Конечно, не очень приятно получать визу для поездки из России в Россию. Но по количеству загранпаспортов на 1000 жителей Калининград на первом месте в России и обгоняет по этому показателю Москву.
На общем российском фоне Калининград оказался весьма привлекательным инвестиционным регионом. Хотя торговля с Польшей и Литвой накануне расширения Евросоюза, вероятно, из-за каких-то политических ожиданий сократилась до минимума, но сейчас она достаточно динамично развивается. А вот как рос валовой региональный продукт: 9,4 процента в 2003 году, 12,4 процента в 2004 и примерно столько же в 2005 году. То есть темпы роста были почти в два раза выше, чем в целом по России, и значительно больше, чем у ближайших соседей.
Существенно меняется структура экономики региона, доминируют в ней услуги транспорта, торговли и туризма. Я не вполне согласен с точкой зрения Виктора Кувалдина, что федеральный центр не влияет на ситуацию в области. Влияет, и сильнее, чем Европейский Союз. Совсем недавно был принят новый закон об особой экономической зоне, и он в принципе меняет недавнюю ситуацию, когда Калининград был неким таможенным оффшором. Новый закон превращает область в инвестиционно-привлекательный регион.
Анализируя состояние экономики области и ее соседей, следует ждать в ближайшей перспективе серьезных иностранных инвестиций, которые будут связаны в основном с переработкой пищевой продукции. Уже сейчас есть примеры такого инвестирования. Например, в Калининградский перерабатывающий завод, в кондитерский цех и предприятие переработки рыбы в Советске.
Как складывается практика инвестирования во всей Европе? Малые и средние компании вкладывают средства в экономику соседних стран. Финны инвестируют в Карелию, эстонцы - в Псковскую область. Очевидно, что в Калининградскую область выгодно инвестировать полякам и литовцам. Но опять же, наверное, это будут малые и средние компании. А вот закон, который сейчас действует, направлен на привлечение крупных инвестиций: он предоставляет льготы инвесторам, которые вкладывают 150 и более миллионов долларов. По мере укрепления рубля инвестиции станут расти, но крупных проектов сейчас в Калининграде немного - завод по производству холодильников, предприятие по переработке рыбы, завод в Черняховске по переработке минеральных удобрений.
Крупные проекты в области станут реальными, когда здесь будет налажено, о чем говорил Игорь Юргенс, соответствующее инфраструктурное обеспечение сырьем. А пока больших проектов я не жду. К тому же крупные инвесторы ориентируются не на налоговые льготы, а на хороший рынок сбыта, на развитую инфраструктуру и качественные трудовые ресурсы. Именно так работают японцы в большом машиностроительном проекте под Санкт-Петербургом. У Калининграда нет преимуществ, которые есть у Санкт-Петербурга. Поэтому администрация области должна подумать, как привлечь к сотрудничеству малые и средние компании соседних стран, что вполне соответствует европейскому опыту.
Анатолий ГУБКИН
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам
