В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
Владимир Путин об экономической ситуации в России и ЕврАзЭС Назад
Владимир Путин об экономической ситуации в России и ЕврАзЭС
Вчера в Москве прошло заседание Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) на уровне глав Правительств участников этой организации. Выступая на нём, Председатель Правительства РФ Владимир Путин сообщил весьма важные последние данные об экономической ситуации в России в настоящее время, о мерах по реализации антикризисного плана Правительства РФ и об ускоренном формировании Таможенного союза в формате "тройки" - Белоруссии, России, Казахстана, а также о совершенствовании интеграционных процессов и последовательном укреплении единого экономического пространства ЕврАзЭС.

В связи с чрезвычайной важностью этой информации для всего населения России наша редакция электронного периодического издания "Информационно-аналитический портал "VIPERSON" (Виперсон)" считает необходимым срочно с помощью официального сайта Правительства РФ и официального сайта Председателя Правительства РФ довести её до сведения пользователей Интернета и нашего портала следующую информацию. Вот её перечень: вступительное слово Владимира Путина на открытии заседания Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), выступление В.В. Путина на заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, Заявление для прессы Председателя Правительства России В.В.Путина по итогам заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств, перечень документов, подписанных по итогам заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств и перечень документов, подпиcанных в рамках Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан.

В заключение мы дадим наш краткий комментарий по этим документам.

Вступительное слово Председателя Правительства РФ В.В.Путина:

Уважаемые коллеги,

Добро пожаловать в Россию, в Москву.

Рад приветствовать вас на заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества. Хочу пожелать всем успешной работы.

Сегодня нам предстоит обсудить ряд важных вопросов, от эффективности решения которых во многом зависит дальнейшее развитие нашей организации. Я имею в виду, прежде всего, ускоренное формирование Таможенного союза в формате "тройки" - Белоруссии, России, Казахстана, а также совершенствование интеграционных процессов и последовательное укрепление единого экономического пространства ЕврАзЭС.

Безусловно, одна из важнейших тем - сложная ситуация в мировой экономике, которая затрагивает все наши государства. В каждой из стран-участниц ЕврАзЭС сейчас вырабатывается и реализуется свой план антикризисных мер. Вместе с тем важно, что мы нацелены на координацию усилий и готовы к совместным действиям по преодолению негативных последствий этого кризиса.

В преддверии сегодняшней встречи наши министры финансов и руководители центральных банков проработали эти вопросы и подготовили свои предложения. Частично мы уже затрагивали их в ходе беседы в узком составе, а сегодня коллеги доложат нам то, о чем они договорились.

Я с удовольствием передаю слово Сергею Сергеевичу Сидорскому - Премьер-министру Республики Беларусь, председательствующей в ЕврАзЭС.

* * *


Выступление Председателя Правительства РФ В.В. Путина на заседании Межгосударственного Совета ЕврАзЭС:

Уважаемые коллеги,

В рамках нашей беседы хотел бы, как и другие главы правительств, проинформировать вас о ситуации, которая складывается в российской экономике, и о тех шагах, которые мы предпринимаем для борьбы с последствиями мирового финансового кризиса.

Россия, как и другие страны, тоже испытывает его негативное влияние - нас напрямую затрагивают такие факторы, как сложности на глобальных финансовых рынках и падение цен на традиционные товары нашего экспорта. Однако мы убеждены, что наша национальная экономика обладает достаточной устойчивостью, чтобы с минимальными потерями пройти через этот период нестабильности. Особо подчеркну: при этом мы не собираемся отказываться от программ в социальной сфере.

Несмотря на известные проблемы, Россия завершит 2008 год с ростом ВВП на уровне около 6%. Реальные доходы населения увеличатся примерно на 7%, за январь - октябрь рост составил 7,6%. Инфляция за 11 месяцев составила 12,5%. В целом по году ожидается 13,5%. При этом в последнее время мы, конечно, сталкиваемся с замедлением роста объемов экономики.

