 место в Приволжском федеральном округе. По числу организаций, занимающихся технологическими инновациями, Кировская область занимает 13 место в Приволжском федеральном округе, по числу организаций, занимающихся продуктовыми и организационными инновациями, - 10 место.
Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью (29 организаций), в общем числе организаций Кировской области (496 организации) составляет 5,8%. При этом наибольшая инновационная активность проявляется у предприятий, функционирующих в сфере химического производства: Кирово-Чепецкий химический комбинат, общество с ограниченной ответственностью Кировский БиоХимЗавод, открытое акционерное общество Кировская фармацевтическая фабрика. Далее следуют инновационно-активные предприятия производства транспортных средств и оборудования, а также предприятия связи.
За последние годы число предприятий, приобретавших новые технологии, сократилось на 13 и составило 31,5% к уровню 2001 года. В приобретении новых технологий участвовали 17 промышленных предприятий (68% инновационно-активных). При этом передача новых технологий организациями Кировской области находится на низком уровне. Только 2 предприятия химической отрасли в 2006 году осуществляли передачу новых технологий в форме прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и ноу-хау, соглашений на пе-редачу технологий.
Затраты на технологические инновации в промышленности составляют незначительную величину, явно несоизмеримую с реальными потребностями региональной экономики в технологическом обновлении и расширении спектра принципиально новой продукции. Основной приоритет затрат (около 88%) обеспечен за счет двух отраслей - металлургии и химической промышленности.
За последние годы произошла переориентация структуры затрат организаций промышленного производства на технологические инновации по видам экономической деятельности. Так, доля затрат на технологические инновации в сфере производства транспортных средств и оборудования, а также производства и распределения электроэнергии, газа и воды сократилась с 15,7% до 3,9% и с 34,5% до 3,1% соответственно. В тоже время доля затрат на технологические инновации в сфере химического и металлургического производств возросла с 37,3% до 50,5% и с 6,2% до 37,6% соответственно. Таким образом, почти весь объем затрат на технологические инновации сосредоточен в организациях с основным видом деятельности химическое производство (50,5%) и металлургическое производство (37,6%).
Основными источниками финансирования затрат предприятий на инновации являются собственные средства предприятий (85,7%). Возможности государственной поддержки инновационной деятельности за счёт средств областного бюджета ограничены и составляют 0,03%. Помимо собственных средств предприятия используют и другие источники: кредиты и займы. Затраты на технологические инновации, выполненные с привлечением кредитов и займов, составляют около 100,0 млн. рублей. За последние годы структура затрат на технологические инновации по источникам финансирования видоизменилась: доля собственных средств предприятий и организаций сократилась на 13,5%.
Еще одной серьезной проблемой инновационной среды является отсутствие должного финансирования инновационных разработок. Большая часть основных средств, используемых при исследованиях и разработках, сосредоточена в научно-исследовательских организациях (48,7%) и высших учебных заведениях (40,6%). На долю же организаций промышленного производства приходится 2,1% среднегодовой стоимости основных фондов.
Расходы на исследования и разработки в 2006 году составили 481, 5 млн. рублей, из них 87,7 % - внутренние затраты (422,5 млн. рублей). Среди регионов ПФО это далеко не самый высокий показатель. Внутренние затраты на исследования и разработки за аналогичный период в Нижегородской области составили 16742,8 млн. рублей (примерно в 40 раз больше чем в Кировской области), в Самарской области - 9710,0 млн. рублей (в 23 раза больше чем в Кировской области), в республике Татарстан - 4147,6 млн. рублей (в 10 раз больше чем в Кировской области). Низкий уровень финансирования в области негативно влияет на результаты деятельности организаций.
Затраты на инновационную деятельность делятся между исследованиями и разработками, приобретением машин и оборудования, а также прочими затратами на технологические инновации. Причем, как правило, рост одного из этих видов затрат сопровождается падением другого. Подобные колебания связаны с общей ограниченностью средств, выделяемых на инновационную деятельность, и, безусловно, носят негативный характер, в первую очередь, из-за нестабильного финансирования исследований и разработок. В последние годы прослеживается тенденция к понижению доли затрат на различные виды инновационной деятельности. Так, начиная с 2003 года доля затрат на исследования и разработки сократилась с 27,4% до 11,4% в 2006 году. В сочетании с низкой долей
