О работе предприятий стройиндустрии Московской области в 2000 году.Назад
О работе предприятий стройиндустрии Московской области в 2000 году.
Вице-президент Российского фонда защиты и внедрения интеллектуальной собственности "Росинтеллект" Алексей Малый сообщил, что по информации, полученной им в Министерстве строительства Правительства Московской области, на 01.01.2001 г. в этой области занимается производством строительных материалов около 1000 предприятий, на которых занято более 35 тыс. человек.
В Московской области производится большинство видов основных строительных материалов и изделий производимых в России. Базовыми подотраслями промышленности строительных материалов являются подотрасли по производству цемента, стеновых, отделочных и других материалов. Объем продукции промышленности строительных материалов в общем объеме выпускаемой продукции в Московской области составляет 7,75 % (в целом же по России промышленность стройматериалов выпускает 3 % от общего объема продукции).
В числе крупных, средних и совместных предприятий отрасли: - 10 ДСК с общей проектной мощностью 1350 тыс.кв.м., их загрузка в настоящее время составляет 27%; 31 кирпичный завод, общая проектная мощность которых - 1,4 млн. шт. условного кирпича, с загрузкой - 69 %; 80 предприятий по выпуску деревянных изделий и конструкций с проектной мощностью 2000 тыс.кв.м; 76 заводов по производству ЖБИ и изделий КПД с проектной мощностью 108,5 тыс.куб.м.; 18 предприятий по производству нерудных материалов с загрузкой 72 %. Следует отметить, что в Московской области разрабатывается 8 000 карьеров, из которых только 175 имеют соответствующие лицензии; 42 предприятия по производству теплоизоляционных, полимерных, гипсовых и асбестоцементных материалов, 5 предприятий по выпуску керамической плитки, загруженных в настоящее время на 87%; 3 цементных завода проектной мощностью 41 000 тыс.тонн в год, загруженных на 51 %.
Этими предприятиями Московской области в 2000 г. произведено продукции на сумму около 9,0 млрд. рублей , что составляет 112,0 % к уровню 1999 г.
В 2000 году увеличились объемы производства по сравнению с 1999 годом цемента (109,5%), строительного кирпича (102,6%), сборного железобетона (117,6 %), санитарно-керамических изделий (119%), плитки керамической (124,0%).
Кроме традиционной продукции освоен и выпускается широкий ассортимент новых видов стройматериалов и конструкций, таких как полимерные герметики, сухие смеси, шпатлевки, полистиролбетон, краски нового поколения, современные утеплители, широкая номенклатура продукции их ПВХ.
Имеющиеся сегодня мощности предприятий стройиндустрии позволяют ежегодно возводить 3,5 млн.кв.м жилья.
В целях комплексного подхода развития стройиндустрии и промышленности стройматериалов разработана и реализуется государственная программа "Развитие и модернизация базы стройиндустрии Московской области на период до 2001 года".
В рамках реализации 1 этапа Программы разработан ряд нормативно-правовых документов и соглашений, к которым относятся:
- постановление Правительства Московской области от 31.08.1998 г. No 80/26, утвердившее положение "Об организации работ по сертификации продукции строительного назначения на территории Московской области";
- соглашение о взаимодействие между ФЦС Госстроя РФ и ОС "Мособлстройсеритификация" от 15.05.1998 г. и другие.
В ходе реализации этой программы в 1999- 2001 гг. на 20 предприятиях, предусмотренных программой, проведена модернизация производственной базы. Кроме этого, 15 предприятий, не включенных в перечень предприятий по программе, провели модернизацию своего производства.
В 2000 году введены мощности: по выпуску кирпича (Каширский, Серебряно- Прудский, Красноармейский кирпичные заводы); акриловых ванн (г. Дубна); ограждающих панелей "Полиалпан" (г. Лыткарино), паркетной доски (ЗАО "БАМОпаркет"; цех лесопиления (г. Куровское); по производству оконных и дверных блоков из ПВХ (Наро-Фоминск, Солнечногорск), по выпуску тротуарной плитки, бордюрного камня (Коломенский район); по производству отделочных материалов - краски, шпаклевки, жидких обоев, материалов для наливных полов (Люберецкий р-н); БСУ, АБЗ на 4-х предприятиях (гг. Электросталь, Пушкино, Мытищи, Ивантеевка).
Фактическое освоение мощностей в рамках Программы проведено за счет кредитов - 43,6 млн. руб., собственных средств предприятий - 287,5 млн. руб.
Накопленный опыт в ходе реализации Программы по развитию и модернизации базы стройиндустрии будет использован в новой государственной программе на 2002-2005 гг., которая в настоящее время разрабатывается в министерстве.
В Московской области эксплуатируется около 2,5 тысяч жилых домов первых массовых серий общей площадью 7,3 миллиона квадратных метра, построенных в 50-е - 60-е годы, срок службы которых истекает, а отдельные из них находятся в аварийном состоянии. Для решения этой проблемы разработана и реализуется Государственная программа Московской области "Реконструкция жилых домов первых массовых серий" на период до 2010 года.
В настоящее время ведется отработка технических решений, технологий реконструкции и ее экономических механизмов на пилотных зонах в городах Лыткарино, Электросталь, Королев, Химки, Электроугли, Железнодорожный, Красногорск, Протвино, в Талдомском и Солнечногорском районах.