Вместе с тем замедляется рост цен на продовольствие, дешевеют - не так быстро, как нам хотелось бы, - но все-таки падают цены на нефтепродукты.

В результате падения цен на нефть, металлы и другие товары традиционного экспорта мы можем столкнуться с угрозой отрицательного сальдо торгового баланса. В свою очередь, это не может не оказывать давления на нашу национальную валюту.

Тем не менее, мы сделаем все, что от нас зависит, чтобы резких колебаний курса рубля не произошло. Россия располагает для этого достаточными резервами. Будем проводить ответственную курсовую политику, что важно, в том числе, и для обеспечения нормальных, устойчивых торгово-экономических связей между нашими государствами.

По итогам года в "плюсе" будет промышленное производство. В январе - октябре оно выросло на 4,9%, в том числе в октябре рост составил 0,6%. Вместе с тем сейчас ряд отраслей вступает в период сокращения производства, как я уже сказал. Наиболее проблемные сектора - это металлургия, химическая промышленность, производство строительных материалов, машиностроение - те отрасли, которые "завязаны" на экспорт или инвестиционный спрос.

Но в то же время рост производства в агропромышленном комплексе составил за десять месяцев 8,8%. Остаётся стабильной ситуация в ТЭКе. Статус России как надежного поставщика углеводородов никто не ставит под сомнение. И мы очень надеемся на ответственное поведение потребителей и основных транзитеров. По итогам января - ноября объем добычи газа в стране увеличился на 2,5%.

Добыча нефти за 11 месяцев 2008 года сократилась на 0,5%. Мы проводим мероприятия, связанные с понижением общей налоговой нагрузки на энергетический сектор, в частности, на нефтяной. С 1 января 2009 года снижена ставка НДПИ, введены налоговые каникулы для освоения новых месторождений в ряде территорий, а предприятиям отрасли предоставлено право более активно использовать механизм ускоренной амортизации.

Нами подготовлен и реализуется детальный антикризисный план, принимаются необходимые оперативные решения. На этой неделе в Правительстве образована специальная комиссия, которая займется координацией наших антикризисных действий в экономике и социальной сфере. Комиссия получит необходимые организационные ресурсы и полномочия.

Уже можно говорить о том, что нам удалось предотвратить системный кризис в банковской системе. А такая угроза все-таки была. На поддержку банковского сектора направлено около 4 трлн. рублей. Всего же и по линии Центрального Банка, и по линии Правительства мы зарезервировали на эти цели до 9 трлн. рублей. Мы сохранили доверие вкладчиков, что считаю очень важным. В октябре вклады населения в банках, действительно, несколько сократились, примерно на 6%, на 360 млрд рублей, но уже в ноябре отток вкладов практически прекратился. И это - позитивный индикатор. Мы и дальше будем проводить ответственную политику, направленную на безусловное обеспечение интересов вкладчиков в российские банки.

Второе. Реализуется комплекс мер по поддержке реального сектора экономики, включая стимулирование внутреннего спроса, вхождение структур с госучастием в капитал предприятий. Активно работаем с банковским сообществом, чтобы продолжить кредитные программы, направленные на развитие и модернизацию производств. Конечно, ставки по кредитам высоки. Центральный Банк объясняет это необходимостью борьбы с оттоком капитала и в целом определенных успехов добивается. В связи с ростом ставок мы сейчас задействуем механизмы субсидирования процентных ставок, а также ресурсы государственных институтов развития - для продолжения кредитования экономики. За счет резервов, переданных во Внешэкономбанк, ведется "расшивка" и внешней задолженности наших компаний. На эти цели мы выделили уже 50 млрд долларов. Мы уже используем эти ресурсы, и те залоги, которые совсем недавно находились в руках иностранных финансовых учреждений, уже в значительной степени перекочевали в портфель Внешэкономбанка Российской Федерации. Мы и дальше будем проводить эту политику, будем прежде всего обращать внимание на предприятия, которые для нашей экономики имеют стратегическое значение. Если потребуется - выделим для этих целей и дополнительные ресурсы.

