Судья Конституционного суда Анатолий Кононов: У граждан отняли те права, которые были им ранее даныНазад
Судья Конституционного суда Анатолий Кононов: У граждан отняли те права, которые были им ранее даны
Как сообщили "Интерфаксу" в среду в пресс-службе Конституционного суда РФ после оглашения постановления суда, у двух судей - Анатолия Кононова и Владимира Ярославцева - было "особое мнение".
Кононов в беседе с журналистами сослался на высказывание немецкого юриста Отто Люхтерханда. "Здесь настолько ясно, что все не конституционно, и это ясно даже не юристу, что особых аргументов выдвигать не нужно", - сказал он, отметив, что присоединяется к этому мнению.
Судья напомнил, что ранее Конституционным судом уже было принято решение по вопросу наделения полномочиями губернаторов - так называемое "алтайское дело". "КС так и не объяснил до конца, почему он изменил свою позицию", - отметил Кононов.
Он подчеркнул, что сегодняшнее решение по сравнению с постановлением по "алтайскому делу" поменяло свой знак в прямо противоположную сторону. "Для меня как для юриста эта тенденция - нарушение прав человека - очень тревожна и очень печальна", - сказал судья. По его словам, "никак не укладывается в Конституцию" тот факт, что у граждан отобрали права, которые уже были даны ранее. Главным нарушением, которое допускает закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", утверждающий новый порядок назначения губернаторов, - это "нарушение избирательных прав граждан".
"Есть серьезные проблемы, связанные с принципом федерализма и разделением властей. Какой может быть федерализм, если власть субъекта РФ назначается сверху? КС РФ прямо написал, что глава субъекта должен подчиняться президенту", - сказал Кононов.
Порядок утверждения представленных президентом глав субъектов РФ региональными законодательными собраниями нарушает, на взгляд судьи КС, и принцип разделения властей, поскольку "одна власть формирует другую, исполнительная власть идет на поводу у законодательной". "И как быть с Советом Федерации, где должны быть представители и той, и другой власти?" - заметил Кононов.
Он также считает неверным решение Конституционного суда РФ, который не стал рассматривать жалобу СПС, просившего проверить конституционность норм данного закона, наделяющих президента полномочиями увольнять губернаторов за утрату доверия и распускать законодательное собрание региона при отказе утвердить внесенную президентом кандидатуру главы субъекта РФ. "Конституционный суд должен был рассмотреть весь механизм в комплексе. Когда за губернатора голосует законодательный орган, он имеет в виду, что если кандидат не будет выбран, то вступает в действие второй пункт - о роспуске заксобрания", - отметил судья.