Александр Музыкантский: `Создание класса информационно вооруженного чиновничества - серьезная опасность`Назад
Александр Музыкантский: `Создание класса информационно вооруженного чиновничества - серьезная опасность`
Московское правительство нашло оригинальное противоядие против волокиты и мздоимства нижестоящего чиновничества. Общение бюрократов с населением решено свести до минимума, сделать "бесконтактным", переведя этот процесс в виртуальные сети. Уже до конца текущего года у столичных властей появится обновленный интернет-портал, который помимо прочего позволит москвичам оперативно получать все те бумаги - лицензии, справки, удостоверения, - за которыми сейчас они простаивают многие часы (а то и дни) в очередях. О сути нововведения в интервью "Независимой Газете" рассказал заместитель председателя правительства Москвы Александр Музыкантский.
По его словам, одним из новшеств создаваемого портала будет так называемый "электронный сервис". Речь идет о выдаче в режиме on-line различных разрешений, справок, лицензий, сертификатов, удостоверений, свидетельств. Сейчас процедура выдачи всех этих бумаг весьма несовершенна и заставляет человека многократно ходить по разным кабинетам, вступать в контакт со множеством чиновников, дожидаться огромного количества разных согласований.
В результате в Москве появился и достаточно успешно развивается новый вид бизнеса: в интернете, в газетах полно объявлений о "регистрации за 2 дня", "выдаче разрешений на перепланировку за 3 дня" и так далее. Такие бизнес-структуры, отметил А.Музыкантский, безусловно, связаны с теми городскими органами и чиновниками, которые официально от имени государства должны эту функцию исполнять.
"Электронный сервис" должен свести волокиту к минимуму. Но задача эта сама по себе достаточно сложная, - отметил А.Музыкантский. Во-первых, информационная база создавалась много десятилетий, причем без единого плана. В результате существующие каталоги содержат дублирующую информацию, противоречивую и устаревшую. У каждой службы есть своя база данных, часто не совпадающая с другими. Во-вторых, "чиновники до сих пор считают, что база данных, хоть она и сделана за бюджетные деньги и содержит общедоступную информацию, все равно является их собственностью, неким их ноу-хау". Переломить эту психологию очень трудно. "В общем, весь информационный базис должен быть приведен в порядок - только тогда можно приступать к решению таких задач, как электронный сервис", - сказал А.Музыкантский.
При этом, "если не реализовать принципы доступности и открытости информации, которые мы провозгласили при создании нашего портала, то произойдет еще более неприятная вещь, - подчеркнул А.Музыкантский. - Чиновники и связанные с ними коммерческие структуры будут реализовывать свое монопольное владение информацией на новом электронном уровне, будут заниматься тем же бизнесом через интернет. И тогда вместо общества информационного равенства, где все члены имеют одинаковый доступ к информации, мы получим общество еще большего информационного неравенства, причем закрепленного новейшими электронными технологиями. Создание такого класса информационно вооруженного чиновничества - серьезная опасность".