Расширяется практика предоставления госгарантий. На последнем заседании Правительства принято решение дополнительно предоставить госгарантии в объеме 300 млрд рублей для системообразующих предприятий. Буквально вчера я проводил совещание в Ростове-на-Дону по поддержке сельхозмашиностроения. Мы вышли на ряд конкретных решений, связанных с расширением лизинговых схем, то есть, по сути, для того, чтобы обеспечить спрос - сегодня это проблема номер один для этого сектора экономики. Для того, чтобы эта проблема была решена, мы приняли решение выделить дополнительно еще 25 млрд рублей на лизинговые схемы. Приняли решение субсидировать процентные ставки по кредитам предприятий и крестьянских хозяйств в объеме две третьих банковской ставки. Принят целый пакет налоговых новаций, призванных поддержать промышленность, сельское хозяйство, малый и средний бизнес. В ближайшее время рассмотрим дополнительный пакет поддержки сельского хозяйства. Специальные меры мы будем предпринимать по поддержке строительства. В целом они разрабатываются - сейчас мы думаем, что для этого можно сделать дополнительно.

Третье - это проблемы на рынке труда. В октябре число безработных в России достигло 4,6 млн человек, что выше аналогичного уровня прошлого года на 300 тысяч человек, на 8%. Это тревожный сигнал. Мы пока не видим изменений к лучшему, но разрабатываем целый пакет мер, направленных на то, чтобы ситуация в этой сфере не ухудшалась, а, наоборот, выправлялась. Это касается и общественных работ, это касается переориентации деятельности наших крупных компаний в сфере инфраструктуры на проблемные с этой точки зрения регионы. Будем предпринимать необходимые шаги в этом направлении. В том числе, конечно, будем обращать внимание на развитие малого бизнеса, переобучение высвобождающихся специалистов и так далее.

Вы знаете и о том, что мы пошли на вынужденную, временную меру и сокращаем квоту на иностранную рабочую силу. Заявленную регионами Российской Федерации квоту мы сокращаем на 50%. Хочу отметить, что это связано с проблемами на рынке труда в самой Российской Федерации. И просьба отнестись к этому решению с пониманием. В конечном счете, все мы заинтересованы в том, чтобы трудовая миграция строилась на цивилизованной основе.

Четвертое. Россия будет в полном объеме выполнять свои международные финансовые обязательства, совместно с другими странами участвовать в общих антикризисных действиях. При необходимости поддерживать наших партнеров на двусторонней основе. Я уже говорил публично о том, что мы направили 1 млрд. долларов в Международную валютную организацию, откуда деньги перераспределяются с нашим участием в страны, которые сталкиваются с особо острыми кризисными явлениями. Повторяю, при необходимости будем поддерживать наших партнеров и на двусторонней основе, в том числе и за счет предоставления кредитов.

Вы уже знаете, что достигнута договоренность, подписаны кредитные соглашения с Белоруссией на 2 млрд. долларов для поддержки бюджета, фактически на поддержку торгового баланса. 1 млрд. долларов нашим белорусским партнерам уже перечислен.

Мы сейчас активно обсуждаем возможность предоставления кредита Кыргызстану в объеме 2 миллиардов долларов, из которых 300 млн. может пойти на поддержку бюджета, а 1 млрд. 700 миллионов - на крупные инфраструктурные проекты, в том числе в энергетике. Полагаю, что эта работа может быть нами завершена уже до конца текущего года.

Считаем развитие сотрудничества в рамках ЕврАзЭС одной из действенных мер, способных обеспечить экономическую стабильность и дальнейший рост в регионе. Поэтому выступаем за ускорение интеграционных процессов и, прежде всего, речь идет о формировании и начале реальной работы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Нам сейчас крайне важно стимулировать взаимные товарные потоки, совместные инвестиционные проекты, производственную кооперацию, тем самым сохранить рабочие места, открыть новые рынки для наших предпринимателей.

