Депутаты фракции КПРФ в Госдуме: `Реформа электроэнергетики неэффективна`Назад
Депутаты фракции КПРФ в Госдуме: `Реформа электроэнергетики неэффективна`
На "правительственном часе" в Госдуме по проблемам реформирования электроэнергетики позицию фракции КПРФ высказал депутат Сергей Левченко.
С.Г. Левченко (фракция КПРФ):
- Уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсуждаем ход реформирования электроэнергетики в России.
Целями реформирования были провозглашены: повышение эффективности производства и сбыта электроэнергии путём введения конкуренции и снижения благодаря этому цен на электроэнергию для конечных потребителей.
Однако, как показал опыт последних лет, реформирование привело к обратным результатам: повышению цен, недостатку инвестиций, появлению дефицита, да ещё к снижению надёжности электроснабжения, включая крупные системные аварии.
Затраты на проведение реформ и отрицательные последствия очень велики. И никакого ожидаемого эффекта от конкуренции пока не происходит. Вследствие разделения сфер и раздробления компаний единство конечных целей и управление развитием в единой энергосистеме нарушаются. Утрачивается положительный эффект масштаба от объединения региональных электроэнергетических систем.
Кроме того, на фоне ухудшения финансового положения энергетических компаний, сокращения их собственных средств резко уменьшился и объём инвестиций. На протяжении длительного периода энергетическая отрасль испытывает хронический дефицит инвестиций.
Инвестиции, реально пришедшие в электроэнергетику в последние годы, едва превысили 75 процентов от уровня, запланированного энергетической стратегией России на период до 2020 года. Недостаток капиталовложений отрицательно сказался и на возможностях модернизации оборудования.
Электроэнергетика - единственная из системообразующих отраслей экономики, где износ оборудования за последнее время увеличился. При этом степень износа тепловых сетей достигла критического уровня и превышает 73 процента, распределительных сетей - 72 процента, генерирующего оборудования - 62 процента, и негативная тенденция продолжается.
Нельзя признать серьёзной и реальной инвестиционную программу РАО "ЕЭС России" на 2006-2010 годы, утверждённую в январе прошлого года. Я уже не говорю, что, принимая эту программу в 2007 году, правление холдинга не смогло посчитать правильно прошедший 2006 год и потеряло 20 миллиардов рублей. Но главное в этой программе то, что резкий рост инвестиций и резкий рост водогенерирующих мощностей запланирован на 2009-2010 годы, когда РАО "ЕЭС России" существовать не будет. То есть пусть кто-нибудь расхлёбывает то, что мы варили 10 лет.
Но и это ещё не всё. Эта инвестиционная программа не связана с газовыми мощностями. Газпром не согласовывал объёмы газа и настаивает на сокращении его потребления, а будет требоваться не менее 25 миллиардов кубических метров в год. И Правительством Российской Федерации эта проблема до сих пор не разрешена.
Вы помните, уважаемые коллеги, что некоторые из тех, кто сегодня составляет такие, с позволения сказать, планы, всячески ругали плановую экономику. Если они имели в виду такое планирование, которое они сегодня ведут, то я с ними согласен, оно приносит вред.
Я уже говорил раньше, что в последние годы, занимаясь реформой энергетики, забыли саму энергетику. Современного оборудования нет. Потери в электрических сетях в 2 раза больше, чем за рубежом. НИОКР, к сожалению, в плохом состоянии. Подготовка профессиональных кадров для энергетики отстала от необходимой потребности. По моему мнению, наступает время ответственности и решительных мер для исправления ситуации.
