Основные результаты и предпосылки дальнейшего экономического развития Кировской областиНазад
Основные результаты и предпосылки дальнейшего экономического развития Кировской области
2.1. Макроэкономические показатели области
Кировская область - одна из крупнейших в Приволжском федеральном округе Российской Федерации, расположена на северо-востоке европейской части страны. Площадь ее территории составляет 120,4 тыс. кв. км.
Область граничит на севере с Архангельской областью и Республикой Коми, на востоке - с Пермским краем и Удмуртской Республикой, на юге - с Республикой Татарстан и Республикой Марий Эл, на западе - с Нижегородской, Костромской и Вологодской областями.
Кировская область имеет густую речную сеть, принадлежащую бассейнам рек Волги, Северной Двины и Камы.
Основное богатство области - лес. Свыше половины территории покрыто лесами с богатым растительным и животным миром. Объем лесосырьевой базы составляет 1,2 млрд. куб. метров. Преобладающими насаждениями являются хвойные, они занимают 53% покрытой лесом площади.
Область богата такими полезными ископаемыми, как фосфориты, известняки и мергель. Имеются значительные запасы торфа, строительного камня, лечебной грязи и минеральной воды. На территории области изучены месторождения нефти, перспективные для освоения.
В Верхнекамском районе находится крупнейшее в Европе Вятско-Камское месторождение желваковых фосфоритов с эксплуатационными запасами руды более 2 млрд. тонн. Это 45 % всех фосфоритов, добываемых в России.
В 2007 году среднегодовая численность постоянного населения области составила 1420,1 тыс. человек, в том числе городское население - 1020,4 тыс. человек, или 72% от общей численности населения, сельское население - 399,7 тыс. человек, или 28% от общей численности.
Основное население Кировской области - русские (90,8%), татары (2,9%), марийцы (2,6%), удмурты (1,2%), украинцы (1%), другие (1,5%).
Основным результатом развития экономики области являются положительные тенденции по основным показателям, характеризующим развитие региона: увеличились объемы промышленного производства (если за 2000-2003 годы индекс промышленного производства упал на 4 процентных пункта, то за 2004-2007 годы возрос на 17), выросли объемы инвестиций в основной капитал (за 2000 - 2003 годы - в 1,3 раза, за 2004 - 2007 годы - в 3,3 раза). Ввод в эксплуатацию жилья увеличился в 2007 году в 2,3 раза по сравнению с уровнем 2003 года, реальные доходы населения возросли в 1,5 раза, сократился удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума, уровень безработицы. В результате объем ВРП Кировской области в действующих ценах в 2007 году вырос почти в 2 раза к уровню 2003 года (табл. 1). В структуре ВРП Кировской области нет явно доминирующих отраслей (рис.1).
Таблица 1
Объем ВРП
Показатель 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год(оценка)
ВРП, млн. рублей 41699,0 49974,2 57795,8 70706,2 79800,6 96404,8 113550,0
ВРП на душу населения, тыс. рублей 27,3 33,1 38,8 48,1 55,0 67,2 80,0
Индекс физического объема ВРП, в % к предыдущему году
Кировская область 99,2 99,4 102,5 105,2 100,9 105,7 104,0
Российская Федерация (валовой внутренний продукт) 105,1 104,7 107,3 107,2 106,4 107,4 108,1
Рис.1. Структура ВРП Кировской области
2.2. Анализ основных отраслей экономики области и оценка возможностей их роста
Наибольший удельный вес в структуре ВРП занимает промышленность (разделы C, D, E Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утверждённого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N454-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" (далее - ОКВЭД) - 28%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 13,9%, транспорт и связь - 14,6%, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 12,2%, на долю остальных видов деятельности приходится 25,6%.
Показатели развития экономики характеризуются устойчивым ростом в динамике. Оборот организаций в 2007 году в действующих ценах составил 152% к уровню 2005 года, в том числе по обрабатывающим производствам - 148%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 162%, по строительству - 180%, по транспорту и связи - 148% (приложение N1).
О поступательном экономическом развитии свидетельствует положительная динамика индекса промышленного производства и строительства (приложение N2).
Промышленность занимает ведущее место в экономике области (44% в обороте организаций всех видов деятельности).
В структуре промышленности преобладают обрабатывающие производства (табл. 2).
Промышленный комплекс Кировской области (на начало 2008 года) представляют около 400 крупных и средних, а также 1200 малых предприятий. Кроме того, промышленную продукцию и услуги производят 2,8 тыс. индивидуальных предпринимателей.
Объем отгруженной промышленной продукции за 2006 год составил 81,6 млрд. рублей, индекс промышленного производства - 108,3%.
В 2007 году индекс промышленного производства составил 104,5%. За два года (2006 - 2007 годы) темп прироста промышленного производства по области составил 13,2% и превысил средний по Российской Федерации - 10,4%.
Промышленный комплекс области обладает достаточно высоким инновационным и технико-внедренческим потенциалом.
На темпы развития промышленного производства сдерживающее влияние оказывают следующие факторы:
дефицит кадров отдельных специальностей и профессий, сложившийся в связи с освоением новой продукции и увеличением объёмов производства;
недостаточное развитие инфраструктуры;
сохраняющийся высокий уровень зависимости от наличия государственного оборонного заказа и экспортных контрактов по линии военно-технического сотрудничества вследствие высокой доли оборонно-промышленного комплекса в структуре промышленной продукции и слабой реализации конверсионных возможностей;
высокая степень износа основных фондов базовых предприятий.
