Нодари Хананашвили: Противодействие коррупции и механизмы прозрачности властиНазад
Нодари Хананашвили: Противодействие коррупции и механизмы прозрачности власти
Одной из наиболее острых проблем современного российского общества является проблема коррупции. Это явление буквально пронизывает все слои общества. И, несмотря на усилия, прилагаемые властными структурами, актуальность этой проблемы совершенно не снижается.
Противодействие коррупции на муниципальном уровне, с одной стороны, представляется ключевой точкой приложения требуемых усилий, поскольку уровень местного самоуправления, даже при том, что он не входит в систему органов государственной власти, выполняет роль базового в системе управления. На этом уровне граждане ближе всего соприкасаются с властными решениями и, естественно, острее чувствуют коррупционные проявления, имеют дело непосредственно с ними.
Вместе с тем сегодня, при отсутствии или невысоком уровне знаний рядовых граждан в области противодействия коррупции, жителям сложно противостоять как коррупции в целом, так и разнообразным коррупционным проявлениям, противодействовать таким рискам; на этом уровне граждане оказываются и наименее защищёнными перед произволом и злоупотреблениями чиновников, поскольку те могут влиять на жизнь человека практически непосредственно. Не удивительно поэтому, что всё более частыми становятся случаи обращения граждан, минуя все промежуточные звенья, непосредственно к руководителям государства.
Осознавая масштабы укоренившегося в массовом сознании практического бессилия рядового гражданина перед властью чиновничества, автор, тем не менее, ставит перед собою задачу не популяризации методов борьбы с всевластием бюрократии, но описания возможных механизмов и инструментов, с помощью которых сама власть может стать более прозрачной и, следовательно, более понятной и, возможно, доступной. Сам же гражданин в этом случае имеет возможность приобрести новые знания, помогающие успешно решать не только свои собственные проблемы, но и те или иные проблемы, стоящие перед проживающими совместно гражданами на уровне муниципальном, перед местным сообществом. При этом элемент противостояния всё же остаётся, и это - противостояние коррупции.
