Елена Панфилова: Чиновники придумали план по борьбе с коррупциейНазад
Елена Панфилова: Чиновники придумали план по борьбе с коррупцией
Руководитель администрации президента России и межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции Сергей Нарышкин представил сегодня главе государства Дмитрию Медведеву национальный антикоррупционный план, который тот поручил ему разработать более месяца назад, передает Прайм-ТАСС.
План включает в себя четыре раздела: законодательное обеспечение противодействия коррупции и представление до 1 октября проекта федерального закона противодействия коррупции; меры по совершенствованию государственного управления предупреждения коррупции; меры по повышению профессиональной подготовки юридических кадров; первоочередные меры по реализации настоящего плана.
Сергей Нарышкин подчеркнул, что план будет опираться на целую систему планов. В главном плане даются поручения федеральным государственным органам и органам госвласти субъектов Федерации разработать и до 1 ноября принять свои планы по противодействию коррупции.
Глава государства заявил, что "самым внимательным образом изучит эти проекты". "Лично потом мы с Вами встретимся еще раз и обсудим, а затем проведем заседание совета по борьбе с коррупцией и поставим окончательную точку в этом вопросе", - сказал Дмитрий Медведев.
См. также: Нацпроект "Мохнатая лапа"
Борьба с коррупцией была одной из основных "фишек" предвыборной риторики Дмитрия Медведева. После выборов борьба с коррупцией была провозглашена основой госполитики.
"Все люди, которым и положено по долгу службы отвечать за противодействие коррупции в нашей стране, нервничают, потому что никто не знает, что предложит наш президент, - поясняла ранее в беседе с "Полит.ру" директор центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова. - Поэтому все в рейдерном порядке озвучивают инициативы, чтобы показать, что у них тоже есть инициативы, что у них есть предложения. Глядишь - и в десяточку попадешь, и выяснится, что это совпадает с мнением высшего политического руководства".
Однако, по словам эксперта, такой хаотический набор предложений ничего не решит: "Системные предложения будут исходить из Кремля, а все остальные, в общем, исполняют номера по активизации своей точки зрения".
Ранее объявлялось намеренье вообще запретить чиновникам получать подарки. Многие эксперты, в том числе Елена Панфилова раскритиковали эту идею: "Запрещать подарки не надо, - считает Елена Панфилова. - Потому что любое запрещение само по себе бессмысленно и требует нечеловеческого напряжения системы контроля, плюс порождает дополнительные соблазны".
По оценке международной организации Transparency International Россия в 2000 году была на 82-м месте в мировом рейтинге коррупции, а к 2008 году опустилась до 143-й позиции из 179. Согласно исследованиям, в России наиболее высокий уровень коррупции - в налогообложении, судебной системе и правоохранительных органах (ГИБДД), в здравоохранении, при имущественных спорах. Масштабнее всего коррупция в среде менеджмента и в звене среднего уровня чиновников, крупный бизнес решает вопросы за счет связей в элите и интересов страны.
Согласно мартовскому исследованию Фонда "Общественное мнение", большинство наших сограждан (55%) не верят в возможность искоренения коррупции в России, а треть (34%) считают, что победить ее возможно. Примерно так же распределялись ответы на этот вопрос в ходе опросов, проведенных в 2002 и 2005 годах. Впрочем, в ноябре 2006 года, когда он задавался в последний раз, доля оптимистов заметно снизилась, а пессимистов - возросла (24% и 67% соответственно).
При этом, согласно исследованию 2008 года, "россияне склонны воспринимать повседневные коррупционные практики довольно толерантно". Большинство опрошенных (54%) относятся к тем, кто дает взятки должностным лицам, без осуждения, 36% говорят, что осуждают таких людей.
При этом большинство россиян считают коррупцию и налоги главным препятствием для развития бизнеса в стране. Опрос россиян показал, что главным препятствием для развития малого и среднего бизнеса 19,7% от числа опрошенных считают коррупцию и взяточничество чиновников. 17,9% винят в этом высокие налоги. 9,5% считают, что развитию бизнеса мешает высокая стоимость аренды и электроэнергии. 26,9% респондентов затруднились ответить.
