Важнейший итог визита Дмитрия Медведева в ИндиюНазад
Важнейший итог визита Дмитрия Медведева в Индию
Сегодня заканчивается официальный визит Президента России Дмитрия Медведева в Республику Индия, а вчера стороны подписали Совместную декларацию между Российской Федерацией и Республикой Индией. Мы считаем этот документ важнейшим итогом официального визита Президента России в Республику Индия, с одной стороны подтверждающего стратегическое партнёрство между Российской Федерацией и Республикой Индией, а с другой декларирующего цели и задачи по его углублению и развитию в будущем.
Поэтому наша редакция электронного издания "Информационно-аналитический портал "VIPERSON" (Виперсон)" считает очень важным и необходимым с помощью официального сайта Президента России www.kremlin.ru опубликовать прямой текст этого документа для сведения широкой общественности, так как отношения между Россией и Индией играют важное значение не только для народов наших стран, но и для развития международного сотрудничества во всём мире. В заключение мы кратко прокомментируем эту Декларацию.
Совместная декларация между Российской Федерацией и Республикой Индией
Принята Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым и Премьер-министром Республики Индии Манмоханом Сингхом в Нью-Дели 5 декабря 2008 года
Российская Федерация и Республика Индия, далее именуемые "Стороны",
- подтверждая проверенную временем дружбу, многовековые отношения и неуклонно крепнущие двусторонние связи;
- руководствуясь Договором о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 28 января 1993г. и Декларацией о стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Республикой Индией от 3 октября 2000г.;
- подтверждая свою приверженность идеалам и принципам, закрепленным в Уставе ООН;
- выражая решимость совместными усилиями содействовать укреплению всеобщего мира, безопасности и стабильности и построению справедливого и демократического миропорядка;
заявляют о следующем:
1. Ежегодный обмен визитами на высшем уровне имеет ключевое значение для укрепления стратегического партнёрства и стал доброй традицией. Показателем плодотворной практики ежегодных российско-индийских саммитов являются многочисленные соглашения в самых разных областях, подписанные после 2000г., и расширение сотрудничества, которое было достигнуто на ключевых направлениях. В ходе визитов на высшем уровне, помимо рассмотрения состояния двусторонних связей, определяются долгосрочные перспективы российско-индийских отношений.
2. Стороны удовлетворены ходом реализации решений, принятых на российско-индийском саммите в ноябре 2007г. Стороны подчёркивают, что уделяют первостепенное внимание своим двусторонним отношениям и подтверждают свои приверженность и стремление углублять стратегическое партнёрство и наращивать взаимовыгодное сотрудничество по всем направлениям.
3. Стороны полагают, что межпарламентское, межведомственное сотрудничество, взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств и советов безопасности Российской Федерации и Индии являются неотъемлемой частью двустороннего стратегического партнёрства. Стороны подтверждают намерение и далее укреплять сотрудничество между органами законодательной, исполнительной и судебной властей обеих стран. Они также выражают стремление расширять двустороннее взаимодействие и продолжать обмен визитами, чтобы поддерживать динамику сотрудничества, взаимопонимание и добрую волю между Российской Федерацией и Индией.
4. Стороны подчёркивают высокую значимость, которая придаётся ими усилиям по наращиванию объёмов двусторонней торговли, инвестиций и экономического сотрудничества, и выражают удовлетворение достигнутыми результатами при реализации программы по увеличению двустороннего товарооборота до 10 млрд. долларов США к 2010г. В этой связи стороны отмечают важную роль Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Стороны также отмечают, что состоялось первое заседание Объединённой рабочей группы по мониторингу выполнения рекомендаций Совместной исследовательской группы по увеличению двустороннего торгового оборота и изучению возможности заключения Соглашения о всестороннем экономическом сотрудничестве между двумя странами.
5. Стороны отмечают значительное расширение взаимодополняемости развивающихся экономик Российской Федерации и Индии. Растущая конкурентоспособность российских и индийских компаний на мировом рынке и открытость экономических систем наших стран дают им возможность рассчитывать на успех на рынках государства-партнёра. Благоприятным показателем подъёма в двустороннем экономическом сотрудничестве является существенный рост числа представительств и отделений российских предприятий, открываемых в Индии, и индийских предприятий - в Российской Федерации. Стороны намерены стимулировать осуществляемые усилия и принимать дальнейшие меры, чтобы содействовать торговле между двумя странами, в том числе путём упрощения и унификации процедур и отмены технических барьеров.
