Интервью Посла России в Грузии В.И.Чхиквишвили газете `Русское вече` в преддверии дня России 12 июня (июнь 2003 года)Назад
Интервью Посла России в Грузии В.И.Чхиквишвили газете `Русское вече` в преддверии дня России 12 июня (июнь 2003 года)
1. Совсем скоро Российская Федерация будет отмечать свой национальный праздник - День России. На Ваш взгляд, стал ли он главным государственным праздником страны для большинства россиян?
День России - кстати, официально он стал так именоваться только в прошлом году - один из самых молодых праздников в нашей стране. Как Вы, наверное, знаете, 13 лет назад - 12 июня 1990 года - Первый съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете республики. С этого момента по существу и начался отсчет новой российской государственности.
Для большинства россиян 12 июня означает коренной поворот в жизни страны, день, когда определился новый вектор ее развития, начался важный этап в ее истории - строительства демократического государства, основанного на гражданских свободах и верховенстве закона. Конечно, трудности были, есть и будут. Не просто идет перестройка экономики, мышления людей, огромные сложности сохраняются в социальной сфере. Но, думаю, сделано главное - мы постепенно учимся по-новому и самостоятельно строить свою жизнь, создали работающие демократические институты, более того - заложили основы принципиально иного государственного и общественного строя. За 13 лет у нас уже сложились рыночные институты, созданы условия для свободного экономического развития государства. Впервые за многие десятилетия - если не столетия - мы не конфликтуем ни с целым миром, ни с отдельными странами.
Самое большое наше богатство и наш огромный ресурс - это люди. И сегодня мы обязаны добиваться реальных результатов от проводимых реформ, дать людям возможность спокойно и достойно жить в стабильном и процветающем обществе.
2. Чем был ознаменован минувший год в истории современной России? Как развивалась российская экономика? Что значимого происходило в сферах культуры, науки и образования?
Во внутриполитическом плане наши цели остаются неизменными - демократическое развитие России, становление цивилизованного рынка и правового государства. И самое главное - повышение уровня жизни нашего народа.
Без преувеличения можно сказать, что за последние 2-3 года проделана огромная работа. Приняв третью часть Гражданского Кодекса России, мы завершили важнейший этап по кодификации законодательства. Принят и новый Трудовой Кодекс. Россия серьезно продвинулась в создании реально независимого суда. Приняты новые Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы, благодаря чему обеспечены дополнительные гарантии прав человека. Мы усовершенствовали избирательную систему. В стране созданы условия для развития полноценного гражданского общества, в том числе для становления в России по-настоящему сильных политических партий.
Россия существенно продвинулась по пути налоговой реформы, начата военная реформа. В результате непростой работы удалось сдвинуть с "мертвой точки" реформу земельных отношений, а ведь этот вопрос целое десятилетие оставался серьезным экономическим барьером на пути демократии и рынка.
Сделаны первые шаги по реформированию пенсионной системы, инфраструктурных монополий, жилищно-коммунального хозяйства.
Удалось преодолеть абсолютно неприемлемую ситуацию, при которой отдельные российские территории по сути дела находились вне пределов федеральной юрисдикции. Верховенство Российской Конституции и федеральных законов стало сегодня нормой жизни для всех регионов Российской Федерации.
Существенные достижения есть в экономической сфере. За три года валовой внутренний продукт страны вырос на 20 процентов. Физический объем экспорта товаров увеличился на четверть, в том числе экспорта машин, оборудования, транспортных средств - более чем на 70%. Впервые за полвека Россия превратилась из импортера зерна в его экспортера.
Возросший экономический потенциал страны позволил улучшить жизнь десятков миллионов людей. Благодаря именно экономическому росту за эти годы почти четыре миллиона человек покинули ряды безработных. Реальные доходы населения выросли на 32%. Средний размер пенсий еще три года назад составлял 70% от прожиточного минимума пенсионера, а в прошлом году он уже с ним сравнялся. И, наконец, конечное потребление на душу населения увеличилось за три года почти на треть.
Необходимо отметить, что нам удалось не только снизить на четверть государственный внешний долг, но и увеличить суммарные резервы Министерства финансов и Центрального банка и собственные золотовалютные резервы ЦБ, которые сегодня составляют рекордную цифру - 61миллиард долларов. Кстати, три года назад они составляли всего 11 миллиардов.
Основной задачей российской внешней политики остается реализация наших национальных интересов. При этом базовым принципом остается соблюдение норм международного права. Россия стремится и будет поддерживать дружеские, добрососедские отношения со всеми странами мира и вместе с ними решать общие проблемы, совместно противостоять глобальным вызовам и угрозам безопасности и стабильности в мире - международному терроризму, распространению оружия массового уничтожения, региональным конфликтам, наркоугрозе. При этом бороться с этими и иными угрозами можно только при наличии основанного на международно-правовых принципах механизма принятия решений. Безусловно, таким ключевым механизмом является Организация Объединенных Наций и ее Совет Безопасности.
Хотел бы еще раз подчеркнуть, что Россия заинтересована в устойчивом и предсказуемом миропорядке. Только он способен обеспечить глобальную и региональную стабильность, политический и экономический прогресс.
