Виктор Плескачевский: Опросы показывают, что депрессирующее воздействие на бизнес оказывают не столько налоги, сколько проверки.Назад
Виктор Плескачевский: Опросы показывают, что депрессирующее воздействие на бизнес оказывают не столько налоги, сколько проверки.
Парламентские слушания на тему "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности" прошли 8 июля в Государственной Думе.
Член Генерального совета "Единой России", председатель Комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский:
- Действительно, очень многое делается МЭРТом, Думой, предпринимательскими сообществами, чтобы снизить так называемые административные барьеры. В 2000 году существовало более двух тысяч лицензируемых видов деятельности. Дума приняла закон о лицензировании в новой редакции, и это количество снизилось до 150-180.
Опросы показывают, что депрессирующее воздействие на бизнес оказывают не столько налоги, сколько проверки. В структуре издержек малого бизнеса затраты на налоги сопоставимы с затратами на "административную ренту".
В чем главная проблема? Дело в том, что, занимаясь административной реформой с 2001 года, мы начали забывать ту парадигму, которая была обозначена в начале: презумпция негосударственного регулирования. Что означает следующее: если сообщество в различных институтах способно регулировать отношения, то государство не имеет право.
Мы должны построить модель, в которой чиновника нет. Чиновник возникает только тогда, когда возникает жалоба.
Страхование в мире используется как механизм замещения, например, пожарных из процесса. Страховая компания сама выдвигает требования, чтобы не загорелся магазин, а если загорится, то чтобы продукты распада не были вредны для здоровья. Пожарный возникает тогда, когда потребитель обнаруживает непосредственную угрозу для жизни.
Первым шагом должно стать становление саморегулируемых организаций. Потому что именно они аккумулируют механизмы защиты конкретных предпринимателей и настаивают на том, чтобы исполнялись законы в отношениях с конкретными чиновниками. Именно они должны помочь бороться с недобросовестными налоговыми инспекторами. Когда предприниматель выходит один на один, он заведомо проигрывает. Если выходит ассоциация, процесс становится проще.
Вторым шагом необходимо стимулировать развитие институтов потребителей, потому что на их уровень можно перенести надзорные возможности, которые есть у разных государственных служб. Такой механизм более справедлив.
Государство могло бы сегодня активнее стимулировать создание саморегулируемых организаций, и укрепление институтов потребительских организаций.
http://www.edinros.ru/news.html?rid=41&id=133426
Док. 459373 Опублик.: 09.07.08 Число обращений: 59