Таблица 2
Структура промышленного производства по видам экономической
деятельности
(% к общему объему производства продукции)
Наименование отрасли Код ОКВЭД 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год
Итого по разделам C,D,E ОКВЭД 100 100 100 100
Добыча полезных ископаемых C 0,3 0,3 0,3 0,3
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых CA 0,1 0,1 0,1 0,1
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических CB 0,2 0,2 0,2 0,2
Обрабатывающие производства D 80,9 77,6 76,1 81,4
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака DA 15,7 13,9 11,6 12,0
Текстильное и швейное производство DB 1,1 1,0 0,8 0,9
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви DC 1,3 1,2 1,2 1,3
Обработка древесины и производство изделий из дерева DD 6,7 6,4 5,2 5,6
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность DE 2,1 2,0 2,0 2,0
Химическое производство DG 13,5 11,2 11,6 14,5
Производство резиновых и пластмассовых изделий DH 7,3 9,8 9,5 9,4
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов DI 1,0 1,7 1,8 2,0
Металлургическое производство DJ 9,2 9,2 11,2 10,7
Машиностроение и металлообработка 18,6 16,7 19 17,8
Прочие производства DN 4,1 4,3 4,3 5,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды E 18,8 22,1 23,6 18,3
Наибольший удельный вес в структуре производства промышленной продукции (в терминологии ОКВЭД) в 2007 году занимали: машиностроение и металлообработка (17,8%), химическое производство (14,5%), производство пищевых продуктов (12%), черная и цветная металлургия (10,7%), производство резиновых и пластмассовых изделий (9,4%), деревообрабатывающее производство и производство мебели (9%).
В последние годы увеличился удельный вес металлургического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий и производства строительных материалов, развивающихся более высокими темпами, при снижении удельного веса пищевой и деревообрабатывающей про-мышленности.
Промышленность имеет "несырьевую" специализацию: добыча полезных ископаемых составляет около 0,3% в объеме промышленной продукции области.
В области осуществляется добыча торфа, нефти (в малых объемах) и нерудных строительных материалов.
Запасы торфа составляют 380 млн. тонн, объемы заготовки торфа в 2004 году - 472,6 тыс. тонн, в 2007 году - 496 тыс. тонн (темп роста к 2004 году - 105%). Весь добываемый торф является топливным и отгружается для организаций энергетического комплекса Кировской области и соседней Костромской области. В структуре топливного баланса торф составляет менее 10%.
В 2006 году в результате проведения аукциона на право пользования Золотаревским месторождением нефти в нефтедобывающую промышленность пришел инвестор, входящий в десять крупнейших нефтедобывающих органи-заций страны, - открытое акционерное общество "Нефтегазовая компания "РуссНефть". В 2007 году добыча нефти увеличена в 1,5 раза.
Кроме того, в области добываются нерудные строительные материалы.
В 2007 году добыча щебня и гравия увеличилась на 20%, что объясняется расширением работ по строительству и ремонту дорог, производство известняковой муки - на 8% в связи с выделением средств из областного бюджета сельхозтоваропроизводителям на известкование кислых почв.
Обрабатывающие производства - ведущий сектор экономики области, доля в объеме промышленной продукции - 81% (Российская Федерация - 65%). По объему продукции обрабатывающих производств область занимает 10-е место в Приволжском федеральном округе и 40-е место в Российской Федерации.
Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам в 2006 году составил 109%, в 2007 году - 105,1%.
Предприятия обрабатывающей промышленности имеют значительный технологический потенциал и квалифицированные кадры рабочих и специалистов, обладают высокими промышленными технологиями, что обеспечивало за последние годы положительную динамику роста большинства отраслей.
Производство важнейших видов продукции промышленности в натуральном выражении представлено в приложении N3.
Повышается конкурентоспособность промышленной продукции. Экспорт продукции предприятий области в 2007 году составил 768,2 млн. долларов США и увеличился на 21,5% к аналогичному периоду предыдущего года (по Российской Федерации - на 15,4%), доля экспорта в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств составила 25%.
Черная и цветная металлургия. Металлургический комплекс Кировской области включает 3 предприятия с численностью работающих около 5% от промышленно-производственного персонала промышленности области. В нём сосредоточено более 5% стоимости основных промышленно-производственных фондов области.
Отрасль играет всё более значительную роль в промышленности области: в 2007 году предприятиями черной и цветной металлургии произведено 10,7% промышленной продукции области (в 2000 году - 6,6%). Индекс производства в 2006 году составил 105,7%, в 2007 году - 102,1%.
Базовые предприятия отрасли - закрытое акционерное общество "Омутнинский металлургический завод" и открытое акционерное общество "Кировский завод по обработке цветных металлов" являются лидерами по выпуску профильной продукции высокого передела в металлургическом комплексе страны: лифтовых направляющих, сортового проката черных металлов, латунного и медного проката электротехнического назначения, радиаторных лент.
Предприятия осуществляют крупные программы модернизации производства. Проведение газопровода в Омутнинский район позволило значительно снизить затраты ЗАО "Омутнинский металлургический завод" на энергетические ресурсы, повысить качество и конкурентоспособность продукции, а также улучшить условия труда персонала.
