Вход иностранного капитала на российский финансовый рынок пытаются ограничитьНазад
Вход иностранного капитала на российский финансовый рынок пытаются ограничить
Ассоциация региональных банков "Россия" совместно с Общественной палатой РФ и рейтинговым агентством "Эксперт РА" разработали концепцию развития финансового рынка России до 2020 года. Согласно ей "дочек" иностранных банков обяжут стать публичными и выводить 20-30% своего капитала на IPO. Также иностранцам придется снизить долю участия в российских страховых компаниях с 49 до 24%, пишет сегодня РБК daily. Как заявил газете президент ассоциации "Россия" Анатолий Аксаков, первоначально предлагалось обязать становиться публичными компаниями все российские "дочки" иностранных банков, однако позиция была смягчена. Такой вариант предложили только для крупных дочерних банков, действующих в России. Размер порогового значения собственного капитала, который предполагал бы выход банка на IPO, пока не обсуждался. Объем пакета, который должен размещаться в ходе обязательного IPO, составит 20-30%, из них не менее 50% акций должны быть предложены на российском рынке.
Концепция предусматривает введение не менее жестких ограничений и для иностранцев, которые выходят на российский страховой рынок. По словам директора департамента рейтингов финансовых институтов "Эксперт РА" Павла Самиева, в концепции прописан запрет на открытие в России филиалов иностранных страховщиков даже после вступления страны в ВТО: только дочерние компании. "Страховой рынок должен контролироваться российским капиталом, оставаясь в отличие от Польши или Венгрии национальным, - считает Павел Самиев. - Если филиалы все же появятся, государство должно установить жесткий контроль за их деятельностью, а резервы филиалов должны размещаться только в России".
Кроме того, авторы концепции выступают за двукратное снижение (с 49 до 24%) доли участия иностранного капитала в компаниях, осуществляющих стратегические для России виды страхования, например обязательное госстрахование. Не исключено, что это нововведение может коснуться крупнейшего российского страховщика "Ингосстраха", более 38% акций которого сейчас принадлежит чешской группе PPF.
Впрочем, изменения коснутся не только иностранных компаний, но и всех участников российского страхового рынка. Разработчики концепции выступают за повышение к 2020 году требований по размеру минимального уставного капитала страховых компаний до 100 млн руб., а для страховщиков жизни - до 200 млн. Страховщиков обяжут отчитываться не только по РСБУ, но и МСФО, а также составлять списки аффилированных лиц, чтобы ограничить объем инвестиций в их активы. Наконец, страховщикам, как и банкам, придется размещать на сайтах годовые отчеты и сведения о собственниках.
Уже этой осенью эти предложения будут направлены в российское правительство и Госдуму.
