Владимир Пучков: МЧС России призывает бизнес-сообщество своими силами следить за пожарной безопасностьюНазад
Владимир Пучков: МЧС России призывает бизнес-сообщество своими силами следить за пожарной безопасностью
Для того, чтобы предприниматели своими силами следили за пожарной безопасностью, планируется ввести обязательное страхование рисков
Вчера заместитель главы МЧС России Владимир Пучков разъяснил перспективы нового федерального закона "Технический регламент в сфере пожарной безопасности". В конце минувшей недели документ, составляющий основу будущей системы пожарного аудита, был принят Госдумой в третьем чтении. Как оказалось, министерство собирается предложить бизнесу заняться саморегулированием и своими силами решать проблему пожарной безопасности. Уже в мае следующего года инспекторы Госпожнадзора не придут на многие объекты в России, и следить за безопасностью в учреждениях придется их владельцам.
Сейчас начала претворяться в жизнь глобальная идея МЧС России, связанная с изменением системы пожарного надзора в стране. Результатом внедрения нововведений должно стать сокращение числа пожаров. Министерство планирует отказаться от пожарного надзора над большей частью объектов, разделив эту обязанность между их собственниками и независимыми экспертами. В конце прошлой недели депутаты Госдумы приняли в третьем чтении федеральный закон "Технический регламент в сфере пожарной безопасности", который станет одной из частей нормативной базы для новой системы. Документ перечисляет общие для всех требования пожарной безопасности, предъявляемые к зданиям и производственным объектам. "Это необходимо было сделать перед введением пожарного аудита, - объяснил на пресс-конференции заместитель министра Владимир Пучков. - Сейчас существуют две тысячи документов, которые содержат 150 тысяч требований, и некоторые из них противоречат друг другу. В удаленных регионах эти документы порой невозможно достать". Зато теперь собственники и независимые эксперты смогут самостоятельно разобраться во всех тонкостях пожарной безопасности. "Требования стали более понятными и лояльными, - добавляет Владимир Пучков. - Ведь ужесточение норм было бы нашей ошибкой".
Во время работы над новым законом предприниматели не раз заявляли, что считают его коррупционным и оценивают неоднозначно. "Мы получили более тысячи поправок от представителей бизнеса, и все они были учтены", - сообщил Владимир Пучков. Как утверждают авторы закона, из него убрали двойственное толкование статей, а также возможность отступления от норм пожарной безопасности.
Уже 11 июля этого года закон будет рассмотрен в Совете Федерации, а затем его подпишет президент России. "После этого будет дано девять месяцев на подготовку к переходу на новую систему пожарного надзора, - пояснил Владимир Пучков. - За это время надо принять еще пять нормативных документов". А по истечении девяти месяцев - примерно в мае следующего года - МЧС России наконец-то откажется от надзора за целым рядом предприятий и учреждений. "Сейчас у нас под контролем пять миллионов зданий, а будет всего 500 тысяч, - объявил на конференции замминистра. - Мы оставим за собой потенциально опасные, социально значимые объекты и объекты с массовым пребыванием людей. То есть больницами и школами в любом случае продолжат заниматься органы Госпожнадзора".
Предприятия же малого и среднего бизнеса окажутся предоставленными сами себе. Теоретически для того, чтобы предприниматели своими силами следили за пожарной безопасностью, планируется ввести обязательное страхование рисков. Но в МЧС России говорят, что в первое время оценка и страхование рисков будут добровольными. В связи с этим есть опасения, что в освобожденных от пожарного надзора помещениях будут чаще происходить возгорания. Теперь предпринимателей ничто не сможет заставить поменять легковоспламеняющуюся обивку стен и установить огнетушители. "Мы не ждем увеличения числа пожаров, - ответил на вопрос "НИ" Владимир Пучков. - Ведь инспекторы и сейчас не часто посещают представителей малого и среднего бизнеса, а количество пожаров на подобных объектах сравнительно невелико - не более 10 процентов от всех возгораний". Впрочем, предприниматели недолго будут радоваться - в любом случае Россию ждет новое ОСАГО, на сей раз пожарное. Чтобы оценка рисков была выгодна для экспертных контор, МЧС пошло им навстречу и отменило лицензирование для независимых пожарных инспекторов. "Оградить себя от некомпетентных экспертов бизнес-сообщество должно самостоятельно, с помощью внутреннего регулирования, - уточняет Владимир Пучков. - Причем все это не теория, подобные системы пожарного надзора действуют в Западной Европе и США".
9 июля 2008
http://www.allinsurance.ru/biser.nsf/AllDocs/INFO-7GDARP090708310?OpenDocument