Оба предприятия внедрили международную систему управления качеством ИСО 9001. Кроме того, ОАО "Кировский завод по производству цветных металлов" прошел аттестацию по экологическому стандарту.
Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз металлургического комплекса Кировской области приведён в приложении N4.
Необходимо отметить, что наряду с положительными сторонами рассматриваемой отрасли металлургический комплекс области по-прежнему значительно отстает от мировых лидеров отрасли, прежде всего зарубежных производителей, по объемам производства и марочному ассортименту.
Конкурентоспособность продукции металлургической промышленности во многом предопределяется стоимостью продукции и услуг отраслей-монополистов: электроэнергетики, газовой промышленности, железнодорожного транспорта. Доля затрат на услуги этих монополий в стоимости средней единицы продукции черной металлургии достигает 30-35%, цветной металлургии - 15-20%.
Поэтому нарастающая глобализация экономики и предстоящее присоединение Российской Федерации к Всемирной торговой организации, которое повлечёт дальнейший рост тарифов на продукцию естественных монополий, могут резко ограничить возможности развития металлургического комплекса Кировской области и поставить под вопрос его дальнейшее существование.
Надо помнить, что предприятия чёрной металлургии базируются вокруг источников сырья, тогда как ЗАО "Омутнинский металлургический завод" удалён от природных сырьевых баз, что повышает его экономическую за-висимость от уровня транспортного тарифа.
Исходя из проведённого анализа, можно заключить, что, несмотря на относительно устойчивое положение ключевых предприятий металлургической отрасли и относительно благоприятную рыночную конъюнктуру, значительное влияние на развитие отрасли оказывают её слабые стороны и имеющиеся угрозы во внешней среде. Поэтому в стратегическом плане металлургия региона может поступательно развиваться при условии кардинальной интеграции с отраслевой наукой, присоединения предприятий отрасли к ведущим конкурентоспособным в мировом масштабе металлургическим холдингам и отсутствия резких конъюнктурных потрясений на рынке энергетических и транспортных тарифов. Проведённый анализ не выявил реальных предпосылок формирования из металлургической промышленности отрасли опережающего развития экономики области.
Химическое производство. Производство резиновых и пластмассовых изделий. Предприятия химического и нефтехимического комплекса являются составляющей основы экономического потенциала области.
В 2006 году предприятиями, выпускающими химическую продукцию, произведено 12% промышленной продукции области, на предприятиях работает 7% от численности занятых в промышленности. Предприятия данного сектора экономики выпускают широкий спектр продукции: этилацетат, кислоту соляную, аммиак синтетический, удобрения минеральные (азотные, фосфатные и калийные), соду каустическую 100%-ную, хладоны (хлорфторуглероды) озоноактивные, фторопласты, синтетические смолы и пластические массы, изделия из пластмасс, средства защиты растений химические (пестициды), уголь древесный лиственных пород, препараты ферментные, белок кормовой микробиологический и т.д.
Кировская область - один из основных в России производителей минеральных удобрений, монополист по производству отдельных марок фторполимеров и фторированных смазок. Экспорт химической продукции в 2006 году составил 41% всего экспорта по области. В государства СНГ и другие страны поставляется около 80% производимого политетрафторэтилена, более 30% минеральных удобрений и аммиака синтетического.
Отрасль является наиболее инновационно активной. В 2007 году ведущее предприятие отрасли - Кирово-Чепецкий химический комбинат - разработало и внедрило несколько новых видов продукции, в том числе сложные удобрения, востребованные на мировом рынке, прогрессивные лакокрасочные материалы, парфюмерную продукцию, химические средства защиты растений.
Особо важной перспективной инициативой комбината стал проект по возобновлению добычи фосфоритов на Верхнекамском месторождении и производству концентрата (годовой мощностью 650 тыс. тонн) для использования в качестве сырья при изготовлении удобрений.
Кирово-Чепецким химическим комбинатом в 2007 году направлены инвестиции в размере 403,96 млн. рублей на освоение и разработку Вятско-Камского месторождения фосфоритов. Это позволит предприятию в 2-2,5 раза увеличить объемы производства сложных минеральных удобрений. На реализацию перспективных инвестиционных проектов, направленных на освоение новых видов продукции и реконструкцию производства, комбинатом направлено 881,1 млн. рублей.
В обществе с ограниченной ответственностью "Кировский БиоХимЗавод" в два раза увеличен выпуск кормового микробиологического белка. Для более эффективного использования сырьевой базы и диверсификации производства освоено производство топливных гранул-пеллет (с развитием индивидуального строительства, по прогнозной оценке, потребность в данном виде топлива будет возрастать), разработан проект по производству биотоплива.
В последние годы отрасль начала набирать устойчиво поступательные темпы развития за счёт инвестирования в техническое развитие. Разрабатываются и утверждаются программы развития предприятий.
В 2007 году предприятиями, выпускающими химическую продукцию, произведено 14,5% промышленной продукции области. Однако производство остаётся нестабильным по годам. Так, в 2005 году индекс производства соста-вил 85,2%, в 2006 году - 115,9%, в 2007 году - 98,2%.
