Нужен специальный закон для распределения финансовой помощи регионам, считает аудитор Счетной палаты РФ Сергей РябухинНазад
Нужен специальный закон для распределения финансовой помощи регионам, считает аудитор Счетной палаты РФ Сергей Рябухин
Нужен специальный федеральный закон для распределения финансовой помощи регионам. Такое заявление сделал сегодня аудитор Счетной палаты РФ Сергей Рябухин на проходящей в Элисте (Калмыкия) научно-практической конференции Ассоциации контрольно-счетных органов России "Проблемы проведения аудита эффективности использования бюджетных средств" .
Система федеральной финансовой поддержки субъектов Федерации сегодня состоит из пяти фондов - финансовой поддержки регионов, реформирования региональных финансов, компенсаций, софинансирования социальных расходов и регионального развития. Их работа регулируется ежегодным законом о федеральном бюджете, который вносит поправки и изменения, что не позволяет субъектам Федерации заниматься полноценным перспективным планированием.
"Система федеральной финансовой поддержки субъектов Федерации, - подчеркнул Сергей Рябухин, - должна быть изложена в специальном, ограниченном во времени действия федеральном законе". Это позволит каждому региону планировать на перспективу свои инвестиции и рост своей доходной базы, не опасаясь, что через год неожиданно будут урезаны объемы поддержки или будут изменены критерии ее выделения. В России 75 дотационных регионов, отметил аудитор, следовательно, эта проблема касается большей части России.
Новый закон, по мнению Рябухина, каждый раз на время своего действия, скажем, на 5-7 лет, должен, прежде всего, дать критерии определения субъектов Федерации, нуждающихся в финансовой помощи, установить четкий порядок оценки налогового потенциала регионов и жесткую ответственность за своевременность предоставления и достоверность данных.