6. Стороны дают высокую оценку работе Российско-Индийского Форума по торговле и инвестициям и надеются, что Форум будет и дальше способствовать сближению деловых кругов обеих стран и созданию благоприятных условий для контактов между ними. Стороны отмечают важность участия частного сектора в развитии двусторонней торговли и инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и Индией. Стороны особо отмечают формирование Российско-Индийского Совета руководителей предприятий и надеются, что его работа позволит не только выработать ценные предложения по дальнейшему расширению двусторонней торговли, но также даст жизнь частным инициативам по налаживанию деловых связей. Стороны намерены поощрять деятельность торгово-промышленных палат и других деловых организаций двух стран, направленную на увеличение числа торговых и инвестиционных мероприятий и прямых контактов между предпринимателями.
7. Учитывая растущую роль Российской Федерации и Индии в мировой экономике и негативные последствия нынешнего глобального финансового кризиса, Стороны подчёркивают важность всеобъемлющей реформы международной финансовой и экономической архитектуры с целью её адаптации к новым реалиям мировой экономики и будут сотрудничать в различных форматах с тем, чтобы способствовать становлению более справедливого мирового экономического порядка, основывающегося на принципах многополярности, верховенства права, равенства, взаимоуважения и общей ответственности.
8. Российская Федерация и Индия полагают, что для них как государств с динамично развивающимися экономиками, одно из которых - крупный поставщик, а другое - потребитель энергии, возрастает значение энергетической безопасности и, соответственно, растёт необходимость расширения сотрудничества в этой сфере. В связи с этим Стороны намерены способствовать, оказывать поддержку и содействие полному использованию значительных возможностей для двустороннего сотрудничества в нефтегазовом секторе России, Индии и третьих стран. Стороны приветствуют регулярные контакты и ведущиеся переговоры между российскими и индийскими нефтегазовыми компаниями по конкретным проектам в сфере добычи и переработки энергоресурсов и намерены оказывать им содействие в заключении взаимоприемлемых договорённостей.
9. Стороны подчёркивают значение атомной энергетики как экологически чистого и безопасного источника энергии, способного удовлетворить рост её потребления, и приветствуют недавно принятое Группой ядерных поставщиков решение по вопросу о сотрудничестве с Индией в сфере мирного использования ядерной энергии. Они удовлетворены нынешним сотрудничеством по реализации проекта по сооружению атомной станции в Куданкуламе. Стороны намерены продолжать сотрудничество для строительства дополнительных энергоблоков на том же объекте на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в сооружении дополнительных энергоблоков атомной электростанции на площадке "Куданкулам", а также в сооружении атомных электростанций по российским проектам на новых площадках в Республике Индии, подписанного 5 декабря 2008г., расширять масштабы и изыскивать другие области для двустороннего сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии.
10. Принимая во внимание повышение роли Российской Федерации и Индии в мирном освоении космического пространства, Стороны отмечают продолжающееся сотрудничество в работе над российской Глобальной спутниковой навигационной системой - ГЛОНАСС, проектами совместного исследования Луны, совместной разработки и запуска с образовательными целями спутника "Ютсат" и другими проектами. Стороны намерены поручить соответствующим ведомствам активизировать сотрудничество по текущим проектам и определить новые области на будущее.
11. Стороны считают военно-техническое сотрудничество ключевой сферой российско-индийских отношений и отмечают, что Российская Федерация остаётся ведущим поставщиком продукции оборонного назначения в Индию. Стороны поддерживают совместные усилия по диверсификации и укреплению сотрудничества в данной области и поощряют инициативы соответствующих организаций обеих стран, направленные на адаптацию к постоянно изменяющимся нуждам и потребностям друг друга. Стороны выражают удовлетворение эффективной работой Российско-Индийской Межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и поручают ей непрерывно отслеживать и стимулировать выполнение принятых решений в сферах совместных исследований, развития, производства, маркетинга, регулярных межведомственных контактов и совместных военных учений. Стороны согласны, что Долгосрочная Программа ВТС является надежной основой сотрудничества и должна быть продлена на 10 лет по завершении срока действия в 2010г. Стороны с удовлетворением отмечают 10-ю годовщину российско-индийского совместного предприятия по производству современных сверхзвуковых крылатых ракет "Брамос" и начало проектов совместной разработки и производства многоцелевого транспортного самолёта и истребителя пятого поколения и готовы ускорить реализацию этих проектов.
