В ОБЩЕСТВЕ СЕГОДНЯ УПОРНО НАСАЖДАЕТСЯ МНЕНИЕ, ЧТО НАШИ НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ УСТУПАЮТ ЗАПАДНЫМ СТАНДАРТАМ, А АКАДЕМИЯ РАБОТАЕТ НЕЭФФЕКТИВНО. ПОЭТОМУ ИХ НАДО КАК МОЖНО БЫСТРЕЕ РЕФОРМИРОВАТЬ. ЧЕГО стоят СЛОВА РУКОВОДИТЕЛЯ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ ГЕРМАНА ГРЕФА НА ЗАСЕДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ГДЕ РАССМАТРИВАЛСЯ ПРОЕКТ МОДЕРНИЗАЦИИ НАУКИ: "Что ЖЕ ЭТО ЗА ГРОМОЗДКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ТАКОЕ - РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК, ДОСТАВШЕЕСЯ С СОВЕТСКИХ ВРЕМЕН, С НЕЯСНЫМ СТАТУСОМ? "
Аргументируя свою позицию, министр, в частности, заявил, что доля публикаций российских ученых в международных журналах упала до двух процентов. Хочется сообщить руководителю нашего экономического ведомства еще несколько цифр.
За последние годы ведущие страны мира резко увеличили вложения в сектор генерации знаний: в США - ежегодно более 200 млрд. долларов, в Японии - более 100 млрд., в странах ЕС - в среднем четыре процента ВВП. Бурный рост научных исследований идет в Китае, Корее, странах Юго-Восточной Азии. А что же Россия? Затраты на науку в этом году менее 2 млрд. долл., или около 1, 3 процента от ВВП. А между тем только один фонд ЕС, созданный исключительно для поддержки научных исследований, которые ведут аспиранты Финляндии, имеет 10 млрд. евро. Это в пять раз больше, чем вложения во всю российскую науку!
При столь ничтожной поддержке государства остается только удивляться, как российские ученые сумели не только выстоять в эти десять лет, но и сохранить научные школы и высокий уровень работ по многим приоритетным направлениям математики, физики, химии, биологии и других наук.
Когда-то академик Лев Арцимович сказал: "Наука должна согреваться в теплых ладонях государства". К сожалению, в нашей истории много обратных примеров, когда жесткое вмешательство власти в дела ученых приводило к разгрому "буржуазной" генетики, кибернетики, "идеалистической теории резонанса" в химии.
Мы далеки от мысли проводить прямые параллели, но сегодня реформированием науки занимаются люди, далекие от этой сферы. Последнее "ноу-хау" минобрнауки - объединить под эгидой РАН фундаментальные исследования отраслевых академий, в частности, медицинской, сельскохозяйственной, образования и архитектуры. Как чиновники это себе представляют? Например, в Академии медицинских наук есть 75 институтов, из которых 20 - 25 занимаются фундаментальной наукой, а остальные - фундаментально-клинические.
Среди них, к примеру, знаменитый Центр сердечно-сосудистой хирургии, где трудятся две тысячи человек. Примерно триста заняты экспериментальными разработками, а остальные ведут клинические исследования. Во главе центра - блестящий ученый, хирург, академик Лео Бокерия. Следуя логике министерства, триста человек из этого института надо забрать в РАН, а остальных отправить в распоряжение минздравсоцразвития. В итоге появляется еще одна больница, но разрушается целый научный комплекс.
Кстати, опыт самого правительства наглядно показывает, что объединение далеко не всегда приводит к оптимизации затрат, ради которых и затеваются такие слияния. До того как взяться за науку, наши руководители экспериментировали на себе, проводя административную реформу. И "успехи" не заставили себя ждать: было 30 министерств, стало - 15, а фактически 82, поскольку появилось множество агентств и служб. Как шутят генетики, чиновники - это единственная человеческая популяция, которая размножается неполовым путем. По их количеству, взявших уже миллионную планку, нам нет равных в мире! Не потому ли в министерствах уже нет мест? А ведь эти здания достались нынешним администраторам от советских чиновников, которые "обслуживали" 300 миллионов населения, а не 150, как сейчас.