Отрицательным моментом, который не позволяет химическим производствам развиваться, является недостаточный объем поступающего в область природного газа, что делает реализацию новых проектов сложнореализуемыми до 2010-2011 годов, когда в результате реконструкции газопровода Оханск - Киров станет возможным увеличение объёмов газа, поставляемого в центральную и северо-восточную части области. Другим ограничением развития Кирово-Чепецкого химического комбината является зависимость от привозного сырья, которая может быть ликвидирована в результате реализации инвестиционного проекта по освоению Вятско-Камского месторождения фосфоритов.
Предприятиями, выпускающими резиновые и пластмассовые изделия, в 2006 году произведено 10% промышленной продукции области, на предприятиях работает 5% от численности занятых в промышленности. Отраслью в 2007 году произведено 9,4% промышленной продукции области.
В области производятся шины автомобильные (для сельскохозяйственных машин, мототехники, легковых и грузовых автомобилей), резинотехнические изделия, искусственные кожи и изделия из пластмасс для различных отраслей народного хозяйства.
За 2004-2007 годы выпуск резинотехнической продукции увеличен в 1,6 раза. Индекс производства в 2006 году составил 107,7%, в 2007 году - 97,4%.
При государственной поддержке за счёт средств областного бюджета ведущее предприятие подотрасли - открытое акционерное общество "Шинный комплекс "Амтел-Поволжье" внедрило крупные инвестиционные проекты по организации и увеличению производства высококачественных шин, которые востребованы и в других странах: экспорт шин увеличился с 187,8 тыс. штук в 2003 году до 769 тыс. штук в 2006 году (в 3,3 раза). В результате внедрения новой технологической линии в 2006 году общее количество произведенных шин превысило 7 млн. штук, производство шин для легковых автомобилей достигло 17% от общероссийского показателя. В 2007 году индекс производства шин составил 98,8% в связи с изменением ассортимента.
Открытое акционерное общество "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" разрабатывает новые марки и виды продукции для автомобильной и лёгкой промышленности.
Для повышения конкурентоспособности продукции предприятия отрасли значительное внимание уделяют внедрению энергосберегающих технологий и снижению энергодефицита, направляя на эти цели как собственные, так и привлеченные средства.
В 2007 году наряду с крупными предприятиями отрасли успешно развивался малый бизнес: выпуск изделий из пластмасс увеличен в 2,6 раза.
Продукция нефтехимического производства обеспечивает в последние годы порядка половины объема регионального экспорта (более 280 млн. долларов в 2006 году).
Материалы анализа сильных и слабых сторон, возможностей и угроз химической и нефтехимической промышленности области представлены в приложении N5.
Опираясь на проведённый анализ, можно сделать вывод, что химическое и нефтехимическое производство было и остаётся одной из основ экономики Кировской области. Обеспечение устойчивого функционирования данного сектора регионального хозяйства представляет собой одну из основных задач государственной власти области. Развитию отрасли в значительной мере способствует известность и долговременная деловая репутация предприятий-производителей, а также устойчивый рост спроса в сегментах минеральных удобрений, фторопластов, автомобильных шин и сопутствующих им товаров.
С другой стороны, предприятия химической и нефтехимической промышленности области находятся в большой экономической зависимости от угроз глобализации, которые обусловят рост энергетических, сырьевых и транспортных тарифов, и нарастающей конкуренции в мировом масштабе. Поэтому отрасль имеет перспективы при условии благоприятствования её развитию в таких направлениях, как интеграция с наукой, создание системы подготовки и непрерывной переподготовки кадров, решения социальных и экологических проблем. Для резкого рывка в развитии производства минеральных удобрений необходимыми условиями являются повышение объёма поставки природного газа для производственных нужд отрасли и реализация крупного инвестиционного проекта по увеличению объёма выпуска минеральных удобрений.
Совокупность решений по содействию развитию отрасли может в перспективе привести к формированию в регионе крупного химического кластера, интегрированного в мировую конкуренцию.
С учётом перспективы до 2020 года химическая и нефтехимическая отрасль может занять положение отрасли опережающего развития региональной экономики только при условии реализации масштабного проекта строительства нового химического производства на базе Вятско-Камского месторождения фосфоритов, для чего необходимо организовать поставку необходимого объёма природного газа к месту добычи фосфоритов. С учётом не до конца определённой позиции собственников, а также возможных сроков газификации северной части Омутнинского района наиболее реальный срок выхода отрасли на лидирующие позиции в региональной экономике не ранее 2020 года.
Машиностроительный комплекс. Базовой отраслью экономики области является машиностроение, основу которого составляют предприятия оборонно-промышленного комплекса.
На предприятиях области производятся: станки металлорежущие и деревообрабатывающие, коммутационная аппаратура, средства измерения, электродвигатели, элеваторы и конвейеры, железнодорожная техника, провода неизолированные для линий электропередач и кабели различного назначения, высококачественная бытовая техника.
За последние четыре года удалось преодолеть тенденцию спада производства на предприятиях сектора. Успешно развиваются предприятия авиационно-космической, электротехнической промышленности, подъемно-транспортного и сельскохозяйственного машиностроения, судостроения, проводят техническое и технологическое перевооружение и увеличивают мощности предприятия станкостроительной промышленности, созданы производства по выпуску специальной автомобильной техники (за 2004-2007 годы выпуск металлорежущих станков увеличен в 1,8 раза, железнодорожных кранов - в 2,3 раза, строительство судов - в 1,5 раза).