12. Стороны выражают удовлетворение научно-техническим сотрудничеством в рамках Комплексной долгосрочной программы и разделяют мнение, что программу следует продлить на десятилетний период по завершении срока её действия в 2010г. Стороны, высоко оценивая разнообразные совместные проекты и исследования в различных областях науки и техники и создание ряда совместных научных центров, намерены и далее расширять и углублять сотрудничество в данной сфере. Стороны подчёркивают, что совместные проекты должны ориентироваться на такие новейшие технологии, как нано- и биотехнологии, и содействовать прямым контактам между научно-исследовательскими институтами Российской Федерации и Индии. Стороны также считают важным поступление современных технологий на рынки своих стран и в связи с этим поручают соответствующим ведомствам в ближайшее время завершить подготовку совместного рабочего документа по учреждению Российско-Индийского Центра передачи технологий.
13. Стороны полагают, что существует значительный потенциал для дальнейшего сотрудничества в области информационных технологий и связи. Они приветствуют усилия по расширению сотрудничества в данной области по линии как государственного, так и частного сектора. Отмечая практические возможности развития сотрудничества в перспективной сфере информационных технологий и связи, Стороны отмечают существующие и потенциальные проблемы в сфере глобальной информационной безопасности и считают возможным более активно взаимодействовать в целях их решения в рамках ООН и других международных организаций и форумов.
14. Стороны подчёркивают важность давних традиционно тёплых и дружественных культурных связей между народами обеих стран. Они намерены активно поддерживать и содействовать культурным обменам, более тесным контактам на всех уровнях, взаимопониманию и уважению традиций, общественной жизни, искусства и языков друг друга. Стороны выражают удовлетворение успешным проведением Года Российской Федерации в Республике Индии в 2008г. и готовы к совместной работе по организации и проведению Года Республики Индии в Российской Федерации в 2009г.
15. Стороны выражают удовлетворение возрастающим и всё более целенаправленным взаимодействием в трёхстороннем формате РИК (Россия, Индия, Китай), которое создаёт основу для дальнейшего развития сотрудничества между тремя крупными государствами Азии. Оно становится важным фактором многосторонней дипломатии, вносит весомый вклад в укрепление нарождающейся многополярности и способствует формированию коллективного лидерства ведущих государств мира. Стороны отмечают, что в рамках РИК успешно осуществляется взаимодействие не только по линии министерств иностранных дел, но и отраслевых ведомств в таких областях, как сельское хозяйство, здравоохранение, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также по линии академических и деловых кругов.
16. Стороны приветствуют расширяющееся взаимодействие в формате БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Стороны удовлетворены первой отдельной встречей министров иностранных дел БРИК в Екатеринбурге (Россия) в мае 2008г. и встречей министров иностранных дел БРИК в сентябре 2008г. на полях 63-й Генеральной Ассамблеи ООН, первой встречей министров финансов стран БРИК в Сан-Паулу (Бразилия) в ноябре 2008г., а также согласованными действиями четырёх стран в контексте финансового саммита Группы 20-ти в Вашингтоне в ноябре 2008г., и выражают уверенность, что следующая отдельная встреча министров иностранных дел БРИК, которая должна пройти в Индии, и первый отдельный саммит БРИК, который должен состояться в Российской Федерации в 2009г., станут новыми важными вехами на пути создания многообещающего механизма сотрудничества четырёх наиболее динамично развивающихся крупных экономик мира. Стороны приветствуют расширение сотрудничества между странами "Большой восьмёрки" и основными развивающимися экономиками и подчёркивают необходимость продвигать это сотрудничество и далее, чтобы создать более совершенный механизм коллективного лидерства в мировых делах.
