Выступление Главы делегации России, заместителя Министра иностранных дел России А.В.Яковенко на 35-й спецсессии Конференции Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) по пункту 7 повестки дня `Дальнейшая деятельность поНазад
Выступление Главы делегации России, заместителя Министра иностранных дел России А.В.Яковенко на 35-й спецсессии Конференции Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) по пункту 7 повестки дня `Дальнейшая деятельность по
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемый господин Генеральный директор,
Уважаемые делегаты,
Несмотря на некоторое снижение в последнее время цен на продовольствие, глобальный продовольственный кризис (ГПК) сохраняет свою остроту. Это негативно отражается на жизненном уровне населения, особенно в развивающихся странах, ставит под угрозу достижение Целей развития тысячелетия, вызывает социальную и политическую нестабильность во многих странах.
Сегодня уже ясна многофакторная природа этого кризиса. Среди его причин - сокращение сельскохозяйственного производства в ряде стран - основных производителей сельхозпродукции, увеличение спроса на продукты питания, форсированный рост производства биотоплива, изменение климата, рост цен на энергоносители, увеличение населения планеты и изменение структуры питания, спекулятивные операции на сырьевых рынках. Все это, несомненно, внесло свой вклад в сегодняшний продовольственный кризис. Вместе с тем хотелось бы подчеркнуть, что кризис назревал давно из-за отсутствия должного внимания к проблемам сельского хозяйства, в частности, отсутствия достаточных инвестиций в агропромышленный комплекс (АПК) и развитие сельских районов, стимулирования аграрной науки, эффективного механизма доведения новых агротехнологий до сельхозпроизводителей.
Отдельно следует сказать, что разразившийся глобальный финансовый кризис серьезно осложнит выход из продовольственного кризиса, поскольку может привести к ужесточению условий предоставления кредитов сельхозпроизводителям и ухудшению инвестиционного климата.
Господин Председатель,
Россия положительно оценивает итоги состоявшейся в Риме Конференции высокого уровня по продовольственной безопасности. Положения итоговой декларации Римской конференции послужили основой для последующих дискуссий и решений по продовольственной проблематике на крупных мировых форумах, включая саммит "Группы восьми" в Японии и 63-ю сессию Генассамблеи ООН.
Отмечая возросшую роль учреждений системы ООН в коллективных усилиях по преодолению ГПК, хотели бы дать высокую оценку работе, проделанной учрежденной Генсекретарем ООН Целевой группой высокого уровня (ЦГВУ) по глобальному продовольственному кризису. Мы поддерживаем разработанную Целевой группой Всеобъемлющую рамочную программу действий (ВРПД) в качестве основы для дальнейших коллективных действий. Отмечаем важный вклад ФАО в работу Целевой группы. Приветствуем намерение Генерального директора ФАО открыть предметный диалог по реализации Программы и адаптации ее рекомендаций к конкретным страновым и региональным потребностям. Заслуживают высокой оценки усилия ФАО по оказанию адресной поддержки национальным правительствам 94 наиболее пострадавших от кризиса стран в разработке соответствующих стратегий реагирования на рост продовольственных цен.
Эффективным инструментом реализации ВРПД могло бы стать запускаемое по инициативе лидеров "восьмерки" Глобальное партнерство в области сельского хозяйства и продовольствия. Успех этого начинания в значительной степени зависит от максимального вовлечения в Глобальное партнерство всех заинтересованных игроков - правительств, профильных международных организаций, университетов и исследовательских центров, неправительственных организаций, деловых кругов.
Положительно оцениваем усилия ФАО в Африке и координацию антикризисных действий с Африканским союзом и НЕПАД (Новое партнерство за развитие Африки). В частности, поддерживаем меры по повышению сельхозпроизводства африканских стран за счет селекции более эффективных сортов растений, расширения ирригационных систем, активного внедрения средств современной агротехники и применения химических удобрений.
Господин Председатель,
Говоря в более широком плане о преодолении продовольственного кризиса, хотели бы отметить следующее. Необходимо за счет разработки новых технологий и улучшения доступа к ним существенно повысить эффективность использования имеющегося сельскохозяйственного потенциала, причем без ущерба для окружающей среды, содействовать вовлечению в хозяйственный оборот новых земель и других ресурсов.
Наряду с ростом объемов производства сельскохозяйственной продукции необходимо уделять приоритетное внимание инвестициям в модернизацию сельскохозяйственной инфраструктуры, расширению доступа к продовольствию бедного населения, повышению стандартов качества продуктов питания. Координирующую роль в этих усилиях должны играть римские международные организации, имеющие необходимые экспертные знания и структурные возможности. При этом главной площадкой, на которой могут эффективно рассматриваться вызовы всемирной продовольственной безопасности, является ФАО.
Что касается вклада России в решение продовольственных проблем, то мы намерены планомерно наращивать сельскохозяйственное производство в стране, укреплять наш потенциал как одного из крупнейших экспортеров продовольственных товаров и тем самым содействовать стабилизации мирового продовольственного рынка.
Нами также прорабатываются меры по активизации нашего участия в международных усилиях по преодолению глобального продовольственного кризиса - увеличение продовольственной помощи, содействие развитию сельского хозяйства в развивающихся странах.
Как известно, Россия в этом году на саммите "Группы восьми" выступила с инициативой проведения в 2009 году Всемирного зернового саммита - широкого форума с участием стран-производителей и потребителей зерна, профильных международных организаций, крупнейших ассоциаций и зерновых компаний-производителей и трейдеров. "Зерновой саммит" состоится 2-4 июня 2009 г. в Санкт - Петербурге. Среди его основных задач - повышение продовольственной безопасности, развитие производства и мировой торговли зерном, выработка долгосрочного пакета антикризисных мер для преодоления глобального продовольственного кризиса.