Итальянской фирмой "CANDY" реализуется инвестиционный проект по организации производства новых моделей автоматических стиральных машин, в результате их выпуск в 2007 году увеличен в 2,7 раза к уровню 2003 года. В области начал вести деятельность один из лидеров производства бытовой техники - фирма "ТЕКА" (Испания).
В итоге в машиностроительном комплексе области темп роста за 2004-2007 годы составил около 15%. В 2007 году здесь произведено около 18% промышленной продукции области.
Повышается конкурентоспособность продукции машиностроения - в 2006 году на экспорт отправлено машин, оборудования и транспортных средств на сумму 31,1 млн. долларов США (рост к 2003 году в два раза).
В 2006 году сводный индекс производства продукции машиностроения составил 115%, в 2007 году - 109%.
Увеличен выпуск металлорежущих станков на 8% (доля в общероссийском производстве выросла до 25%), оборудования нефтепромыслового - на 10%, электродвигателей малой мощности для автоматизации - на 12%, проводов неизолированных для ЛЭП - на 26%, контрольно-измерительных приборов - на 31%, машин для сельского и лесного хозяйства - на 35%, оборудования непрерывного транспорта, ружей охотничьих и спортивных - в 1,5 раза, изделий коммутационных и передающей аппаратуры для связи - в 1,6 раза.
Предприятия осуществляют диверсификацию производства. Доля новой продукции ежегодно увеличивается. В 2007 году она составляла в различных производствах до 10 - 20%, в том числе инновационной - до 15%.
Учитывая проведённый анализ преимуществ и слабых сторон отрасли (приложение N6), необходимо обозначить факторы, препятствующие занятию машиностроением доминирующего положения в экономике области:
неоптимальную долю оборонного заказа в производстве продукции машиностроения. Желательным соотношением оборонной и гражданской продукции согласно мировой практике является 40:60. В Кировской области эта пропорция резко смещена в сторону оборонного заказа и составляет порядка 80:20, что свидетельствует о низком уровне использования конверсионных возможностей предприятий машиностроения. Следствием этого является высокая зависимость показателей деятельности отрасли от государственного оборонного заказа и ситуации на мировом рынке вооружений. Маловероятно, что отрасль при имеющейся структуре и высоком уровне изношенности основных производственных фондов сможет обеспечить резкий скачок объёмов производства (в 3 и более раза в сопоставимой оценке). Более вероятно последовательное развитие отрасли за счёт более полного использования конверсионных возможностей, однако в силу низкого уровня инновационной и инвестиционной активности в этом направлении перспективы такого пути тоже ограничены;
неоптимальный уровень структуры предприятий машиностроения, который заключается в насыщенности каждого предприятия вспомогательными службами: заготовительными, транспортными, сервисного ремонта, что ограничивает мобильность предприятий в условиях динамичной рыночной среды и непостоянного рынка сырья, комплектующих, сервисных услуг и готовой продукции. В то же время современной тенденцией машиностроения является ориентация на узкую специализацию каждой производственной единицы, аутсорсинг технологических процессов и кооперацию производств в рамках создания конечной продукции. Предприятия машиностроения Кировской области не готовы к работе в условиях кооперации и массового аутсорсинга, для этого не созданы соответствующие условия. Всё это резко ограничивает их возможности ведения конкурентной борьбы на рынке;
низкий уровень инновационной активности предприятий машиностроения (прежде всего в секторе продукции необоронной тематики). Данный недостаток обусловлен, с одной стороны, слабостью инновационной инфраструктуры, с другой - неготовностью менеджмента предприятий делать ставку на преобладание инновационных разработок, в результате чего предприятия машиностроительного комплекса с трудом вписываются в мировую конкурентную среду и, не располагая научным заделом, не могут рассчитывать на сохранение конкурентных позиций в перспективе;
необеспеченность предприятий отрасли базой для конструкторских и технологических разработок, особенно направленных на создание принципиально новой продукции;
отсутствие сформированных традиций разделения труда, ослабление связей предприятий оборонного комплекса. В Кировской области отсутствуют проектные институты, способные разрабатывать не только оборонную, но и конкурентоспособную гражданскую продукцию.
Перечисленные факторы создают организационные барьеры на пути развития машиностроения Кировской области. Поэтому проведённый анализ свидетельствует, что машиностроительный комплекс Кировской области, не-смотря на большой вклад в формирование экономики региона, в существующих условиях сохранит достаточно стабильные, но в то же время относительно невысокие темпы роста. В силу специфики отрасли, ориентированности на нужды оборонно-промышленного комплекса по-прежнему остаётся опасность, связанная с тем, что при изменении государственной политики в области вооружения в машиностроительном комплексе области может повториться ситуация 90-х годов.
Опираясь на проведённый анализ, можно сделать вывод, что машиностроение не может стать отраслью опережающего развития экономики в перспективе до 2020 года.
Тем не менее статус базовой отрасли экономики за машиностроением будет сохранён. В машиностроительном комплексе ожидаются высокие темпы роста в соответствии с реализацией федеральных программ развития авиационной, космической, судостроительной промышленности, а также созданием мощностей по производству высокотехнологичной продукции электротехнической промышленности. В случае достаточных темпов развития инноваций дополнительный импульс развитию машиностроения придадут развитие информационных технологий и опережающее развитие предприятий, производящих наукоемкую продукцию. Особую роль в развитии машиностроения будут играть мероприятия, направленные на реализацию Закона Кировской области от 31.12.2002 N125-ЗО "О промышленной политике в Кировской области".