Убежден, наши страны, чьи экономики столь тесно связаны между собой, могут наиболее эффективно преодолеть период кризиса именно сообща. И не только преодолеть, но и использовать сегодняшнюю ситуацию для повышения конкурентоспособности и эффективности наших экономик.

В заключение хотел бы воспользоваться нашей сегодняшней встречей, чтобы затронуть еще один важный вопрос - о зимних Олимпийских играх 2014 года в Сочи. Мы заинтересованы в том, чтобы все наши соседи приняли участие в этом уникальном проекте. И в практическом плане могли бы рассмотреть возможность приглашения наших партнеров, при их желании и заинтересованности, построить по одной гостинице на территории, прилегающей к Олимпийскому парку, и назвать ее именем своих столиц.

В результате в самом сердце игр - в Олимпийском парке - появится комплекс современных гостиниц, в которых гости Игр смогут познакомиться с богатой культурой и традициями наших соседей. Данная инициатива привлекательна не только с экономической точки зрения, поскольку это место престижное. Уверен, что после проведения Олимпийских игр экономическая целесообразность вложений туда многократно возрастет. Но, по сути, речь идет о большом гуманитарном проекте, который способствовал бы повышению престижа наших государств.

Благодарю вас за внимание.

Заявление для прессы Председателя Правительства России В.В.Путина по итогам заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств:

Уважаемые коллеги, позвольте мне начать.Хотел бы сразу сказать, что наша встреча, как всегда, носила весьма деловой, конструктивный характер. Намечены очередные шаги по дальнейшему совершенствованию организации, ускорению интеграционных процессов и процессов углубления торгово-экономического, гуманитарного сотрудничества.В ходе заседания были высказаны интересные идеи, конкретные предложения. Я убежден, что принятые сегодня решения окажут позитивное воздействие на социально-экономическую ситуацию в каждом из государств ЕврАзЭС.Особо отмечу важность ускоренного продвижения Таможенного союза "тройки": Россия, Белоруссия и Казахстан. Подписан солидный пакет соглашений, развивающих его нормативную базу, в том числе документы, устанавливающие правила применения единого таможенного тарифа.И в формате пятерки перед нами стояли действительно стратегические задачи, требующие совместного приложения усилий. Сегодня достигнуты важные договоренности, касающиеся энергетики, создания общего страхового рынка, технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер.Несомненно, укрепление делового партнерства, реализация крупных инициатив будут способствовать обеспечению экономической стабильности в нашем регионе и его устойчивому развитию.Мы обменялись мнениями о кризисной ситуации в мировой экономике, и главное здесь - как защитить наших граждан от негативного воздействия резких колебаний на глобальных рынках. Очевидно, что решение этой задачи потребует не только энергичных действий на национальном уровне, но и дополнительной координации в рамках ЕврАзЭС.В заключение хотел бы отметить, что коллеги поддержали наше предложение провести следующее заседание Межгосударственного Совета ЕврАзЭС в Москве в 2009 году. Рассчитываем, что к московской встрече мы существенно продвинемся в укреплении потенциала нашей организации.Благодарю вас за внимание.***Вопрос: Было ли принято решение о прекращении членства Узбекистана в ЕврАзЭС?В.В.Путин: Мы приняли это решение в соответствии с просьбой Узбекистана о приостановлении его членства в ЕврАзЭС.