17. Стороны выступают за формирование многополярного мирового порядка, основанного на принципах верховенства закона, суверенного равенства, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела государства. В сотрудничестве России и Индии на международной арене важное место занимает деятельность в целях укрепления центральной координирующей роли ООН в обеспечении мира и безопасности, повышения её эффективности и авторитета. Россия и Индия указывают на необходимость реформирования системы ООН, чтобы она соответствовала современным реалиям. В этом контексте Российская Федерация вновь заявляет о том, что рассматривает Индию как влиятельного и важного члена международного сообщества. Российская Федерация подтверждает свою поддержку Индии в качестве достойного и сильного кандидата в постоянные члены расширенного Совета Безопасности ООН
18. Российская Федерация и Индия решительно осуждают терроризм в любых формах и проявлениях и вновь подчёркивают, что террористические акты не могут иметь оправдания, кто бы, где бы и во имя каких бы целей их ни совершил. Стороны заявляют, что двустороннее сотрудничество в деле борьбы с терроризмом является важным направлением российско-индийского стратегического партнёрства. Стороны вновь подтверждают своё намерение укреплять международное сотрудничество по борьбе с терроризмом, в том числе с его финансовой поддержкой, действуя при этом в соответствии с целями и принципами Устава ООН, соответствующих резолюций ООН и международных конвенций, а также с Глобальной контртеррористической стратегией, принятой Генеральной Ассамблеей ООН. В связи с этим стороны призывают международное сообщество к скорейшему принятию проекта Всеобъемлющей Конвенции по международному терроризму, находящегося на рассмотрении Генеральной Ассамблеи ООН. Они подчёркивают роль ООН как ведущей межправительственной организации - координатора усилий в борьбе с международным терроризмом. Стороны выражают озабоченность слиянием наркобизнеса с террористической и экстремистской деятельностью, что вызывает необходимость расширения совместных усилий, направленных на противодействие этой глобальной угрозе в рамках подписанного 12 ноября 2007г. в Москве Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
19. Российская Федерация выражает солидарность и поддержку Правительству и народу Индии в связи с террористическими актами в Мумбаи 26-29 ноября 2008 года. Стороны призывают все государства активно сотрудничать с властями Индии и оказывать им поддержку и содействие в усилиях, нацеленных на то, чтобы участники, организаторы, спонсоры, покровители, а также все, кто как-то связан с этими варварскими акциями, были найдены и привлечены к суду в Индии в соответствии с обязательствами, вытекающими из международного права и соответствующих резолюций СБ ООН по борьбе с терроризмом.
20. В связи с недавним конфликтом в Южной Осетии Российская Федерация и Индия приветствуют выработанные Президентами Российской Федерации и Франции принципы урегулирования ситуации на Кавказе и надеются, что предпринятые в этой связи шаги приведут к прочному миру и стабильности в регионе. Индия поддерживает важную роль Российской Федерации в обеспечении мира и сотрудничества на Кавказе.
21. Стороны выступают за основанную на взаимном доверии, равноправном сотрудничестве и уважении цивилизационного многообразия систему безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Они заявляют о своём намерении углублять взаимодействие в рамках многосторонних объединений в АТР, в том числе Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) и Диалога по сотрудничеству в Азии (ДСА). Исходя из существующих традиционных дружественных связей индийская Сторона разделяет стремление Российской Федерации присоединиться к форуму "Азия-Европа" (АСЕМ) и механизму Восточноазиатских саммитов (ВАС).
22. Российская Федерации и Индия подчёркивают свою неуклонную поддержку миру, стабильности, процветанию и развитию стран Центральной Азии. Выделяя роль Шанхайской организации сотрудничества в регионе, российская Сторона выражает поддержку более активной роли Индии в качестве наблюдателя в Организации. Индийская сторона выражает Российской Федерации признательность за её поддержку и надеется на своё более конструктивное участие и больший вклад в деятельность этой Организации в будущем.
23. Российская Федерация и Индия решительно выступают в поддержку построения демократического и плюралистичного Афганистана. Стороны приветствуют присоединение Афганистана к СААРК в качестве восьмого члена в ходе состоявшегося в Нью-Дели в апреле 2007г. XIV саммита и уверены, что более широкое участие в региональном сотрудничестве и связях будет исключительно полезно Афганистану. Хотя за последние годы Афганистан сумел достичь многого, серьёзные трудности ещё впереди. Российская Федерация и Республика Индия обеспокоены ухудшением ситуации с безопасностью в Афганистане вследствие целенаправленного и скоординированного восстановления сил талибов, "Аль-Каиды" и прочих террористических группировок, роста трансграничного терроризма, его связей с международным терроризмом и международной наркопреступностью и, как результат, угрозой, которую такое развитие событий несёт успехам, достигнутым в недавнем прошлом. Стороны решительно осуждают террористический акт у Посольства Республики Индии в Кабуле 7 июля 2008г., а также гибель мирных жителей в результате террористических актов и боевых действий. Стороны призывают выработать целостную и единую международную концепцию противодействия этим угрозам, охватывающую как проблемы развития, так и безопасности Афганистана. Стороны приветствуют российскую инициативу по организации международной конференции по Афганистану в рамках Шанхайской организации сотрудничества, с участием государств - членов Организации и государств-наблюдателей.
24. Российская Федерация и Индия считают необходимым приложить все усилия, чтобы иранский ядерный вопрос решался мирными методами, путём диалога и переговоров. Они подчёркивают, что все стороны должны демонстрировать гибкость и сдержанность. Они придерживаются мнения, что Иран имеет право проводить исследования, осуществлять производство и использование ядерной энергии в мирных целях в соответствии со своими обязательствами по Договору о нераспространении ядерного оружия и другими своими международными обязательствами. Принятые Советом Безопасности ООН резолюции 1737, 1747, 1803 и 1835 указывают на то, что Ирану необходимо восстановить доверие мирового сообщества относительно исключительно мирного характера своей ядерной программы.
