Рафгат Алтынбаев: Сенаторы поддержали инициативу Рязанской области о расширении полномочий субъектов РФ по противодействию незаконному обороту наркотиковНазад
Рафгат Алтынбаев: Сенаторы поддержали инициативу Рязанской области о расширении полномочий субъектов РФ по противодействию незаконному обороту наркотиков
Сенаторы поддержали инициативу Рязанской области о расширении полномочий субъектов РФ по профилактике и противодействию незаконному обороту наркотиков. Об этом сообщил корреспонденту "ФК-Новости" председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев. Он добавил, что после того, как он обратился на заседании комитета с просьбой к своим коллегам поддержать эту законодательную инициативу, все согласились с тем, что такой документ сегодня очень нужен.
Сенатор Алтынбаев в Совете Федерации представляет Рязанскую область. Документ, подготовленный в порядке законодательной инициативы рязанскими парламентариями, вносит изменения в статью 263 федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как отметил сенатор, авторы документа предлагают закрепить за органами государственной власти субъектов РФ полномочия по созданию комиссий по противодействию незаконному обороту наркотиков, а также по разработке и утверждению целевых программ, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков.
Рафгат Алтынбаев, подчеркнул, что распространение наркотических средств, особенно в молодежной среде приобретает масштабы общенациональной угрозы, которая затрагивает почти все российские регионы. "Инициатива рязанцев вызвала бурное обсуждение на заседании, что подчеркнуло значимость проблемы для большинства субъектов Российской Федерации. Проведенный в сентябре - октябре 2006 года мониторинг в Рязанской области показал, что 15,2 процента учащихся и студентов пробовали наркотические средства и психотропные вещества, более 4,9 процентов употребляют их систематически", - пояснил сенатор.
По мнению Алтынбаева нерационально исключать из работы по борьбе с распространением наркотической угрозы такой важный элемент управления как региональные и местные органы власти. В настоящее время, подчеркнул глава Комитета, эта работа проводится муниципалитетами практически "на голом энтузиазме" в условиях дефицита бюджетных средств, и, следовательно, не может являться достаточно эффективной.
А органы Федеральной службы госнаркоконтроля попросту не в силах дойти до каждого села и обеспечить весь комплекс необходимых профилактических мер с молодежной среде. Региональные же и муниципальные органы власти не наделены соответствующими полномочиями и в связи с этим не располагают необходимыми источниками финансирования.
Принятие предложенного законопроекта, отметил Алтынбаев, позволит органам государственной власти субъектов Российской Федерации предусматривать при формировании бюджетов определенные средства для организации работы по профилактике наркомании и передавать соответствующие полномочия органам местного самоуправления с финансовыми средствами, необходимыми для их реализации.
Сенатор предложил не только принять решение об одобрении концепции рассмотренного законопроекта, но и по мере необходимости оказать авторам методическую помощь, направленную на устранение юридических неточностей законопроекта при подготовке его к рассмотрению в Государственной Думе в первом чтении. Предложение было единогласно поддержано членами Комитета.
Алтынбаев также добавил, что законодательную инициативу Рязанской областной Думы поддержало большинство законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, рассмотревших законопроект, в том числе: Законодательное Собрание Пензенской области, Государственная Дума Астраханской области, Саратовская областная Дума, Государственный Совет Республики Коми, Законодательное Собрание Оренбургской области, Брянская областная Дума, Законодательное Собрание Калужской области, Законодательное Собрание Ульяновской области.