Лесопромышленный комплекс. Особую роль лесопромышленный комплекс в социально-экономическом развитии Кировской области играет вследствие несколько важных предпосылок:
область граничит с 9 субъектами Российской Федерации. С учётом достаточно разветвлённой транспортной сети, особенно железнодорожной, это является важнейшим фактором, обеспечивающим высокоэффективную логистику отрасли;
леса занимают около 70% территории области, что накладывает свой отпечаток на структуру экономики и выводит лесопромышленный комплекс на ведущие позиции в региональном хозяйстве;
имеет место высокая обеспеченность области специалистами в сфере лесозаготовки и лесопереработки вследствие того, что для многих жителей области работа в лесопромышленном комплексе - это традиционная профессия, в которой они приобрели богатый, многолетний опыт.
По объемам заготовки и деревообработки область занимает ведущее место в Приволжском федеральном округе и входит в число наиболее крупных производителей европейской части России.
По производству пиломатериалов область занимает в России 5-е место, по вывозке древесины - 8-е, по запасам леса - 19-е место.
В Приволжском федеральном округе (далее - ПФО) Кировская область занимает 2-е место по запасам древесины, а по объёму вывозки и производства пиломатериалов - 1-е место.
Расчётная лесосека составляет 16 млн. куб. метров.
В структуре эксплуатационного запаса древесины преобладают ценные хвойные насаждения.
В промышленном производстве области отрасль занимает порядка 13%. В отрасли занято 7% работающего населения области, генерируется более 1 млрд. рублей налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
В период до 2007 года темпы роста продукции лесопромышленного комплекса были невысокими. Основным сдерживающим фактором выступила структурная перестройка отрасли, направленная на увеличение уровня эффективности использования лесного ресурса, осуществляемая Правительством области путём проведения работы по планомерному увеличению в товарной структуре отрасли объёма продукции с высокой степенью переработки, а соответственно - и высокой долей добавленной стоимости.
Это привело к уменьшению товарных объёмов продукции в виде круглого леса и низкокачественных пиломатериалов с одновременным увеличением объёмов выпуска фанеры, плитных материалов, строительных конструкций, мебели. В результате уже к 2008 году в Кировской области удалось достигнуть опережающих по сравнению со среднероссийским уровнем темпов роста производства таких видов продукции глубокой переработки древесины, как клеёная фанера и твёрдые древесноволокнистые плиты. Ряд предприятий области занимает лидирующие позиции на российском рынке.
В целом степень переработки заготавливаемой древесины в области выше среднероссийского показателя. При этом к уровню 2004 года она возросла в 1,4 раза. Если в 2003 году на 1 тыс. куб. метров заготовленной древесины приходилось условно 103 куб. метра продукции глубокой переработки, то в 2007 году уже более 145 куб. метров.
В то же время в отрасли сохраняется ряд проблем:
неполный объём использования лесного фонда - в настоящее время осваивается только около 45% расчётной лесосеки области;
разрозненность лесозаготовителей, значительная часть которых использует устаревшие технологии и остаётся неконкурентоспособной на рынке древесины;
структура деревообрабатывающей промышленности области не позволяет перерабатывать тонкомерную и лиственную древесину;
дефицит лесовозных дорог, замедляющий освоение лесосечного фонда.
Основные результаты проведённого SWOT-анализа отрасли представлены в приложении N7.
По данным проведённого анализа можно сделать вывод, что лесопромышленный комплекс Кировской области является реальным центром концентрации экономического роста на долгосрочную перспективу и обладает большим неиспользованным потенциалом. Предпосылкой такого вывода служит уникальное сочетание на территории Кировской области очевидных природных возможностей (огромные для европейской части России запасы высококачественного леса) и устоявшихся традиций лесозаготовки и деревообработки. Предприятия лесопромышленного комплекса области не растеряли производственный потенциал и рынки сбыта продукции в период экономического спада, а системно совершенствовали свою деятельность. На этой основе складывается перспектива кардинальной реструктуризации деревообработки в направлении полной обработки заготавливаемого на территории области сырья с включением в цикл переработки низкосортной и лиственной древесины. В результате реализации такой возможности кардинально возрастёт объём добавленной стоимости, формируемой в лесопромышленном комплексе, за счёт сосредоточения в границах Кировской области производств, доводящих древесину до стадии конечного продукта, обладающего максимальной добавленной стоимостью.
Производство строительных материалов. В области действует мощный строительный комплекс. Удельный вес строительного комплекса в валовом региональном продукте составляет около 4%. На стройках области трудится свыше 31 тыс. человек, что составляет 3,8% численности работающего населения области.
Существующие производственные мощности по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций позволяют покрывать потребности области в следующей продукции: бетонных и железобетонных изделиях, изделиях для крупнопанельного домостроения, силикатном кирпиче, газосиликатных строительных материалах, отдельных видах мягких рулонных кровельных материалов, нерудных материалах из природных песчано-гравийных смесей для бетонов, бетонных и железобетонных изделий, песка для строительных растворов.