3. Как можно охарактеризовать нынешнюю обстановку в Чечне? Не свидетельствуют ли теракты последнего времени в Чечне, что до окончательного мира там еще далеко?
Прошедший недавно в Чеченской республике конституционный референдум подвел черту под эпохой безвременья. Но чтобы жизнь в республике окончательно нормализовалась, нужно сделать еще очень много. Предстоит на демократической основе - в соответствии с принятой на референдуме конституцией - избрать президента и парламент республики, сформировать органы местного самоуправления, разработать и подписать договор о разграничении полномочий между федеральным центром и республикой. И конечно - восстановить экономику Чечни.
Процесс реабилитации идет динамично. В настоящее время бюджет Чечни составляет 8,5 млрд. рублей, из которых собственные доходы - 1,4 млрд. рублей (в 3 раза больше, чем в 2001 г.). Общая сумма средств, направленных на восстановление экономики республики - порядка 20 млрд. рублей.
Активно ведется подготовительная работа по вопросу о выплатах компенсаций за разрушенное в ходе боевых действий жилье (предусматривает компенсации в размере 240 тыс. рублей на семью за полностью утраченное жилье и 50 тыс. рублей за имущество).
Постепенно налаживается работа транспортной инфраструктуры республики. В Грозном начал работать центральный автовокзал ("покрывает" около 100 маршрутов). Восстановлены железнодорожные вокзалы в Грозном и Гудермесе.
Одним из приоритетов остается социальная сфера. На данный момент в республике работают 150 различных медучреждений. 97 процентов детей Грозного прошли полное медицинское обследование в его медучреждениях. В прошлом году в Чечне открылись 11 новых школ. Профессиональное образование дают 12 технических училищ и 7 техникумов. В трех вузах учатся почти 20 тыс. студентов.
Воссоздаются СМИ. На данный момент в Чечне зарегистрированы 18 газет и 3 журнала. Около 70 процентов территории республики охвачено федеральным телерадиовещанием. На восстановление объектов радио, телевидения и печати в Чечне в 2003 г. будут выделены 115 млн.рублей.
Всю эту работу нам приходится вести в сложных условиях. Остатки бандитов стремятся путем угроз, убийств, терактов запугать жителей республики, сорвать динамично продвигающийся политический процесс. И мы видим, что совершаемые бандитами теракты все чаще направляются именно против гражданского населения, против простых людей. Последний теракт 12 мая в чеченском селе Знаменское, повлекший многочисленные жертвы (погибло около 60 человек), как и все действия подобного рода, направлен на одно - остановить процесс политического урегулирования в Чечне. Однако подобные чудовищные действия не остановят усилия российского руководства по политическому урегулированию ситуации в Республике, не запугают население Чеченской республики, которое однозначно сделало выбор в пользу мира.
4. В эти дни Санкт-Петербург отмечает свой 300-летний юбилей. Как проходят торжества?
Северная столица России занимает особое место в истории нашего государства. Основанный великим царем-реформатором Петром I Санкт-петербург стал символом обновления Отечества. С этим городом связаны богатые традициии развития международной торговли, научных и культурных обменов.
Город на Неве хорошо подготовился к празднику. Осуществлена реконструкция первоклассных отелей "Европа" и "Невский палас". Проведен ремонт и сделана эффектная подсветка трех самых известных мостов через Неву. Наконец, заблистал всеми красками освобожденный от строительных лесов храм Спаса на Крови. Построена кольцевая автодорога. Появился еще один мост через Неву. Главной же изюминкой праздника стал восстановленный Константиновский дворец в Стрельне, который в Питере называют "Русским Версалем".
300-летний юбилей Санкт-Петербурга - событие, значение которого выходит далеко за рамки российских национальных границ. Показателем весомого международного значения празднования юбилея северной столицы стало участие в нем свыше сорока руководителей зарубежных государств и международных организаций, проведение саммитов СНГ и Россия - Европейский Союз, в котором приняли участие и руководители 10 стран-кандидатов в ЕС, а также встречи президентов России и США.
Празднование 300-летия Санкт-Петербурга не ограничивается майскими торжествами. В юбилейном календаре города в рамках всего текущего года предусмотрено проведение большого количества культурных мероприятий с участием коронованных особ, глав государств и правительств таких стран, как Австрия, Швеция, Исландия, Норвегия, Дания, Испания, Нидерланды, Монако, Хорватия, Монголия и других.
5. Каково, на Ваш взгляд, будущее СНГ? Какова роль в Содружестве Российской Федерации?
Укрепление отношений со странами Содружества Независимых Государств остается нашим безусловным внешнеполитическим приоритетом. Эти страны - наши ближайшие соседи. Нас объединяют многовековые исторические, культурные, экономические связи. Взаимозависимость нашего развития также очевидна. Кроме всего прочего, там проживают десятки миллионов русских.
И должен прямо сказать: мы рассматриваем пространство СНГ как сферу наших стратегических интересов. Мы также исходим из того, что и для государств Содружества Россия является зоной их национальных интересов. При этом наша страна заинтересована в стабильности и экономическом прогрессе на пространстве СНГ.