Перечень документов, подписанных по итогам заседания Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав правительств:1. Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах-членах Евразийского экономического сообщества.2. Соглашение об основополагающих принципах валютной политики государств-членов Евразийского экономического сообщества по регулированию и контролю операций, связанных с движением капитала.3. Протокол о внесении изменения в Соглашение об основах гармонизации технических регламентов государств-членов Евразийского экономического сообщества от 24 марта 2005 г.4. Соглашение о создании информационной системы Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарно и фитосанитарных мер.5. Соглашение о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер.6. Соглашение о формировании общей системы информационного обеспечения энергетического рынка государств-членов Евразийского экономического сообщества.7. Концепция формирования общего энергетического рынка государств-членов Евразийского экономического сообщества.8. Типовой договор о принятии технического регламента Евразийского экономического сообщества.9. График разработки первоочередных технических регламентов Евразийского экономического сообщества в новой редакции.***Перечень документов, подпиcанных в рамках Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан:1. Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот.2. Протокол об условиях и порядке применения одной из Сторон более высоких или более низких ставок ввозных таможенных пошлин.3. Протокол о предоставлении тарифных льгот.4. Протокол о единой системе тарифных преференций ТС.5. Соглашение о порядке исчисления и уплаты таможенных платежей.6. Соглашение о порядке декларирования товаров.7. Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля.8. Соглашение о видах таможенных процедур и таможенных режимов.9. Протокол об обеспечении единообразного применения правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС.10. Соглашение о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС.11. Соглашение о порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС.12. Протокол об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров между таможенными органами РБ, РК и РФ.13. Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.14. Соглашение о Секретариате Комиссии таможенного союза.15. Соглашение о создании информационной системы ЕврАзЭС в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер".


Что же поведал Владимир Путин россиянам об экономической ситуации в России на сегодня и о реализации плана антикризисных мер?

Если перечислять вкратце, то он сообщил следующее:

1. "Россия завершит 2008 год с ростом ВВП на уровне около 6%. Реальные доходы населения увеличатся примерно на 7%, за январь - октябрь рост составил 7,6%. Инфляция за 11 месяцев составила 12,5%. В целом по году ожидается 13,5%".

2. "Замедляется рост цен на продовольствие, дешевеют - не так быстро, как нам хотелось бы, - но все-таки падают цены на нефтепродукты".

3. "Мы сделаем все, что от нас зависит, чтобы резких колебаний курса рубля не произошло".

4. "По итогам года в "плюсе" будет промышленное производство. В январе - октябре оно выросло на 4,9%, в том числе в октябре рост составил 0,6%".

5. "В то же время рост производства в агропромышленном комплексе составил за десять месяцев 8,8%".

6. "По итогам января - ноября объем добычи газа в стране увеличился на 2,5%".

7. "Добыча нефти за 11 месяцев 2008 года сократилась на 0,5%".

8. "На поддержку банковского сектора направлено около 4 трлн рублей. Всего же и по линии Центрального Банка, и по линии Правительства мы зарезервировали на эти цели до 9 трлн рублей".

9. "В октябре вклады населения в банках, действительно, несколько сократились, примерно на 6%, на 360 млрд рублей, но уже в ноябре отток вкладов практически прекратился".

10. "Реализуется комплекс мер по поддержке реального сектора экономики, включая стимулирование внутреннего спроса, вхождение структур с госучастием в капитал предприятий".

11. "За счет резервов, переданных во Внешэкономбанк, ведется "расшивка" и внешней задолженности наших компаний. На эти цели мы выделили уже 50 млрд. долларов".

12. "Расширяется практика предоставления госгарантий. На последнем заседании Правительства принято решение дополнительно предоставить госгарантии в объеме 300 млрд. рублей для системообразующих предприятий".

13. "Приняли решение субсидировать процентные ставки по кредитам предприятий и крестьянских хозяйств в объеме две третьих банковской ставки. Принят целый пакет налоговых новаций, призванных поддержать промышленность, сельское хозяйство, малый и средний бизнес. В ближайшее время рассмотрим дополнительный пакет поддержки сельского хозяйства".

14. "Принят целый пакет налоговых новаций, призванных поддержать промышленность, сельское хозяйство, малый и средний бизнес".