Сырьевые ресурсы области позволяют создать и развить производства по выпуску лицевого кирпича, цемента, технологической и строительной извести, нерудных строительных материалов из песчано-гравийных смесей в объёмах, достаточных не только для Кировской области, но и соседних регионов.
Индустрия строительных материалов в последние годы динамично развивается. За 2007 год рост производства керамического кирпича составил 110% к уровню 2006 года, газосиликатных блоков - 103%, железобетонных конструкций и бетонных смесей - 117%. Вводятся в эксплуатацию и строятся новые производства с использованием новейших разработок, технологий и местных сырьевых ресурсов. По темпу развития строительной индустрии Кировская область существенно опережает среднероссийский уровень. За последние 4 года производство строительных материалов в области увеличи-лось в 1,9 раза, тогда как по России в целом - в 1,4 раза. Такой результат обеспечен реализацией на территории области более 20 проектов по организации современных высокотехнологичных производств строительных материалов. Всё это говорит о высоком уровне инвестиционной привлекатель-ности отрасли.
Основным фактором, обеспечивающим развитие, является то, что строительный комплекс области обладает значительной минерально-сырьевой базой. По таким видам сырья, как известняки в качестве карбонатной составляющей для производства цемента, область может претендовать на доминирующее положение в Приволжском федеральном округе. Кировская область может не только обеспечить цементом собственные потребности, но и удовлетворить спрос на цемент в соседних субъектах, где нет ни цементных заводов, ни перспектив выявления запасов для его производства.
Материалы SWOT-анализа отрасли (приложение N8) наглядно показывают, что у отрасли строительных материалов определённо больше сильных сторон и возможностей, чем слабых сторон и угроз. Такое состояние обусловлено удачным сочетанием внешнего фактора (высокой строительной активности в Российской Федерации) и внутреннего (накопленного значительного производственного потенциала строительной индустрии области, экономика которой традиционно предъявляла высокий спрос на строительные материалы и конструкции для потребностей промышленности и сельского хозяйства).
Кроме того, высокая обеспеченность области природным сырьём, всесторонне проанализированная на профессиональном уровне, предоставляет возможность формирования на имеющейся базе значительного количества новых производственных мощностей. Ориентация на максимальное использование природной минерально-сырьевой базы в сочетании с соответствующим обеспечением дорожной сетью даст возможность многократно увеличить объёмы производства строительных материалов, дополнив ассортимент традиционно выпускаемой продукции новыми видами, и выйти на растущие рынки строительных материалов регионов России, в том числе регионов, испытывающих максимальный строительный бум и предъявляющих повышенный спрос на строительном рынке. В связи с результатами проведённого анализа можно заключить, что индустрия строительных материалов является одним из центров активного экономического роста Кировской области и вполне может рассматриваться в качестве отрасли опережающего экономического развития области.
Лёгкая промышленность. В 2006 году на долю легкой промышленности приходилось всего лишь 2% от объемов промышленной продукции области и около 6% от численности занятых в промышленности.
В 2007 году в легкой промышленности укрепились положительные тенденции: в текстильном и швейном производстве увеличен выпуск изделий на 17,2%, в кожевенном и обувном - на 4,8%. Удельный вес в объеме промышленной продукции увеличился до 2,2%.
Производство льноволокна выросло на 4%, одежды из текстильных материалов - на 27%. В меховой промышленности индекс производства составил 113% к 2006 году: увеличилось производство высококачественной продукции - женских пальто и головных уборов из натурального меха.
По производству обуви область занимает 8-е место в Российской Федерации и 2-е место в Приволжском федеральном округе и занимает 37% в общероссийском объёме производства юфтевых кожевенных товаров.
Предприятия отрасли известны на рынках меховых изделий. Потенциал развития имеется в текстильной промышленности с учётом возможности выращивания в Кировской области больших объёмов льноволокна. Однако в настоящее время данный сегмент лёгкой промышленности находится в кризисе по всем звеньям производственной цепи: производство сырья - первичная обработка - конечная обработка - швейное производство, в связи с чем его оптимизация потребует значительных усилий не только со стороны инвесторов, но и государства.
Материалы проведённого SWOT-анализа (приложение N9) демонстрируют слабые перспективы развития лёгкой промышленности в Кировской области, в связи с чем очевиден вывод о том, что ставка на развитие этого сегмента экономики не может быть результативной.
Энергетический комплекс области производит значительные объемы промышленной продукции и услуг. В 2006 году удельный вес продукции и услуг по производству и распределению электроэнергии, газа и воды составил 23,6% всей промышленной продукции, индекс производства - 105,6%. В 2007 году индекс производства составил 101,6%, в том числе производства и передачи электроэнергии - 103,3%. Индекс производства и распределения газообразного топлива составил 108%. Большая энергетика Кировской области представлена тепловыми электростанциями, основное используемое топливо - природный газ. В малой энергетике, кроме газа, широко используется уголь, мазут и дрова.
В электроэнергетическом балансе области собственное производство занимает только порядка 40-45% всего объёма потребляемой электрической энергии. В силу сложившегося распределения генерирующих мощностей между регионами России область не может рассчитывать на значительное увеличение доли собственной электроэнергии в энергобалансе.
