У городов, как и у людей, есть день рождения. Вот и наша столица в минувшие выходные дни отметила свою 860-ю годовщину. В городе в эти дни прошло около 5 тысяч праздничных мероприятий, которые посетили более 3 миллионов жителей Москвы и гостей столицы. С этой темы началась очередная передача, в которой участвовала первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса социальной сферы Людмила ШВЕЦОВА.
Корреспондент: Ну а что за день рождения без подарков? К нынешнему Дню города москвичи подготовили немало. Это и новые школы, и детские сады, и межшкольные стадионы, жилые дома. Много москвичей справили в праздничные дни новоселья. Суперсовременную школу No 2030 на Шмитовском проезде, которую по праву назвали школой будущего, ребята получили к началу нового учебного года. В дни праздника в центре столицы открылась и новая пешеходная зона от храма Христа Спасителя до Якиманской набережной. Она представляет собой связку из двух мостов, которая соединяет Замоскворечье и центральную часть города. Открылась и долгожданная станция московского метро "Трубная". Она стала 173-й станцией столичной подземки. Одно из центральных событий праздника - открытие восстановленных объектов дворцово-паркового комплекса Царицына. К Дню города здесь завершили реставрацию большого дворца, трех кавалерийских корпусов, мостов, восстановили плотины, провели сложные ландшафтные работы, реорганизовали гидросистему парка. В день рождения столицы было создано свыше 1,5 тысячи новых московских семей.
Людмила ШВЕЦОВА: Москва еще раз доказала, что те, кто хорошо умеет работать, тот умеет и хорошо веселиться. Праздник города был связан с тем, что мы отдали дань уважения тем, кто защищал Москву, - возложили цветы к Могиле Неизвестного Солдата. Мы провели выставку, где Москва показала, как работает ее промышленность. Мы открыли прекрасные новые школы. В этом году 41 школа стала победителем конкурса, который мы провели на звание школы будущего. И каждая из этих школ получает приличное дополнительное финансирование в рамках Года ребенка, чтобы обеспечить себя всем необходимым для реализации этих планов. В Москве прошел 50-тысячный парад московских студентов. Почти все первокурсники вышли на Тверскую улицу, чтобы дать клятву московского студенчества. Были крупные мероприятия в Царицыне. 700 тысяч человек за два дня побывали в этом прекрасном месте.
Прошли и совершенно камерные праздники. Работал наш синий троллейбус, возивший все эти два дня по 20 москвичей, которые вместе с бардами пели песни о Москве, смотрели достопримечательности города. Прошло замечательное мероприятие - Музыкальный квартал. Прямо на улицах играли маленькие оркестры. Ну и, конечно, праздники во дворах. Очень много было детских праздников.
Словом, я считаю, что праздник состоялся. Он дал людям старт к тому, чтобы трудиться снова, потому что жизнь состоит больше из будней, чем из праздников. 861-й год Москвы должен быть еще более успешным, чем те годы, которые мы уже прожили в нашей истории.
Ведущий: На открытии Дня города выступил президент Владимир Путин...
Людмила ШВЕЦОВА: Президент всегда бывает с москвичами на наших праздниках. Это воспринимается ими с большой благодарностью. Я думаю, что в душе каждого откликнулись его теплые, искренние, точно по акцентам расставленные интонации. Мне очень понравилось это выступление. Он положительно оценил очень многое, что в городе делается. Лирично, красиво говорил о Москве, понимая суть и душу нашего прекрасного города.
Вопрос: Не могли бы вы в этом учебном году повысить стипендию для студентов колледжей?
Людмила ШВЕЦОВА: Я лично не могла бы. Я учредила 7 стипендий в Гуманитарном университете для талантливых студентов, но не очень обеспеченных. И эти стипендии буду выплачивать. А что касается студентов колледжей и вузов, то здесь решение принимает правительство Москвы. Мы в этом году увеличили стипендии с 210 до 315 рублей. Это не очень большие деньги. У студентов вузов теперь будет 900 рублей. 10 тысячам студентов федеральных вузов каждый месяц выплачиваем стипендии мэра. А еще 30 тысячам оказываем материальную помощь, это в основном малоимущие студенты. В этом году мы ввели некоторые социальные меры в колледжах, в том числе оплату питания.
Корр.: В Москве 1 - 2 сентября прошла Международная конференция "Города для детей", организованная правительством Москвы в сотрудничестве с детским фондом ООН ЮНИСЕФ. На конференции присутствовали 26 делегаций из-за рубежа и представители 70 субъектов Российской Федерации. Все выступающие говорили об одной важной задаче - сделать город Год ребенка впервые в России был объявлен в Москве. И теперь Москве предстоит передать свой опыт по всей России, тем более следующий год объявлен Годом семьи.
