Тверская область нацелена на успех: она должна войти в пятерку лидеров ЦФО по всем ключевым показателям и стать привлекательной для жизни
Четвертое по счету послание губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина областному Законодательному Собранию стало рекордным по количеству конкретно поставленных задач и по времени, которое понадобилось для того, чтобы их озвучить. В течение полутора часов 8 июля глава региона разъяснял представителям властных и общественных структур тверского края планы по развитию территории на ближайшее будущее и на долгосрочную перспективу. Цели, которых предстоит достичь региону, глобальны: послание губернатора охватило все направления социальной, экономической и административной политики Тверской области. Однако на основании тех положительных изменений, которые произошли в нашем регионе в последние годы, уверен Дмитрий Зеленин, решение всех важнейших вопросов вполне реально.
Результаты первого этапа "Зеленинской пятилетки" показали: вектор развития задан верно. Значит, главное на данный момент - и в дальнейшем придерживаться выбранного направления, решая новые задачи на пути к основной стратегической цели - повышению уровня и качества жизни населения региона. Человек снова оказался в центре приоритетов Тверской области. И это полностью соответствует политическим интересам страны в целом: сегодня наш регион движется по курсу, заданному государственной Стратегией 2020. А главный постулат и федерального, и регионального уровней гласит: благополучие каждого человека необходимо сделать комплексным, то есть жилье, дороги, коммунальные, образовательные и медицинские услуги - все должно соответствовать принципиально новым жизненным условиям и стандартам. Так, одной из основных задач в сфере здравоохранения региона на ближайшее будущее стало увеличение количества офисов врачей общей практики в 2008 году до 180, а в 2009 году - до 240. При этом, подчеркнул губернатор, необходимо продолжить увеличение заработной платы врачам общей практики и довести ее сумму до 57 тыс. рублей в месяц. Также масштабны и вместе с тем конкретны задачи в сфере образования - сформировать привлекательный имидж учреждений начального профессионального образования, создать во всех школах области условия, соответствующие региональным стандартам предоставления образовательных услуг, ввести новую отраслевую систему оплаты труда преподавателей (равно как и других работников бюджетных отраслей) и так далее.
Важно отметить, что в реализации этих и других планов по повышению благосостояния населения большая ответственность возложена на муниципальные образования региона - во многом за счет передачи значительных полномочий на местный уровень в рамках 131 ФЗ.
По словам Дмитрия Зеленина, муниципалитеты должны стать более самостоятельными - как с точки зрения экономики, так и в принятии решений, от которых зависит развитие не только их территории, но и всего региона. Губернатор остался недоволен результатами деятельности муниципальных образований сразу в нескольких сферах. Так, отметил глава региона, в районах очень медленно идет процесс формирования площадок под жилищное строительство и проведения аукционов на них. А это существенно тормозит решение задачи, поставленной им еще в прошлогоднем послании, - к 2010 году добиться увеличения объемов ввода жилья до 1 млн кв. м в год. В связи с этим Дмитрий Зеленин поставил перед муниципалитетами еще одну задачу - ежегодно формировать участки под строительство общей площадью не менее 500 га. Неудовлетворительной губернатор посчитал и работу муниципальных образований в сфере ЖКХ: большинство из них оказалось не готово выполнить требования государства для получения средств на капитальный ремонт ветхого жилья. Он также обратил внимание глав районов на процесс газификации региона, который в прошлом году шел недостаточно быстрыми темпами. А ведь именно муниципалитеты, согласно договору с компанией-инвестором ОАО "Газпром", несут персональную ответственность за конечный этап подведения газа к домам. Словом, регион ждет от муниципальных образований проявления инициативы по всем направлениям, тем более что для этого есть все возможности, в том числе и финансовые.
Уровень экономического развития Тверской области, уверен губернатор, сегодня позволя-ет реализовать самые амбициозные планы. В 2007 году рост производства в машиностроении, которое является основой региональной экономики, составил более 20%. Сегодня в область активно приходят крупные инвесторы - компании "Альстром", "Отто групп", "ТЕКО" и другие. Модернизируются и развиваются и местные предприятия. Доказал свою эффективность такой инструмент инновационной политики, как создание промышленных площадок. В ближайшие 2 года, по словам Дмитрия Зеленина, региону необходимо закрепить свой успех в этом направлении и добавить к уже созданным площадкам Боровлево-1, Боровлево-2, Редкино и Васильевский мох еще не менее 5 промплощадок. Впрочем, в развитии экономики области ставки делаются не только на крупный бизнес, но и на малое и среднее предпринимательство: задачам его поддержки со стороны областной и муниципальной власти в послании уделено особое внимание. В частности, Дмитрий Зеленин подчеркнул, что до 1 октября 2008 года областной департамент экономики должен разработать механизм субсидирования затрат малых предприятий на подключение к энергоресурсам и включить в областной бюджет не менее 40 млн рублей на эти цели. Администрация Тверской области продолжит выделять средства и на развитие аграрного сектора: в 2007 году его финансирование выросло в 1,6 раза, в этом году - увеличится еще на треть. В этой сфере, по словам губернатора, в ближайшее время необходимо решить важнейшие задачи - разработать механизм, который позволит пресечь спекуляцию землями сельскохозяйственного назначения, и сформировать сеть сельскохозяйственных кооперативов и ярмарок.