15. " В ближайшее время рассмотрим дополнительный пакет поддержки сельского хозяйства".

16. "Специальные меры мы будем предпринимать по поддержке строительства. В целом они разрабатываются - сейчас мы думаем, что для этого можно сделать дополнительно".

17. "В октябре число безработных в России достигло 4,6 млн человек, что выше аналогичного уровня прошлого года на 300 тысяч человек, на 8%. Это тревожный сигнал. Мы пока не видим изменений к лучшему, но разрабатываем целый пакет мер, направленных на то, чтобы ситуация в этой сфере не ухудшалась, а, наоборот, выправлялась".

18. "Мы пошли на вынужденную, временную меру и сокращаем квоту на иностранную рабочую силу. Заявленную регионами Российской Федерации квоту мы сокращаем на 50%".

19. "Россия будет в полном объеме выполнять свои международные финансовые обязательства, совместно с другими странами участвовать в общих антикризисных действиях".

20. "Мы направили 1 млрд. долларов в Международную валютную организацию, откуда деньги перераспределяются с нашим участием в страны, которые сталкиваются с особо острыми кризисными явлениями".

В целом пакет антикризисных мер впечатляет, хотя некоторые из них вызывают яростные споры экономистов и других экспертов. Но, как известно, в спорах рождается истина и под лежачий камень вода не течёт. Владимир Путин сообщил также, что "Правительством подготовлен и реализуется детальный антикризисный план, принимаются необходимые оперативные решения. На этой неделе в Правительстве образована специальная комиссия, которая займется координацией наших антикризисных действий в экономике и социальной сфере. Комиссия получит необходимые организационные ресурсы и полномочия".

Как видим, Правительство РФ отчаянно сражается с финансово-экономическим кризисом с переменным успехом. Пожелаем ему удачи, так как от этого зависит и наша с вами удача.

Перейдя к вопросам развития сотрудничества в рамках ЕврАзЭС, Владимир Путин заявил, что Россия при необходимости будет поддерживать наших партнеров и на двусторонней основе, в том числе и за счет предоставления кредитов. Будет предоставлено по 2 млрд. долларов Белоруссии и Кыргыстану. Белоруссия уже получила 1 млрд. долларов.

Заключая своё выступление Председатель Правительства РФ Владимир Путин заявил, что он считает "развитие сотрудничества в рамках ЕврАзЭС одной из действенных мер, способных обеспечить экономическую стабильность и дальнейший рост в регионе. Поэтому выступаем за ускорение интеграционных процессов и, прежде всего, речь идет о формировании и начале реальной работы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Нам сейчас крайне важно стимулировать взаимные товарные потоки, совместные инвестиционные проекты, производственную кооперацию, тем самым сохранить рабочие места, открыть новые рынки для наших предпринимателей.

Убежден, наши страны, чьи экономики столь тесно связаны между собой, могут наиболее эффективно преодолеть период кризиса именно сообща. И не только преодолеть, но и использовать сегодняшнюю ситуацию для повышения конкурентоспособности и эффективности наших экономик".

Эти его слова подтверждаются приведёнными нами перечнями подписанных по итогам этого заседания документов, особенно документов, подпиcанных в рамках Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Мы наконец-то перешли от слов к делу и Владимир Путин в своём заявлении для прессы особо отметил "важность ускоренного продвижения Таможенного союза "тройки": Россия, Белоруссия и Казахстан".

Владимир Путин предложил провести следующее заседание ЕврАзЭС в Москве в 2009 году, с чем его коллеги согласились. И это правильно, надо ковать железо, пока оно горячо.

В целом мы считаем, что итоги этого заседания ЕврАзЭС достаточно позитивны и служат национальным интересам России и нас с вами.

Олег Родионов.

13 декабря 2008 года.
www.viperson.ru

Док. 532481
Опублик.: 13.12.08
Число обращений: 9

  • Путин Владимир Владимирович
  • Родионов Олег Евгеньевич

    • Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``