Думцы снова проявили заботу о пенсионерах. Годы, проведенные россиянами в армии, в вузе или дома с малышом будут зачисляться в трудовой стаж, как и раньше. Поправка утверждалась вчера с таким азартом, который наблюдается у депутатов лишь раз в четыре года перед парламентскими выборами. Против законопроекта выступило только правительство. 350 думцев были "за", и ни одного "против" или воздержавшегося.
Все годы, которые человек работает, в пенсионных законах называются "страховым периодом", поскольку в это время каждый получает зарплату и ради будущей пенсии платит взносы в Пенсионный фонд. Годы, ушедшие на армию, вузы и детей, называются "нестраховыми периодами". Деление трудовых лет на различные периоды существовало всегда, но до 1998 года все они считались трудовым стажем. С февраля того года вступил в действие новый закон об исчислении пенсий, известный среди пенсионеров по номеру -- "113-й". В отличие от прежнего закона (тоже известного по номеру -- "340-й") новый не засчитывал в трудовой стаж "нестраховые периоды".
Новый закон не отменил старого: сегодня действуют оба. И всякий, кто заканчивает трудовой путь, волен выбрать тот или иной способ начисления пенсии. Думцы вчера решили, что и при таком выборе нет социальной справедливости. Внесенная ими (пока только в первом чтении) поправка в "113-й" вводит в этот закон ту же норму в отношении "нестраховых периодов", которая предусмотрена в "340-м".
Автор поправки Оксана Дмитриева ("Российские регионы") утверждает, что ее законопроект обойдется для ПФ в 3 млрд руб. дополнительных затрат. Замминистра труда Юрий Люблин убеждал вчера депутатов, что в действительности поправка "стоит" 57 млрд руб., 24 млрд из которых придется изыскивать в федеральном бюджете-2001. Думцы поверили цифрам своей коллеги, и услышав о том, что ПФ с начала нынешнего года имеет в резерве около 100 млрд руб., одобрили закон. Если поправка все-таки обретет силу закона, то все россияне, имеющие в трудовой биографии "нестраховые периоды" до февраля 1998, смогут приплюсовать их к своему стажу.
ПФ сможет справиться с поправкой лишь при одном условии: затраты на ее исполнение должен оплатить федеральный бюджет. Как объяснил корреспонденту газеты "Время новостей" Юрий Люблин, ПФ не включает "нестраховые периоды" в трудовой стаж, потому что во время учебы или ухода за ребенком никто не платит взносов в фонд. Выходит, что думцы восстанавливают социальную справедливость за счет тех, кто работает дольше. Вносить поправки в расходные статьи бюджета-2001 депутаты не собираются. Они сделают это при обсуждении проекта бюджета-2002, пообещала газете "Время новостей" г-жа Дмитриева. А в этом году, по ее словам, расходы на себя должен взять ПФ.
Однако подобные траты ПФ не предусматривал. Его председатель Михаил Зурабов не раз заявлял: при дополнительных расходах фонда об индексации пенсий в нынешнем году следует забыть.
