Евгений Евстратов: `Росатом` направит в правительство РФ законопроект об обращении с радиоактивными отходамиНазад
Евгений Евстратов: `Росатом` направит в правительство РФ законопроект об обращении с радиоактивными отходами
Федеральный закон "Об обращении с радиоактивными отходами" будет представлен на рассмотрение в правительство РФ и Государственную Думу в июне 2008 года. Как передает корреспондент "Росбалта", об этом сегодня на форуме-диалоге "Атомная энергия, общество, безопасность" в Петербурге сообщил заместитель руководителя "Росатома" Евгений Евстаратов.
Он пояснил, что наработки по закону об обращении с радиоактивными отходами (РАО) начались более 10 лет тому назад. Был даже отклоненный президентом проект. Сегодня представляется новая версия, в рамках которой пересмотрены подходы по нескольким позициям.
В принципе проблемы РАО, ОЯТ и вывода из эксплуатации атомных станций имеют большое количество общих признаков по части отсутствия реальной заинтересованности в ведении деятельности, эффективных финансовых механизмов, объектов инфраструктуры, эффективных мер принуждения и стимулирования. Новый законопроект нацелен на то, "чтобы запустить механизмы решения накопленных проблем и, самое главное, не допустить генерации этих проблем в будущем", отметил Евстартов.
В новой версии законопроекта, пояснил он, обращение с РАО - часть деятельности по использованию атомной энергии. Таким образом из сферы регулирования выведены природные РАО. В перспективе они могут войти в сферу действия закона. Другое отличие от прежних подходов - введение реалистичной классификации РАО. Третье - введение института национального оператора по обращению с РАО.
"Мы считаем, что в законе должны быть увязаны между собой вопросы ответственности и собственности", - отметил Евстратов. Кроме того, данный документ предусматривает запуск финансовых механизмов и устанавливает конкретные сроки по этапам создания единой системы обращения с РАО.
Основные составляющие единой системы - один орган управления в области обращения с РАО, органы регулирования при использовании атомной энергии; национальный оператор; специализированные организации и производители РАО.
Также важно учитывать, отметил Евстратов, что при разработке законопроекта не ставилась задача смягчения или упрощения требований безопасности. "Задачи у закона другие - создать правовые инструменты принуждения производителей РАО к их обязательной безопасной окончательной изоляции и зафиксировать обязательства государства в отношении всех накопленных РАО и его конечной ответственности в целом", - отметил представитель "Росатома".
Законопроект фиксирует исключительные полномочия РФ как собственника РАО и всех объектов долговременного хранения и окончательной изоляции РАО. С учетом сегодняшних реалий политической жизни решения по ряду вопросов принимаются совместно с органами власти субъектов Российской Федерации. Деятельность по обращению с накопленными РАО, вплоть до окончательной изоляции, относится к расходным обязательствам Российской Федерации. Естественно, это распространяется и на создание объектов окончательной изоляции и на захоронение на месте.