Очень тревожит еще одна инициатива минобрнауки - ликвидировать государственные научные центры, оставив из нынешних 58 всего шесть национальных лабораторий. Остальные должны акционироваться и выпускать инновационную продукцию. Эффективные выживут, остальные никому не нужны. Казалось бы, простой способ решить проблему науки, сделать ее конкурентоспособной. Но простые решения, как правило, самые худшие.
Подобный эксперимент уже ставился в начале 90-х годов. Тогда из шести тысяч отраслевых институтов осталось полторы, где большинство сотрудников - в преклонном возрасте. Так мы потеряли связующее звено между академией и производством и еще удивляемся, почему катастрофически отстаем в области наукоемких технологий. Их просто некому внедрять. В зданиях бывших отраслевых институтов уже разместились банки, фирмы, магазины, а вовсе не обещанные реформаторами инновационные центры.
Конечно, научные исследования в стране организованы далеко не идеально, но разрушение РАН, превращение ее в элитарный клуб почетных пенсионеров (как это рекомендует Герман Греф), а также перенос фундаментальных исследований в университеты - это катастрофа национального уровня. Да, в США, Германии, Франции и других странах такие работы, действительно, ведутся в университетах. Но в этих странах есть и сеть национальных лабораторий, исследовательских центров и институтов. Так, Ливерморская национальная лаборатория, или Национальный институт здоровья США, Институт Макса Планка в Германии и многие другие, по сути, выполняют те же функции, что и РАН.
Стоит еще и еще раз напомнить, что формы организации и науки, и высшего образования в России складывались веками и прошли испытание временем. Интеграция ведущих вузов с институтами РАН в течение многих лет обеспечивала работу одной из лучших в мире систем подготовки научных кадров высшей квалификации.
К сожалению, проводимые сейчас реформы не создали благоприятного климата для инновационного пути развития. Опыт работы любой зарубежной фирмы убеждает: для успешной конкуренции на рынке необходимо ежегодно вкладывать в обновление технологий, в том числе и в научные исследования, от 15 до 20 процентов своих доходов. Вот где основной источник для роста ВВП!
Который год у нас как заклинание звучит тезис: у России нет иного пути, кроме развития высоких технологий. Однако в законах до сих пор так и не появились стимулы для этой деятельности. Наша экономика, как и прежде, не ориентирована на развитие, а монополисты продолжают хищнически расточать природные ресурсы страны. На какую востребованность науки можно рассчитывать, когда в значительной мере разрушены электронная промышленность и авиапром, приборостроение, производство лекарственных субстанций и многие другие наукоемкие производства? Не потому ли многие ученые РАН вынуждены сотрудничать с зарубежными фирмами? Сложилась опасная тенденция: наши специалисты, уезжая работать по грантам за рубеж, увозят с собой и знания, а это, по сути, разработки целых научных лабораторий, над которыми они трудились, может быть, не одно десятилетие.
Да, науку и образование нужно модернизировать. Но очень важно, чтобы реформаторы осознали: они имеют дело с очень чувствительной сферой, здесь каждое неверное действие может привести к необратимым последствиям.
Тут нельзя выпускать из виду главный принцип медицины: "Не навреди". По существу речь идет о выборе модели экономического развития страны: будем ли мы самостоятельным и сильным государством или сырьевым придатком развитых стран.
* * *
Когда верстался номер
Редакция получила письмо академиков Российской академии образования Шалва Амонашвили, Игоря Бестужева-Лады, Виталия Костомарова, Валерия Кузина, Сергея Михалкова, Альберта Лиханова. Они возражают против ряда новаций в Федеральном законе "О науке и государственной научно-технической политике", в частности, об утверждении устава отраслевых академий и их президентов не общим собранием ученых, а правительством. Это желание чиновников порулить наукой противоречит, по мнению академиков, традициям отечественной науки, самоуправление которой всегда противостояло административному ражу.
http://www.ras.ru/
Док. 500807
Перв. публик.: 19.08.05
Последн. ред.: 04.10.08
Число обращений: 186
Бестужев-Лада Игорь Васильевич
|
