Татьяна Гурко: Россия: cоциальная политика в отношении молодых родителейНазад
Татьяна Гурко: Россия: cоциальная политика в отношении молодых родителей
В последние годы рождаемость в России может повышаться, в том числе за счет вхождения в брачный и детородный возраст многочисленного поколения середины 1980-х (демографическое эхо). Именно поэтому так своевременны и важны государственные меры в области поддержки молодых родителей. Это инвестиции в будущее, так как рождение по крайней мере вторых детей среди данного многочисленного поколения позволит обеспечить прирост населения. Каковы тенденции формирования семьи, что еще могло бы предпринять государство, чтобы помочь молодым родителям, имеющим намерения иметь детей?
Рождаемость в России с начала 1990-х снижалась так стремительно, что в среднем по стране достигла уровня европейских стран с низкой рождаемостью (Low Fertility Countries) Так, в 2006 г коэффициент суммарной рождаемости в России составил 1,3 в сравнении, например, с 2,0 в 1989 г.1 Тот же процесс происходил в большинстве стран переходного периода (как СНГ, так и восточноевропейских) и связан с реструктуризацией экономики и социальной политики, трансформацией ценностей Является ли такая тенденция необратимой или повышение благосостояния и меры демографической политики позволят изменить эту ситуацию? Этот вопрос является предметом дискуссии среди российских демографов.
Пессимисты и оптимисты в отношении возможности повышения рождаемости есть не только в России, но и среди западных демографов. Пессимистический сценарий, по сути, нашел отражение в идее третьего демографического перехода. Приводятся данные по ряду европейских стран, согласно которым показатели рождаемости выше у мигрантов, в сравнении с коренным населением, а также у незападных (nonwestern), в сравнении с западными гражданами2. То есть прогнозируется неизбежное изменение этнического состава населения стран с низкой рождаемостью, а значит и самих этих обществ. Проведение пронаталистской политики считается крайне важным с точки зрения повышения конкурентоспособности стран в условиях глобальной экономики, которая требует квалифицированной рабочей силы3. Поэтому риск "не принятия мер" перевешивает риск несбывшихся ожиданий от вложенных средств в семейную политику, которая всегда недешева.
