Виктор Двуреченских: Контрольно-счетная палата Москвы готова проверять отчеты муниципалитетовНазад
Виктор Двуреченских: Контрольно-счетная палата Москвы готова проверять отчеты муниципалитетов
С 1 января будущего года вступают в силу изменения Бюджетного кодекса, предписывающие проведение обязательной ежегодной проверки отчетов об исполнении бюджетов всех муниципальных образований до рассмотрения их представительным органом. Исходя из существующих реалий, руководитель КСП Москвы Виктор Двуреченских предложил с учетом имеющегося опыта проверок муниципальных образований в 2004-2007 годах, использовать для этого возможности палаты. Он выступил на заседании комиссии Московской городской думы по государственному строительству и местному самоуправлению, где обсуждались вопросы, касающиеся порядка осуществления контроля за исполнением бюджетов муниципальных образований.
Виктор Двуреченских сообщил, что в конце сентября по инициативе КСП было проведено совещание с руководителями департамента финансов, департамента территориальных органов исполнительной власти города и совета муниципальных образований по вопросам проведения внешней проверки годовых отчетов об исполнении местных бюджетов и целесообразности формирования контрольных органов в муниципальных образованиях. На сегодняшний день собственный контрольный орган имеет лишь одно муниципальное образование, в целом же на уровне местной власти нет не только собственного контроля, но и не разработан механизм финансового контроля исполнения местных бюджетов.
Расчеты показывают, что самостоятельное создание муниципальными образованиями контрольных органов, либо привлечение коммерческих аудиторских организаций повлечет значительное увеличение расходов местных бюджетов, то есть на сегодня, по словам Виктора Двуреченских, и организационно, и финансово выгоднее привлекать аудиторов КСП. Для того, чтобы КСП смогла выполнять эти функции, необходимо увеличить ее численность на 20 человек (сегодня проверками 125 муниципальных образований занимаются 7 инспекторов) и на 13 млн 300 тысяч рублей, что составляет 5,5 процента, - расходы на содержание палаты.
Комиссия поддержала предложение Контрольно-счетной палаты. По словам председателя комиссии Татьяны Портновой (фракция "Единая Россия"), концепция развития местного самоуправления в Москве заключается в том, чтобы постепенно передавать на местный уровень отдельные государственные полномочия. Увеличивается объем переданных полномочий - возрастает и объем субвенций из городского бюджета, выделенный на их реализацию. Использование этих средств Палата обязана проверять. В то же время, использование возможностей КСП в контроле исполнения бюджетов муниципальных образований в отсутствии собственных контрольных органов местного самоуправления имеет большое значение. По мнению Татьяны Портновой, это упорядочит процесс, а также позволит избежать дублирования и сэкономить деньги.