Однако развитие отрасли в среднесрочной и долгосрочной перспективе базируется на использовании уникального природного ресурса - больших залежей торфа. За счёт частичного перевода энергетических мощностей области на торфяное топливо будут достигнуты следующие преимущества для Кировской области:
сдерживание роста себестоимости вырабатываемой энергии из-за неконтролируемого роста цен на природный газ, уголь и мазут;
повышение инвестиционной привлекательности экономики области, привлечение инвестиций в энергетику, топливную промышленность и сопутствующие отрасли экономики;
некоторый рост объёма производства энергии;
прирост инвестиций в отрасль.
Торфяная промышленность в силу структуры качественного состава запасов торфа будет ориентироваться не только на использование торфа в большой и малой энергетике, но и на его промышленную переработку, использование в биотехнологической промышленности, промышленности медицинских препаратов и в сельском хозяйстве.
В то же время рост экономики области обусловит повышение потребления энергии, которое частично будет возмещено за счёт поставок электрической энергии из других регионов и в меньшей мере - путём увеличения выработки на собственных станциях.
В связи с представленной оценкой энергетический комплекс Кировской области позиционируется в стратегической перспективе как отрасль, обслуживающая все сферы жизнедеятельности области, одновременно поддерживающая развитие такой социально важной отрасли, как торфяная про-мышленность.
Исходя из приведённых предпосылок, можно констатировать, что энергетическая отрасль региона будет достаточно уверенно развиваться в долгосрочной перспективе. Однако с учётом преобладания внешних источников энергии над источниками внутри области, а также тенденции снижения энергоёмкости при реализации перспективных инвестиционных проектов в обрабатывающей промышленности темпы роста энергетики в перспективе до 2020 года будут отставать от темпов роста обрабатывающих производств, в связи с чем нет оснований считать энергетику отраслью опережающего развития экономики области. Отрасль будет ориентироваться не столько на рост объёмов производства, сколько на поддержку развития отраслей-потребителей.
Агропромышленный комплекс. Агропромышленные предприятия области специализируются на производстве молока, мяса, а также их переработке. Материалы SWOT-анализа, представленные в приложении N10, позволяют сделать следующие выводы о перспективах развития агропромышленного комплекса на территории Кировской области.
Отрасль характеризуется следующими преимуществами:
специализацией на вывозе производимого продовольствия за пределы области. Порядка 100 тыс. тонн молока, производимого в области, ежегодно вывозятся за её пределы, в основном в виде готовых молочных продуктов, в це-лый ряд регионов, прежде всего в Республику Коми, Архангельскую, Нижегородскую области, Пермский край и другие;
высокой продуктивностью молочного животноводства. Продуктивность коров в сельскохозяйственных предприятиях области почти на 12% выше, чем в среднем по России, и на 12,5% - по сравнению со средним по Приволжскому федеральному округу уровнем. По валовому надою молока в хозяйствах всех категорий регион занимает 16-е место в России и 7-е место в Приволжском федеральном округе (далее - ПФО). Производство молока на душу населения в Кировской области более чем в 1,5 раза превышает средний уровень по России;
высоким уровнем племенной работы. В настоящее время в области действует 54 племенных хозяйства. Племенное поголовье Кировской области - одно из лучших в Российской Федерации;
развитой инфраструктурой обеспечения растениеводства в виде разветвлённой сети семеноводческих хозяйств и сильной научной базы, представленной Зональным научно-исследовательским институтом сельского хозяйства Северо-востока Российской академии сельскохозяйственных наук;
высоким уровнем развития переработки сельскохозяйственной продукции. На территории области производятся молочные продукты под известной в России торговой маркой "Вятушка", колбасные изделия марок "Дороничи", "Кировский мясокомбинат", "Абсолют".
Вместе с тем имеют место серьёзные проблемы развития отрасли:
неустойчивый характер сельскохозяйственного производства, обусловленный суровыми агроклиматическими условиями;
раздробленность сельскохозяйственных товаропроизводителей, сохранение в их числе убыточных хозяйств, не готовых к техническому и технологическому перевооружению производства;
высокая капиталоёмкость производства и длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов, зависимость сельскохозяйственных производителей от конъюнктуры закупочных цен;
необходимость создания современной социальной инфраструктуры как необходимого условия привлечения и закрепления кадров для реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, что значительно повышает уровень необходимых инвестиционных затрат;
необходимость концентрации капитала в сфере переработки сельскохозяйственной продукции. В связи с ориентацией переработки сельскохозяйственного сырья на поставки готовой продукции на межрегиональный рынок необходима организация крупномасштабного производства, что затрудняет и замедляет решение вопросов, связанных с привлечением капитала для реализации подобного проекта. Нерешённость указанных вопросов обусловливает сохранение вывоза части производимой сельскохозяйственной продукции за пределы области в необработанном виде, что уменьшает вклад агропромышленного комплекса в формирование валовой добавленной стоимости области.
Давая общую оценку перспектив развития агропромышленного комплекса (далее - АПК), можно сделать вывод, что АПК, как достаточно развитый сектор экономики области, эксплуатирующий одно из основных природных богатств области - сельскохозяйственные земли, имеет большие перспективы не только как поставщик продовольствия населению области, но и как крупный производитель продовольственных товаров в межрегиональном масштабе. В связи с этим дальнейшее развитие АПК области просматривается в форме реализации проектов, направленных на увеличение масштаба и глубины переработки сельскохозяйственной продукции, а отрасль имеет реальную перспективу стать одной из отраслей опережающего развития области.
