Вчера в Институте современного развития (ИНСОР) был презентован 27-страничный доклад Центра политических технологий (ЦПТ) "Демократия: развитие российской модели". Уже само название подразумевало жесткие рамки подхода к теме - исследовался особый, именно российский вариант демократизации. Одновременно авторы призывали президента следовать единому международному стандарту в этой области.
Коллективный разум ЦПТ родил странный документ, вызывающий много вопросов.
Во-первых - имена авторов отсутствуют под текстом. Получается, советы президенту Дмитрию Медведеву относительно важнейших проблем модернизации страны дают анонимы.
Что уже само по себе вызывает недоверие к высказанным идеям. Если в докладе - только правда и ничего, кроме правды, и материал заказан учреждением, претендующим на имидж "мозгового центра", то к чему такая таинственность? Очевидно, подразумевается, что допущенная смелость высказываний грозит авторам политическими неприятностями.
Во-вторых, не очень понятен жанр, в котором выступают авторы (или автор?) сочинения. Если это научный труд - то почему, кроме подписи ученого, отсутствует аппарат? Серьезное изучение вопроса немыслимо без ссылок на труды коллег (и не только российских), сопровождающих каждый новый тезис, фигурирующих в сносках и перечне литературы.
Текст доклада при ближайшем рассмотрении оказывается набором рекомендаций главе государства по демократическому переустройству общества. Однако в перечне нет ни одного постулата, который не был бы растиражирован ранее в СМИ многократно, - в частности, тезис о необходимости политического плюрализма. Думается, президент Дмитрий Медведев уже в курсе.
Документ явно комплиментарен по отношению к премьер-министру Владимиру Путину. "Очевидно, - подчеркивают авторы, - что российская власть до настоящего времени могла позволить себе не сосредотачиваться на проблемах демократического развития страны (Путин прощен авторским коллективом ЦПТ! - "НГ"). Выстраивание дееспособного государства, стабильно высокие темпы роста, позитивная динамика уровня жизни и - как реакция общества - высокое доверие граждан к власти, и убедительные результаты партии власти на выборах позволяли считать эту проблему не самой приоритетной. Напротив, получила распространение мысль о необходимости - как вынужденной меры - персонифицированного, "ручного управления" и трансформацией экономики, и политическими процессами". Более мелким шрифтом далее расшифровывается высокая степень опасности сложившейся ситуации для России: "...общественно-политическая "надстройка" отстает от экономического "базиса" по уровню своей демократичности: классическая предпосылка революционных потрясений".
Главный совет власти от политологов ЦПТ: "При планировании стратегии долгосрочного социально-экономического развития необходимо в качестве непременного параметра закладывать управляемую и направляемую государством (подчеркнуто авторами. - "НГ") постепенную либерализацию общественно-политической жизни, развитие политического плюрализма и цивилизованных форм участия граждан и бизнеса в политической жизни страны". Иначе говоря, демократия возможна в России, но только если ее захочет руководство страны. На которое и уповают с облегчением авторы документа.
По мнению гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, "авторы доклада создали для себя некую схему идеальной демократической модели в России, которую они считают "универсальной демократией". Исходя из нее, они предлагают изменить функционирование политической системы. Но они не анализируют реальное состояние национальных демократических институтов и не говорят, что конкретно нужно делать с этими институтами, чтобы они стали более демократическими. Короче говоря, они наступают на те же грабли, что в начале 90-х годов, - навязывание обществу абстрактных моделей развития. В данном случае это абстрактно-либеральная модель". Авторы доклада, замечает эксперт, ставят под сомнение легитимность выборов, что, безусловно, "наносит удар по председателю правления Института современного развития Дмитрию Медведеву, потому что его статус президента РФ - результат выборных процедур".
Главному редактору журнала "Эксперт" Валерию Фадееву доклад "не понравился и в целом, и в частностях": "Если говорить о деталях, то в нем утверждается - правда, со ссылкой на экспертов, - что российская избирательная система не обеспечивает честных и справедливых выборов ни в юридическом, ни в политическом смыслах. Во-первых, можно поспорить с этим утверждением по существу, а во-вторых, после недавних выборов парламента и президента такое утверждение звучит неуместно и даже как-то глуповато. Потому что проведена серьезная избирательная реформа, все понимают плюсы российской избирательной системы, и после этого говорить, что она, по сути, нелегитимна, - это как минимум безответственно".
Александра Самарина.
Опубликовано в Независимой Газете от 03.07.2008
http://www.ng.ru/politics/2008-07-03/1_medvedev.html
Док. 456468 Опублик.: 03.07.08 Число обращений: 411
