Юрию Трутневу нашли заместителя в администрации президентаНазад
Юрию Трутневу нашли заместителя в администрации президента
Глава Министерства природных ресурсов (МПР) Юрий Трутнев вчера подписал приказ о назначении Владимира Лозбинева на должность статс-секретаря - заместителя министра. Чиновник, долгое время проработавший в администрации президента, будет выполнять нормотворческие функции, а также курировать работу правового департамента. В частности, представлять Минприроды при продвижении профильных законопроектов в Федеральном собрании.
Должность статс-секретаря в Минприроды номинально была всегда, однако до вчерашнего дня она оставалась вакантной, несмотря на то что является одной из определяющих в работе органа исполнительной власти. Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что хорошего статс-секретаря еще надо поискать: "Это особый вид госчиновника, который должен прекрасно разбираться в законах, знать механизмы законотворческой деятельности, а кроме того, и все подводные камни этих процессов". Как лаконично пояснили "Газете" это назначение в пресс-службе МПР, "оно произошло именно тогда, когда появился подходящий человек". Владимир Лозбинев и оказался таким ценным сотрудником.
Жизненный путь
Лозбинев Владимир Владимирович, 1958 года рождения. Образование - Военный институт Министерства обороны СССР. Кандидат юридических наук.
С 1983 по 1994 год работал на различных должностях в Минобороны СССР и России. В 1994-1996 годах - руководитель правового департамента Министерства РФ по делам национальностей и региональной политики. В 1996-1997 годах - глава аппарата полномочного представителя президента в Госдуме.
В 1997 году Лозбинев перешел на работу в администрацию президента, где в 2000-2004 годах был заместителем начальника Главного управления внутренней политики. До своего назначения в Минприроды Лозбинев руководил департаментом по обеспечению деятельности полномочных представителей президента в Конституционном суде и Федеральном собрании.
Полезное приобретение
Большинство экспертов сходятся во мнении, что новое назначение, несомненно, усилит Минприроды.
По мнению ректора Российской экономической школы Сергея Гуриева, "министерство можно поздравить в определенной мере с новым статусом". Весьма вероятно, отмечает эксперт, что значимость ведомства еще более повысится в связи с проводимой энергетической политикой, влияние которой на рост экономики продолжает усиливаться. "Последние события как раз это показывают", - подчеркивает Гуриев. Поэтому и для самого Лозбинева новое назначение можно рассматривать как повышение (справку о его трудовой биографии см. на стр. 11). Алексей Макаркин добавляет, что "Лозбинев - опытный боец законотворческого фронта" и его назначение упрочит позиции министерства в Федеральном собрании, особенно при продвижении профильных законопроектов. Один из экспертов на условиях анонимности заявил "Газете", что новый заместитель Трутнева, скорее всего, займется и дальнейшим ужесточением условий соглашений о разделе продукции (СРП) для иностранных инвесторов.
Предполагается, что в этом году депутаты рассмотрят новую редакцию закона "О недрах", а также проекты законов, связанных с разработкой стратегических месторождений. К слову, на этой неделе Минприроды должно утвердить план законотворческой деятельности на 2007 год, из которого и станет ясно, для какой именно работы понадобился "опытный боец" Лозбинев.
Технарь или будущий министр
Прошлогодний внутриведомственный конфликт также мог стать одной из причин прихода нового человека в министерство. Тогда Юрий Трутнев открыто поддержал замглавы подведомственного МПР Росприроднадзора Олега Митволя, поставив его работу в пример другим сотрудникам и в то же время обвинив его начальника Сергея Сая в бездеятельности. После этого можно было ожидать отставки одного из фигурантов конфликта - не исключено, что и самого Трутнева.
Между тем Сергей Гуриев убежден, что в этом назначении нет прицела на министерское кресло. Алексей Макаркин также считает, что у президентской администрации не было задачи сменить руководителя Минприроды, тем более что Владимир Лозбинев отнюдь не публичная личность. По словам Гуриева, Сай и Митволь "являются достаточно мощными игроками" и все зависит от того, как будет происходить их дальнейшее взаимодействие.
15.01.2007 / ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ, АЛЕКСЕЙ ДИДЕВИЧ
Материал опубликован в "Газете" No6 от 16.01.2007г.