Много внимания в своем послании областному парламенту Дмитрий Зеленин уделил также мерам борьбы с коррупцией, проблемам дорожного хозяйства, перспективам культурного развития, спортивным возможностям, демографической ситуации в регионе (с полным текстом послания губернатора можно ознакомиться на сайте еженедельника "Афанасий-биржа": www.afanasy.biz). Одним словом, глава региона коснулся абсолютно всех вопросов, решение которых необходимо для дальнейшего интенсивного развития Тверской области, и главное - назвал конкретные пути достижения поставленных целей. Знание всех отраслевых нюансов, которое продемонстрировал губернатор, гарантирует: все в тверском крае - от сельского клуба до промышленных площадок - под контролем. И если все намеченные мероприятия будут проведены последовательно и продуманно, то из них, несомненно, сложится решение глобальных задач, и на этой основе будет создана по-настоящему успешная и привлекательная территория, жители которой будут с гордостью называть себя тверитянами.
Юлия АНДРЕЕВА
Комментарии
Андрей ЕПИШИН, председатель Законодательного Собрания Тверской области:
- В послании губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина отражены все государственные задачи, поставленные Президентов РФ Дмитрием Медведевым и Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным, в том числе этапы Стратегии 2020. Глава региона поставил перед нами важнейшие задачи, от решения которых будет зависеть дальнейшее развитие нашего края. Как депутата по одномандатному округу меня особенно заинтересовало предложение губернатора по увеличению нормы социальной площади для одиноко проживающих пенсионеров. Законодательное Собрание обязательно примет соответствующие нормативные акты, и в бюджет будут заложены средства для поддержки этой категории граждан.
Александр ВАСИЛЕНКО, генеральный директор ОАО "Тверской вагоностроительный завод":
- Приятно, что в ряду предприятий, благодаря которым обновляется структура экономики и промышленного производства Тверской области, Дмитрий Зеленин отметил Тверской вагоностроительный завод. Наше предприятие действительно активно участвует в инновационных процессах, которые сегодня и на федеральном, и на региональном уровне признаются приоритетными в развитии всех отраслей экономики. Я убежден, что долгосрочная целевая программа развития инновационной структуры, которую поручил разработать губернатор, позволит тверским предприятиям внедрять инновации еще более уверенно и интенсивно, тем самым реализуя государственную экономическую стратегию, основанную на принципе четырех "И" - инвестиции, инновации, инфраструктура и институты.
Артур БАБУШКИН, заместитель председателя Законодательного Собрания Тверской области:
- Обращаясь к Законодательному Собранию, губернатор ставит задачи, которые необходимо решить, и определяет те рубежи, к которым надо стремиться. На мой взгляд, поставленные задачи очень амбициозны: сделать Тверскую область комфортной для жизни людей и добиться, чтобы на уровне Центрального федерального округа регион прочно вошел в пятерку лучших. Это сложно, но при условии консолидации усилий исполнительной и законодательной власти всех уровней, а также бизнеса и общественности достижимо.
Виктор СУРОВ, глава Зубцовского района:
- В четвертом послании губернатора затронуты абсолютно все отрасли, важные для жизнеобеспечения населения. Особенно важной для меня как главы района стала информация о работе по строительству на территории области 4 дополнительных энергоблоков. Сегодня инвесторы готовы размещать свои предприятия в Зубцовском районе, однако большинству из них мы вынуждены отказывать: энергетических мощностей для производства не хватает. С этой точки зрения важен и вопрос о создании промплощадок, которые также будут способствовать привлечению инвестиций в районы.
Наталья ЛАБЫНИНА, председатель Тверского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России":
- В настоящее время многие функции по поддержке малого и среднего бизнеса переданы на региональный уровень. В связи с этим то внимание, которое губернатор уделил бизнес-сообществу в своем послании, особенно важно. В частности, Дмитрий Зеленин потребовал ускорить создание областного залогового фонда для финансовой поддержки тверских предпринимателей. Его открытия мы ждем с большим нетерпением. Ведь наконец-то вышел закон о приоритетном праве малого бизнеса выкупать арендуемые помещения, а взять кредит на необходимую сумму могут лишь 25% предпринимателей региона - остальным нечего оставить в залог. Поддержка областной власти просто необходима, и сегодня нам действительно готовы помочь.
Андрей СУЯЗОВ, начальник управления дорожного хозяйства Тверской области департамента транспорта и связи администрации Тверской области:
- Мне приятно отметить, что в послании губернатора учтены все ключевые моменты развития дорожного хозяйства тверского региона и отражены проблемы, существующие сегодня в отрасли. Задачи, которые определил Дмитрий Зеленин в этом направлении, полностью соответствуют тем предложениям, которые в течение года выдвигали тверские дорожники на совещаниях. Очень важно, что сегодня областная власть понимает, насколько важным для развития региона является надежное транспортное сообщение, и готова оказывать поддержку в решении всех вопросов, направленных на его обеспечение.
Основные задачи, которые обозначил в своем послании губернатор
Тверской области Дмитрий Зеленин на ближайшую и долгосрочную перспективу:
1. Тверская область должная стать местом, привлекательным для жизни. Мы обязаны перейти к высоким жизненным стандартам.
2. Работа каждой отрасли и на федеральном, и на муниципальном уровнях должна быть ориентирована на человека, на интересы каждого жителя области. Человеческий капитал - наш стратегический ресурс развития.
3. Тверская область уже заслужила репутацию региона, нацеленного на успех. Мы должны вместе укрепить этот статус и занять прочное место в пятерке лидеров ЦФО по ключевым показателям.
4. Все уровни и ветви власти нашего региона, бизнес, институты гражданского общества должны объединиться в достижении целей, стоящих в повестке на будущее. Эта наша общая ответственность.
5. Объединив усилия, мы должны обеспечить условия для устойчивого развития региона. Значимые результаты последних и ближайших лет должны стать надежным заделом на будущее.