25. Стороны подтверждают приверженность достижению всеобъемлющего, прочного и справедливого урегулирования арабо-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой основе - резолюциях 242, 338, 1397 и 1515 Совета Безопасности ООН - путём переговоров, ведущих к формированию суверенного, независимого, жизнеспособного и единого Палестинского государства, живущего в мире с Израилем в рамках безопасных и признанных границ. Выражая поддержку инициативам квартета и Плану арабского урегулирования, Стороны надеются, что не будут потеряны те возможности урегулирования, которые появились после конференции в Аннаполисе. Стороны призывают к прекращению строительства израильских поселений на оккупированных палестинских территориях и к скорейшему и эффективному снятию ограничений на передвижение людей и товаров по территории Палестины. Стороны приветствуют положительное развитие ситуации в Ливане и выражают поддержку национального примирения, включая проведение 16 сентября 2008г. переговоров о национальном примирении. Стороны приветствуют предпринимаемые усилия по реализации сирийского трека мирного процесса.
26. Стороны намерены поднять своё стратегическое партнёрство на качественно более высокий уровень, поддерживать и укреплять узы дружбы, сотрудничества, взаимопонимания и доверия. Президент Российской Федерации приглашает Президента Республики Индии и Премьер-министра Индии посетить Российскую Федерацию в 2009г. в удобные для Сторон сроки. Индийская сторона выражает российской Стороне признательность за приглашение".
В нашем комментарии к этому документу мы отмечаем, что уже во втором пункте Декларации стороны "подтверждают свои приверженность и стремление углублять стратегическое партнёрство и наращивать взаимовыгодное сотрудничество по всем направлениям".
В развитии этого тезиса стороны заявляют, что они доведут двухсторонний товарооборот до 10 миллиардов долларов США к 2010 году.
Весьма важным является заявление сторон о том, что они "подчёркивают важность всеобъемлющей реформы международной финансовой и экономической архитектуры с целью её адаптации к новым реалиям мировой экономики и будут сотрудничать в различных форматах с тем, чтобы способствовать становлению более справедливого мирового экономического порядка, основывающегося на принципах многополярности, верховенства права, равенства, взаимоуважения и общей ответственности".
Далее стороны подтверждают расширение своего сотрудничества на новой качественной основе во многих отраслях, таких как энергетика, космос, информационные технологии, военно-техническое сотрудничество и других сферах.
Весьма интересно и многообещающе звучит пункт 15 Декларации, в котором стороны "выражают удовлетворение возрастающим и всё более целенаправленным взаимодействием в трёхстороннем формате РИК (Россия, Индия, Китай), которое создаёт основу для дальнейшего развития сотрудничества между тремя крупными государствами Азии. Оно становится важным фактором многосторонней дипломатии, вносит весомый вклад в укрепление нарождающейся многополярности и способствует формированию коллективного лидерства ведущих государств мира". Этот пункт важен тем, что стороны подтверждают возможность заключения между ними в будущем трехстороннего соглашения между собой по решению наиболее важных мировых проблем, что будет являться воплощением давнего предложения России.
В связи с этим логичным продолжением этого является и пункт 16 о развитии взаимодействия в формате БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Более того, "стороны приветствуют расширение сотрудничества между странами "Большой восьмёрки" и основными развивающимися экономиками и подчёркивают необходимость продвигать это сотрудничество и далее, чтобы создать более совершенный механизм коллективного лидерства в мировых делах". Провозглашённая цель имеет важнейшее значение для всего мирового сообщества.
Далее стороны подтверждают совпадение своих позиций по решению самых важных мировых проблем, начиная с борьбы с терроризмом, ситуацией в Афганистане, вокруг ядерной программы Ирана, ситуации на Кавказе, урегулированию арабо-израильского конфликта. Они заявили, что "выступают за основанную на взаимном доверии, равноправном сотрудничестве и уважении цивилизационного многообразия систему безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе".
В заключение стороны ещё раз подчеркнули, что "намерены поднять своё стратегическое партнёрство на качественно более высокий уровень, поддерживать и укреплять узы дружбы, сотрудничества, взаимопонимания и доверия".
Резюмируя текст этой Совместной декларации, мы считаем, что Президенту России Дмитрию Медведеву по итогам этого визита удалось уже поднять стратегическое партнёрство наших стран на более качественный уровень в интересах как России, так и Индии.
