Апатиты. Администрация города намерена передать функции УЖКХ малоизвестному акционерному обществу, учредители которого в Москве
Коммунальный эксперимент
В понедельник в городской администрации состоялась презентация проекта реформы жилищно-коммунального хозяйства. По словам мэра Антропова, автор нового для города эксперимента - Центр коммунального развития Мурманской области. Это акционерное общество появилось в августе. Его учредителем с долей уставного капитала в 50 процентов выступил департамент имущественных отношений правительства области.
Михаил Антропов сказал, что цель проекта - перевести городскую "коммуналку" в новые условия хозяйствования и новые организационно-правовые формы, более приспособленные к сложившимся в обществе правилам рыночной экономики. Если эксперимент в Апатитах пройдет удачно, его будут распространять в других городах области.
Сам эксперимент, настаивают в администрации, пройдет в рамках правительственной программы реформирования и модернизации ЖКХ.
Новая организация
Главное действующее лицо возможного эксперимента - ОАО "Апатитыградсервис". Как сообщил мэр, эта организация уже официально зарегистрирована. Ее генеральный директор находится в Мурманске. Исполнительным директором назначен бывший начальник УЖКХ Владимир Чекрыгин. Владимир Михайлович считает, рано говорить о том, что находится в стадии обсуждения.
Тем временем на внеочередной сессии городского Совета, которая состоялась 15 декабря, глава города сообщил депутатам о предстоящем эксперименте. Более того, он попросил депутатов ознакомиться с проектом реформы и сказал, что на сессии 23 декабря он будет просить Совет принять положительное решение о приеме в муниципальную собственность акций ОАО "Апатитыградсервис" в количестве 49 штук.
Суть реформы
Первый заместитель главы администрации Валерий Победоносцев уточнил, что эксперимент - инициатива исключительно правительства области. По его словам, администрация города будет еще думать, насколько он приемлем для Апатитов. На самом деле проект постановления о реформировании ЖКХ в апатитской администрации уже готов. Готов и проект сотрудничества администрации с новым ОАО.
Это соглашение "подтверждает необходимость" привлечения "Апатитыградсервиса" для разработки эффективных инструментов и методов управления жилищно-коммунальным комплексом города. То есть "построения качественно новых взаимоотношений поставщиков и покупателей коммунальных услуг", "сокращения уровня административных и эксплуатационных затрат в коммунальной сфере", "решения вопросов финансового оздоровления и привлечения инвестиций в коммунальную инфраструктуру".
Главный пункт постановления о реформе - передача в аренду акционерному обществу "Апатитыградсервис" имущества, которое находится в ведении муниципального предприятия УЖКХ, то есть всего жилого фонда города. Далее - передача функций УЖКХ. А именно - предоставление жилищно-коммунальных услуг потребителям, содержание и ремонт жилого и нежилого фонда, благоустройство, обслуживание населения по оплате коммунальных услуг, начисление и предоставление льгот и субсидий и другие.
Рано – не поздно
Таким образом, получается, что новая организация займет место УЖКХ. Зачем? Почему проводить эксперимент будет не городское предприятие, а акционерное общество? И чем в таком случае будет заниматься действующая служба заказчика - УЖКХ? Или ее не будет вовсе? А если новая организация, которая возьмет в аренду жилые дома, не сможет их содержать? Что тогда? И почему генеральный директор ОАО находится в Мурманске? Кто учредитель "Апатитыградсервиса"? И, наконец, почему именно Апатиты должны стать первым полигоном в области для проведения коммунального эксперимента?
В проекте постановления сказано, что УЖКХ должно передать новому, по сути, хозяину города все свои функции в один день - с 1 декабря. Понятно, срок прошел, и теперь назначат новую дату. Но как можно громадную массу дел - договоры, управление, контроль, имущество и многое другое - передать в один день?
А как сможет новое и пока для нас непонятное предприятие заменить многочисленных специалистов УЖКХ, их опыт, пусть не совершенную, но отработанную систему работы?
Наконец, почему, чтобы получить в аренду самую неказистую городскую собственность, нужно участвовать в конкурсе, а чтобы весь город одним махом - можно тихо, без шума и без конкурентов?
Вопросов много.
"ДД" просила главу города дать интервью на эту тему. Но Михаил Васильевич сказал, что пока рано давать какие-либо комментарии. Надеемся, что в следующем номере наши читатели узнают позицию администрации.
Эпилог
А пока Михаил Васильевич готовит ответы, нам удалось узнать, кто стоит за открытым акционерным обществом "Апатитыградсервис". Его учредили - два общества с ограниченной ответственностью: "ИнвестМаркет" и РТК "Энергетик". Оба зарегистрированы в Москве. Вклады в уставной фонд "Апатитыградсервиса" - 51 тысяча и 49 тысяч рублей соответственно.
Как сообщают нам информированные источники, "ИнвестМаркет" конролирует г-н Абызов - глава "Российских коммунальных систем" и одновременно заместитель г-на Чубайса.
И последнее. Нам так и не удалось пока найти в правительстве области тех, кто причастен к эксперименту в Апатитах.