Хочу подчеркнуть, что объединительные экономические процессы, идущие в СНГ, связаны с интеграцией наших стран в мировую экономику и помогают осуществлять эту интеграцию динамичнее, на более выгодных для всех наших партнеров условиях. При этом мы будем последовательно углублять сотрудничество в рамках все более эффективно работающего Евразийского экономического сообщества.
6. Россия и Грузия - тема неисчерпаемая. Каков сегодняшний "градус" двусторонних отношений?
В России неизменно исходят из того, что альтернативы нашему добрососедству и всестороннему сотрудничеству нет, с уважением относятся к суверенитету и территориальной целостности Грузии. Мы заинтересованы в том, чтобы на нашей южной границе в ее лице был бы стабильный, дружественный и процветающий сосед, учитывающий интересы России.
Да, накопленный груз двусторонних проблем, обид и раздражителей велик, и за короткое время их сложно будет разрешить. Но самое главное - не становится заложниками существующих проблем, а совместно искать пути их решения, вести регулярный диалог на всех уровнях. Отрадно, что именно в этом направлении двигаются наши страны.
Исключительное значение имеют контакты Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Грузии Э.А.Шеварднадзе, которые придают важный импульс развитию двустороннего сотрудничества. Особо хотелось бы отметить договоренность президентов в Сочи, в первую очередь по вопросам урегулирования грузино-абхазского конфликта. В контексте реализации итогов сочинской встречи уже состоялись первые контакты по восстановлению сквозного железнодорожного сообщения Сочи-Тбилиси, реабилитации каскада "Ингури-ГЭС". На ближайшее время намечена встреча рабочих групп для обсуждения вопросов, связанных с возвращением беженцев и перемещенных лиц, в первую очередь, в Гальский район.
Определенный прогресс наметился в плане сотрудничества России и Грузии в деле борьбы с терроризмом. Усиливается взаимодействие и обмен информацией по линии специальных служб, пограничных ведомств. Хотя, конечно, еще предстоит многое сделать для того, чтобы перекрыть каналы поступления оружия и финансовых средств боевикам и террористам, реально снять угрозу терроризма в нашем регионе.
Важно, что продолжается работа по разработке нового "рамочного" Договора между Россией и Грузией, призванного заложить основные принципы взаимоотношений между нашими странами, наметить основные направления сотрудничества и добрососедства, урегулировать вопросы безопасности и т.д. Конечно же, новый Договор не станет волшебной палочкой, но он позволит создать условия для улучшения отношений между двумя государствами.
Потенциал нашего сотрудничества, какую бы область мы ни взяли, чрезвычайно велик: это касается промышленности, сельского хозяйства, науки, образования и культуры. Сегодняшняя Россия готова к полномасштабному и эффективному партнерству с Грузией по всем вопросам.
Говоря об экономическом сотрудничестве, надо отметить, что Россия остается ведущим торговым партнером Грузии. По официальным данным, в 2002 г. двусторонний товарооборот увеличился на 12,7% и составил 159,7 млн. долл. США.
Как представляется, большие перспективы долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества существуют в базовой отрасли грузинской экономики - энергетике. РАО "ЕЭС России", ОАО "Газпром" и международная компания "Итера" продолжают совместно со своими грузинскими партнерами поиск оптимальных вариантов сотрудничества в этой сфере.
Важным механизмом координации и развития хозяйственных связей двух стран является Российско-Грузинская комиссия по вопросам экономического сотрудничества, пятое заседание которой состоялось 4-5 июля 2002 г. в Москве. Мы считаем, что к ее работе можно было бы активнее привлекать представителей деловых кругов, различных ассоциаций, центральных и региональных торгово-промышленных палат. Кстати, одной из конкретных идей является подготовка первой российско-грузинской встречи деловых людей, к которой обе стороны уже приступили.
Немалые резервы существуют в сфере прямых связей между российскими и грузинскими регионами. Им только надо помочь, в том числе созданием благоприятного инвестиционного климата, укреплением соответствующей договорно-правовой базы, которая бы надежно защищала малый и средний бизнес в его стремлении укрепиться на грузинском рынке.
Важным компонентом российско-грузинских взаимоотношений является сотрудничество наших стран в области культуры. Россию и Грузию связывают традиционные, уходящие вглубь веков культурные связи. Не побоюсь сказать, что взаимопроникновение и взаимообогащение культур, которое происходило на протяжении нескольких столетий и продолжает, несмотря на различного характера сложности, сохраняться сейчас между Россией и Грузией, носит уникальный характер. Даже слабая договорно-правовая база и остаточное финансирование не являются препятствием для российско-грузинского культурного сотрудничества, которое остается серьезным движущим моментом в развитии двусторонних отношений в позитивном направлении.
7. Что бы Вы хотели пожелать в канун 12 июня гражданам России и российским соотечественникам, проживающим в Грузии?
Хотел бы в преддверии праздника поздравить как российских граждан, так и наших соотечественников здесь, в Грузии с Днем России и пожелать всем мира, стабильности и согласия, счастья и благополучия, новых свершений во имя процветания нашей Родины.
