Виктор Заварзин: Принят в первом чтении законопроект, который будет способствовать повышению привлекательности накопительно-ипотечной системыНазад
Виктор Заварзин: Принят в первом чтении законопроект, который будет способствовать повышению привлекательности накопительно-ипотечной системы
И Н Т Е Р В Ь Ю
Мы приняли в первом чтении законопроект, который будет способствовать повышению привлекательности накопительно-ипотечной системы, заявил корреспонденту "ФК-Новости" председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин. Он прокомментировал принятый Государственной Думой в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Как отметил, глава оборонного комитета, цель законопроекта - устранение на законодательном уровне недостатков правового регулирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, содержащихся в федеральных законах "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Налоговом кодексе Российской Федерации, препятствующих эффективному функционированию накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также совершенствование законодательного регулирования при осуществлении инвестирования накоплений для жилищного обеспечения.
Депутат напомнил, что более трех лет тому назад, был принят закон, которым в дополнение к действующим трем механизмам жилищного обеспечения (это получение готовых квартир в собственность, покупка квартир через систему Государственных жилищных сертификатов и получение служебного жилья) введена накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения. Суть ее в том, что военнослужащим, заключившим контракт после 1 января 2005 года и пожелавшим участвовать в этой системе из федерального бюджета ежегодно направляется на именные накопительные счета определенная сумма денежных средств. В рамках этой системы военнослужащий уже через три года службы, даже имея служебное жилье, может приобрести квартиру в собственность в любом, выбранном им месте.
Так же Виктор Заварзин добавил, что анализ первых результатов функционирования системы показал, что необходима корректировка как закона "О накопительно-ипотечной системе...", так и ряда других законодательных актов, положения которых влияют на эффективность реализации военнослужащими своих жилищных прав. Выявлено, что закон охватывает не все категории военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Виктор Заварзин обратил внимание и на то, что за рамками системы оказались:
- военнослужащие из числа контрактников - рядовых, сержантов и прапорщиков, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на офицерскую должность;
- военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу после окончания гражданских Вузов, где нет военных кафедр и военных учебных центров (в основном это касается спецслужб);
- военнослужащие, окончившие курсы по подготовке младших офицеров, и получившие первое воинское звание офицера.
Законопроект включает их в число участников этой системы, в связи, с чем вносятся изменения в закон "О накопительно-ипотечной системе", а также в статью 15 закона "О статусе военнослужащих".
Законопроект расширяет категорию военнослужащих, которые могут использовать накопленные средства для приобретения жилья. Это касается военнослужащих, продолжительность службы которых составляет 20 лет в льготном исчислении.
Получат такое право и военнослужащие, признанные негодными к военной службе по состоянию здоровья, вне зависимости от продолжительности службы.
Кроме того, законопроект вводит нормы, снижающие временные и финансовые издержки при приобретении жилья и получении ипотечного кредита.
Военнослужащим предоставляются права на использование средств целевых жилищных займов для участия в долевом строительстве (что сейчас не предусмотрено), а также на оплату из этих средств оформления сделки по приобретению жилья и страхования рисков.
Законопроект обеспечивает повышение эффективности инвестирования жилищных накоплений. С этой целью расширяется перечень активов, в которые могут быть инвестированы накопления, и одновременно с этим уточняется механизм контроля за их инвестированием.
Уточнен порядок расчета вознаграждения управляющих компаний, и введена компенсация отдельных видов расходов специализированного депозитария. Уточнен перечень оснований, по которым уполномоченный федеральный орган обязан отказаться от договора доверительного управления.
Вносятся изменения в Налоговый кодекс. Освобождаются от налогообложения доходы, полученные от инвестирования накоплений, распределяемые по именным накопительным счетам участников накопительно-ипотечной системы, а также инвестиционные доходы, использованные участниками системы для приобретения (строительства) жилья.
Изменениями в закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" вводятся особенности регистрации ипотеки в пользу Российской Федерации при совершении сделок с использованием целевых жилищных займов.
Устанавливаются меры по защите прав Российской Федерации в случаях участия военнослужащего в долевом строительстве жилья. Также вносятся изменения, распространяющие правила об ипотеке недвижимого имущества на залог прав требования, вытекающих из договора долевого участия в строительстве.
Виктор Заварзин выразил уверенность, что законопроект будет способствовать повышению привлекательности накопительно-ипотечной системы и не требует привлечения дополнительных бюджетных средств.
