Рустэм Хамитов: Штрафы за загрязнение воды - увеличить на порядокНазад
Рустэм Хамитов: Штрафы за загрязнение воды - увеличить на порядок
В ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" прошло выездное заседание научно-технического совета (НТС) Росводресурсов. Ученые и практики обсуждали тему "Поверхностные источники питьевого водоснабжения в Российской Федерации".
Россия богата водными ресурсами, отметили они, но качество поверхностных водных объектов в большинстве случаев не соответствует гигиеническим требованиям и оценивается как неудовлетворительное. Существенную долю в загрязнение воды вносит неорганизованный сброс сточных вод с территорий неканализованных поселков, садоводств, полей и огородов, расположенных на берегах акваторий. Многие выступающие предлагали ужесточить законодательство в сфере охраны прибрежных вод.
Председательствовавший на НТС доктор технических наук, руководитель Федерального агентства водных ресурсов Рустэм Хамитов рассказал "Росбалту", какие меры планируются для исправления ситуации.
- Каково состояние невской воды как источника питьевой воды для Санкт-Петербурга?
- Неважное. По химическим и микробиологическим параметрам она существенно отличается от нормы. Так, по нефтепродуктам превышение нормы - в 3-5 раз, местами - в 10 раз. По данным статистики за 2007 год, почти 80% отбираемых проб не соответствуют нормативам.
И состояние невской воды из года в год ухудшается. А вместе с этим увеличиваются затраты на очистку питьевой воды, так как из крана вода поступает в пределах нормы.
Вода - это простейшее вещество, с обывательской точки зрения, но это неимоверно сложный продукт с точки зрения его влияния на организм.
- Каковы основные источники загрязнения?
- Это сбросы стоковых вод промпредприятиями, сбросы судов и застройка водоохранных зон. За прошлый год судоходство по Неве выросло в 1,5 раза. Идет активная застройка береговых линий рек и озер. Так, берега Ладожского озера уже заселены на 50%. И все эти поселки, садоводства, коттеджи, турбазы не оборудованы канализационными системами. Техногенное давление продолжает нарастать.
- И никакими мерами эту ситуацию нельзя кардинально изменить? У нас так слаба законодательная база или исполнительская дисциплина?
- И то, и другое.
- А изменения Водного кодекса РФ в части ужесточения использования прибрежных и водоохранных зон не предвидятся?
- Нет, не предвидятся. Но разработан проект закона "Об охране Ладожского озера". Конечно же, озеру нужен особый статус - это важный водный объект. Предусматривается введение особого режима для водозаборных территорий (зоны отбора воды).
Кроме того, предлагается увеличить плату и штрафы за сброс веществ в акватории. Сегодня сброс 1 кубометра стоков стоит 25 копеек. Штрафы тоже не являются разорительными. Думаю, что в 2-3 раза можно спокойно повысить расценки, этого может даже никто не заметить. По-хорошему, их нужно увеличивать на порядок, чтобы появилась какая-то ответственность за сбросы стоков.
- Сегодня экологические контрольные службы чрезвычайно лояльны к крупным правонарушителям. Не исполняются даже решения суда...
- Да, сегодня экологический контроль слаб. И слабость эта возникает из-за малой численности инспекторов, несовершенной методологической базы и устаревшего оборудования. И в целом это выглядит неважно.
К нам очень много писем и звонков поступает от граждан. Они жалуются как на нарушителей природоохранного законодательства, так и на слабое реагирование представителей экологического контроля. Увы, от несовершенства законодательства в первую очередь страдают простые граждане.