В г. Лыткарино приняты в эксплуатацию 2 реконструированных жилых дома, общей площадью 4000 кв. м, построенных в 1961-63 годах., еще 3 дома находятся на стадии завершения реконструкции.
В г. Протвино введено после реконструкции 2,5 тыс.кв.м площадей жилого фонда.
В г. Солнечногорске проведено утепление наружных стен 6 жилых домов.
В г. Электростали перед началом реконструкции проведено переселение жителей из 2 домов и снос одного из них.
Финансирование программы предусмотрено из средств местных бюджетов. В целях своевременного выполнения программы выпущено Распоряжение Губернатора Московской области No 324 -РГ от 27.04.2000 г., где рекомендовано главам муниципальных образований сформировать и утвердить в установленном порядке муниципальные программы реконструкции жилых домов первых массовых серий.
Программы разработаны в 25 городах и районах. Реализация программы осуществляется в 10 из них.
Однако на сегодня, отмечают в Мособстрое, указанное Распоряжение Губернатора Московской области выполняется не в полном объеме:
- более двух третей городов и районов Московской области не сформировали муниципальные программы реконструкции жилых домов и первых массовых серий, а соответственно отсутствует их финансирование;
- отсутствует организационно- правовая база по отселению жильцов или проведения санации без выселения;
29 января 2001 года состоялась Коллегия Минмособлстроя, где рассматривался вопрос о ходе реализации государственной программы "Реконструкция жилых домов первых массовых серий на период до 2010 г".
Коллегия отметила положительные результаты по выполнению Программы в г. Лыткарино, Железнодорожный, Протвино, Солнечногорске.
В связи с завершением срока действия областной целевой программы "Свой дом" на период до 2001 года, Министерством разработана программа "Свой дом" на 2001-2005 года.
Перечнем основных мероприятий программы в рамках Генерального плана Московской области предусматривается:
- осуществить эксперимент по комплексному подходу к строительству доступных по цене индивидуальных жилых домов во всех районах Московской области;
- совершенствовать правовой и финансово-кредитный механизмы на основе комплексного использования бюджетных средств, банковских кредитных ресурсов и собственных сбережений граждан;
- выполнить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию современных архитектурно-строительных систем и внедрить их при сооружении индивидуального жилья.
Прогноз ввода индивидуального малоэтажного жилья в 2001 - 2005 годах сформирован по предложениям муниципальных образований и составляет более 6,0 миллионов квадратных метров. Объем финансирования из всех источников (по прогнозу) составит более 39 миллиардов рублей. Только в течение 2001-2003 годы предусматривается строительство за счет внебюджетных источников более 500 тысяч квадратных метров жилья в 20 - 25 поселках по 100-150 домов в каждом.
Министерство в 2000 году в рамках отраслевой целевой программы приступило к проработке вопросов обеспечения экономической безопасности. В строительном комплексе обозначены следующие направления по обеспечению экономической безопасности:
1. Разработка критериев и параметров экономической безопасности строительного комплекса, создание системы мониторинга факторов, определяющих угрозы устойчивому развитию строительной отрасли,
2. Совершенствование государственно-правового регулирования деятельности предприятий строительного комплекса в том числе:
а) выявление строительных организаций и предприятий, работающих без лицензий или с просроченным сроком ее действия;
б) выявление объектов недвижимости, строительство которых ведется без разрешения (только в 1999 году органами Главархитектуры и Главархстройнадзора выявлено около 3000 таких случаев);
в) противоправные действия должностных и юридических лиц, повлекшие за собой самовольное занятие земель (325 случаев за 1999 год);
г) использование земельных участков не по целевому назначению (170 случаев);
д) самовольное занятие земель, занятие земельных участков (625 случаев).
И это далеко не исчерпывающий перечень возможных нарушений действующего законодательства. Всего органами Госархстройнадзора, Главархитектуры выявлено 5262 случая нарушений градостроительного и земельного законодательств, по которым привлечены к административной ответственности 3069 юридических и физических лиц. Сумма штрафов составила более 3471,3 тысяч рублей. В рамках своих функций Министерство взаимодействует с правоохранительными органами. По информации Минмособлстроя, Главархитектуры, ГАСН, ЛЭУ правоохранительными органами возбуждено 5 уголовных дел (ООО "Втормет", ЗАО "Гудвин-3", ООО "Джи-Ви-Эн Компани и др.).
Генеральный план Московской области является комплексным градостроительным документом, предусматривающим в тесной взаимосвязи все основные проблемы по организации территорий и градостроительству, экологии, охране природной среды, развитию социальной сферы и инженерно-транспортной инфраструктуры.
Стало известно, что на сегодня уже поставлена задача завершить корректировку Генерального плана развития Московской области на период до 2010 года. На эти цели Законом Московской области "Об областном бюджете на 2001 год" предусмотрено 3,3 млн.руб. Эти средства не позволят в полном объеме завершить корректировку Генплана. Минмособлстрою совместно с Главархитектурой Московской области необходимо выйти с предложениями в Московскую областную Думу о внесении соответствующих изменений в Закон Московской области "Об областном бюджете на 2001 год". В связи с этим, администрациям городов и районов Московской области также необходимо предусматривать средства в местных бюджетах на корректировку генеральных планов муниципальных образований. Таким образом, к концу 2001 года 42 муниципальных образования должны будут иметь свои откорректированные Генеральные планы.
