Республика Коми внесла ряд предложений по укреплению доходной базы бюджетов субъектов РФ, сообщил сенатор Евгений ТрофимовНазад
Республика Коми внесла ряд предложений по укреплению доходной базы бюджетов субъектов РФ, сообщил сенатор Евгений Трофимов
И Н Т Е Р В Ь Ю
Республика Коми внесла ряд предложений по укреплению доходной базы бюджетов субъектов РФ, сообщил в эксклюзивном интервью корреспонденту "ФК-Новости" сенатор Евгений Трофимов, представитель от республики в Совете Федерации. Он добавил, что все предложения были внесены в комитет верхней палаты парламента по делам Федерации и региональной политике.
"Наша республика предлагает пересмотреть ряд полномочий по предметам совместного ведения регионов и Центра. Так, сегодня установление и финансирование мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, отнесено к ведению органов государственной власти субъектов. Но мы должны учесть, что, скажем, репрессивные меры были частью государственной политики, которая проводилась не регионами, а в масштабах всего СССР, как затем и реабилитация пострадавших от репрессий.
"Что касается тружеников тыла, то это они обеспечивали войска всем необходимым. Поэтому было бы справедливо отнести социальную поддержку этих категорий людей к федеральным, а не региональным полномочиям. Это позволило бы установить одинаковые меры социальной защиты для этих категорий вне зависимости от места проживания", - уверен сенатор. Он также напомнил, что в разных субъектах сегодня социальная поддержка и реабилитированных и тружеников тыла сильно отличается, что вызывает возмущение тех, кто имеет право на социальную поддержку.
Кроме того, есть предложение, рассказал Трофимов, отнести к полномочиям местного значения решение вопросов обеспечения госгарантий на получение дошкольного, начального, основного общего и полного образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере всех расходов, необходимых для этого. "Мы в республике считаем, что это было бы правильно, поскольку общеобразовательные учреждения находятся в муниципальной собственности", - подчеркнул сенатор. По его словам, финансирование учреждений из разных источников не дает реальной картины эффективности и качества оказания услуг, не способствует совершенствованию качества планирования расходов и конкретной ответственности за результат.
Трофимов также рассказал о предложениях по перераспределению налоговых источников доходов субъектов РФ: "Мы предлагаем установить нормативы отчислений по НДС в размере 10 процентов в бюджеты субъектов, увеличить нормативы отчислений от налога на добычу полезных ископаемых (углеводородного сырья) в бюджеты субъектов РФ с 5 до 15 процентов, сократить перечень федеральных льгот по региональным налогам, таким как: налог на имущество организаций, транспортный налог...Кроме того, предлагается сформировать единую базу данных ГАИ и ГИБДД и налоговых органов для обеспечения администрирования по транспортному налогу".
"Местные органы власти могли бы быть наделены статусом органов регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, если в населенных пунктах отсутствуют структуры соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Необходимо также предусмотреть органы местного самоуправления и соответствующим финансовым обеспечением в виде субвенций из федерального бюджета", - отметил Трофимов.
Сенатор также добавил, что до сих пор не утверждена методика распределения субвенций бюджетам субъектов РФ в области лесных отношений. "В республике считают необходимым при разработке этой методики установить нормативы затрат по каждому виду работ и применять их с учетом инфляции к установленным региональным объемам лесохозяйственных, лесовосстановительных работ и работ по охране лесного фонда", - подчеркнул Трофимов.
Он пояснил, что в исходных данных для расчета субвенций на 2008 год в нормативах затрат на 1 га площади лесного фонда не было учтено увеличение Рослесхозом объемов лесохозяйственных работ. Если посадка леса в 2006 году составляла 2300 га, то план на 2008 год - 2600 га, а на 2009 и 2010 годы - уже 2800 га, рубка при уходе за молодняком в 2006 и 2007 годах выполнялась на уровне 8 тысяч га, а на три года 2008-2010 - по 15 тысяч га ежегодно. При этом расходы на авиапатрулировании лесов, осуществленные в 2006 году с оплатой более 26,3 млн рублей, не вошли в расчеты аналогичных расходов на 2008 - 2010 годы.
"Это часть тех предложений, которые были подготовлены в Республике Коми. Надеюсь, что все они будут тщательно изучены, чтобы в случае одобрения как всех предложений, так и некоторой их части Совет Федерации смог подготовить изменения и дополнения в ряд законодательных актов РФ", - заключил Трофимов.
