Виктор Двуреченских: КСП Москвы выявила нарушения на сумму 20,1 млрд рублейНазад
Виктор Двуреченских: КСП Москвы выявила нарушения на сумму 20,1 млрд рублей
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Москвы в 2007 году, результаты контрольных мероприятий и вытекающие из них выводы, рекомендации и предложения были рассмотрены накануне на заседании бюджетно-финансовой комиссии МГД.
По словам председателя Контрольно-счетной палаты Москвы Виктора Двуреченских, в 2007 году было проведено 129 контрольных мероприятий: 69 проверок, 15 обследований и 45 экспертиз, в том числе 46 мероприятий состоялись по поручению Московской городской Думы. Всего контрольными мероприятиями было охвачено 200 объектов, из них большинство - 119 - это органы исполнительной власти города Москвы, 35 - образовательных, лечебно-профилактических, спортивных и иных государственных учреждений, 18 - государственных унитарных предприятий Москвы, 18 внутригородских муниципальных образований Москвы и всего 3 коммерческих предприятия столицы.
Как сообщила пресс-служба МГД, по итогам контрольных мероприятий палатой выявлены нарушения действующего законодательства, имеющие стоимостную оценку, на общую сумму более 20,1 млрд руб, в том числе по не целевому использованию бюджетных средств в объеме около 3,5 млрд руб и расходованию бюджетных средств на цели, не относящиеся к полномочиям муниципальных образований, на сумму свыше 5,5 млн руб. По результатам проверок, проведенных в 2007 году, КСП внесены предложения об устранении нарушений на сумму около 1,3 млрд руб.
По итогам контрольных мероприятий в 2007 году Палатой было направлено 89 представлений, 184 информационных письма в Мосгордуму и Мэру Москвы, а материалы проверок эффективности использования бюджетных средств и использования государственной собственности Управами Гагаринского и Останкинского района, а также исполнения бюджета муниципального образования Ярославское послужили основанием для представлений в Прокуратуру Москвы.
Согласно выводам аудиторов КСП Москвы, основной проблемой формирования и использования средств бюджета города Москвы продолжает оставаться недостаточная надежность и обоснованность прогнозных значений показателей развития экономики и, соответственно, налоговых доходов города. Другая проблема заключается в том, что планирование расходов бюджета зачастую осуществляется в отсутствии официально установленных государственных заданий, нормативов финансового обеспечения оказания отдельных государственных услуг, утвержденных тарифов на услуги, значимых для бюджета города, и ряда городских целевых программ, подлежащих исполнению за счет средств города. Виктор Двуреченских также обратил внимание членов комиссии на то, что правомерное и эффективное использование средств бюджетов муниципальных образований в Москве осложнено из-за отсутствия четкой регламентации вопросов местного значения и наличия пересечений между полномочиями органов государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления; недостатками действующего порядка расчета объема субвенций из бюджета города для реализации отдельных полномочий города Москвы муниципальными образованиями.
По ходу обсуждения отчета КСП были затронуты вопросы, решение которых, по словам участников заседания, способствовало бы более рациональному и эффективному использованию бюджетных средств. Например, это касается целевых городских программ строительства детских садов и физкультурно-оздоровительных комплексов, ряд объектов которых начали возводиться без проектно-сметной документации. При этом депутат Михаил Антонцев (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ") отметил актуальность создания механизма включения в Адресную инвестиционную программу города объектов целевых программ развития образования, здравоохранения и других в целях исключения двойного расходования бюджетных средств. Представители исполнительной власти поддержали мнение аудиторов КСП о необходимости при разработке проекта бюджета города на очередной год учета нормативов финансового обеспечения расходов в социальной сфере, а также тарифов на значимые услуги, хотя их показатели зависят сейчас в основном от федеральных органов власти.
По мнению председателя комиссии Игоря Антонова, депутатов Александра Крутова и Веры Степаненко (все из фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), следует принять к сведению отчет о деятельности КСП Москвы в 2007 году. Также они предложили подготовить проект постановления о рассмотрении этого документа на заседании МГД.
