Сергей Ветлугин: `Электронная революция` в сфере городского заказа близка?Назад
Сергей Ветлугин: `Электронная революция` в сфере городского заказа близка?
Председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Санкт-Петербурга, вице-губернатор Сергей Ветлугин заявил эксклюзивном в интервью корреспонденту "Фонтанки.ру" о своем положительном отношении к автоматизации системы государственного заказа Петербурга. По словам Ветлугина, он является одним из инициаторов разработки автоматизированной информационной системы государственного заказа (АИСГЗ) и заинтересован в ее широком применении.
Сергей Ветлугин характеризует систему как идеального чиновника - беспристрастного, безотказного и исполнительного, как любая машина. Если АИСГЗ упрочит свои позиции и постепенно заменит собой бумажный документооборот, в будущем можно избежать в нашем городе скандалов, подобных тому, что случился в мае 2003 года в связи с закупкой льготных лекарственных препаратов.
На сегодня Санкт-Петербург является российским лидером в разработке подобной системы, позволяющей автоматизировать процесс подачи заявок на участие в тендерах, проводимых в рамках городского заказа. Безусловный плюс системы - существенное упрощение процедуры. Разместить заявку на участие в тендере можно, не сходя с рабочего места, используя принцип "одного окна". Кроме того, процедура оформления заявки значительно ускоряется - с месяца при бумажном документообороте до трех-четырех дней при электронном. Система не берет взяток и не кладет документы под сукно. При этом невозможно обойти необходимые для участия в тендере экспертизы, поскольку все они заложены в программу.
По информации Ветлугина, в настоящее время АИСГЗ уже активно используется в ходе проведения государственных закупок - по крайней мере, на уровне главных отраслевых распорядителей. Руководство КЭРППиТ рассчитывает со временем расширить рамки применения автоматизированной информационной системы, благо никаких серьезных претензий к функционированию АИСГЗ нет. На фоне предыдущей автоматизированной системы, нынешняя АИСГЗ, разработанная ЗАО "Комита", по словам Ветлугина, смотрится очень выгодно.
В августе 2000 года Комитет экономики и промышленной политики Санкт-Петербурга объявил открытый конкурс на право разработки АИСГЗ. Победителем конкурса стало ЗАО "Комита", предложившее наименьшую цену заявки. Кроме того, фирма предложила впервые для органов государственной власти создавать систему на основе электронного юридически значимого документооборота.
В 2001 году к АИСГЗ были подключены все главные распорядители бюджетных средств Санкт-Петербурга (45 отраслевых комитетов и 20 территориальных управлений).
В начале 2002 года был принят федеральный закон "Об электронной цифровой подписи", а к лету - подзаконные акты Санкт-Петербурга. Тогда же был создан первый в Санкт-Петербурге Удостоверяющий центр, поддерживающий технологию электронной цифровой подписи. АИСГЗ получает серьезную нормативную и инфраструктурную поддержку, что приводит к ее ускоренному развитию. Автоматизированные рабочие места начинают устанавливаться непосредственно государственным учреждениям, закупающим продукцию на бюджетные средства.
Начало 2003 года проходит под знаком массированного ввода программных модулей в рабочую эксплуатацию. Толчком к внедрению послужило распоряжение администрации Санкт-Петербурга N333 от 11 февраля 2003 года, которое утвердило Положение об АИСГЗ и, по сути, узаконило "электронную революцию" в сфере государственных закупок Санкт-Петербурга. С февраля 2003 года начинают заключаться первые государственные контракты по результатам электронных котировок.
По прогнозам Сергея Ветлугина, во второй половине 2003 года АИСГЗ будет выведена на новый уровень - возможно, уже в это время Управление Государственного заказа целиком будет переведено на электронный формат работы и будет функционировать преимущественно в виртуальном пространстве.