Людмила ШВЕЦОВА: Мы провели эту конференцию неслучайно. Только для того, чтобы рассказать об опыте Москвы или о проблемах, которые есть в нашем городе, ради этого мы не собирались бы. Самый главный смысл конференции состоял в том, чтобы впитать еще раз мировой опыт, опыт регионов России, который всегда подпитывал нашу столицу. Мы не зазнайки, тем более что гордиться нам еще пока нечем, нам еще надо решать так много проблем. Но мы оценили свой опыт, он у нас наработан. В этом году мы работали как никогда активно в этой тематике. Мы рассказали об этом регионам России. Мы думаем, что наш опыт будет использован. Мы пригласили международные организации. Они вместе с нами принимали участие в формировании и проведении этой конференции. У нас накануне произошло одно очень важное событие - это подписание с ЮНИСЕФ, организацией, которая занимается проблемами детей, меморандума о том, что Москва вошла в глобальное движение городов, доброжелательных по отношению к детям. Мы были первым городом РФ, одним из первых городов мира, который вошел в это движение. А 23 сентября ЮНИСЕФ предложила нам провести в Париже презентацию Года ребенка с представлением того, чего достигли наши дети. Мы везем туда довольно большую делегацию, в том числе детей с ограниченными возможностями, которые покажут, чему их научили в школе, в системе дополнительного образования, в учреждениях социального образования. И там будет блистательный концерт, в первую очередь наших молодых талантов.
Вопрос: Возможно ли дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, в колледжах Москвы на бюджетной основе?
Людмила ШВЕЦОВА: Возможно. Нам надо сейчас создать соответствующие методики, обучить людей, которые будут преподавать. Мы этим будем заниматься.
Вопрос: Большой проблемой является обеспечение колледжей литературой по спецдисциплинам, а также методической литературой, аудио- и видеоматериалами. Поэтому учащимся приходится приобретать все это за свои деньги. Будет ли решен вопрос о централизованных поставках на бюджетной основе в библиотеки колледжей такой литературы?
Людмила ШВЕЦОВА: Что касается специальной литературы для учащихся колледжей, то она обязательно должна бесплатно поставляться в профессиональные учебные заведения. Если в школах мы навели полный порядок, и ребята получают бесплатно учебники, то в системе профессионального образования в прошлом году первый год был, когда мы достаточно много средств выделили на эту программу. Мы создали сейчас специальную библиотеку в наших научно-исследовательских подразделениях. У нас есть определенный запас такой литературы. Через каталог и взаимодействие с педагогическим центром ее можно получать. А чего не хватает, мы в самое ближайшее время эту задачу решим. Если в этом году еще будут сбои, то к следующему мы эту проблему должны будем закрыть.
Корр.: Поданным Министерства экономического развития России, средний возраст рабочих уже давно колеблется у критической черты 53 - 55 лет. В то же время количество незанятых мест на промышленных предприятиях столицы составляет около 60 тысяч. В условиях жесточайшего дефицита квалифицированным синим воротничкам с 5-м и 6-м разрядами работодатели готовы платить ничуть не меньше, чем белым воротничкам - специалистам с вузовскими дипломами. Только вот этих квалифицированных кадров нижнего и среднего звена как раз и не хватает. Их подготовкой всегда занимались ПТУ и техникумы, которые при реорганизации получили единое название - колледжи. Относительно небольшой приток их выпускников на рынок труда, не более 30 тыс. человек ежегодно, принято объяснять непрестижностью этого вида образования. Как изменить ситуацию?
Людмила ШВЕЦОВА: В городе началась серьезная работа по модернизации системы профтехобразования. В 2004 году мы приняли целевую программу до 2007 года, где были записаны те самые преобразования, которые стали базисными для дальнейшего продвижения вперед. У нас было до той поры, когда принималось это постановление, 184 колледжа, сейчас их порядка 60. Произошла организационно-структурная модернизация самой системы, укрупнение учебных заведений. Сейчас в этой системе создано 4 отраслевых совета и 10 территориальных советов, которые возглавляют члены правительства, первые заместители мэра в правительстве Москвы, префекты округов. Мы в рамках либо территории, либо отрасли регулируем все, что связано с взаимодействием учебного заведения и той отрасли, куда ребята пойдут работать. Это и проблема кадров, и проблема оснащения, ремонта, направления людей, чтобы они работали мастерами производственного обучения, и так далее. Кое-что нам удалось сделать. Но многого сделать не удалось, потому что эта программа была финансово не очень подкреплена. Мы не могли тогда решить вопрос по существенным вливаниям в эту систему, поэтому многое осталось тезисами, декларациями. 18 сентября на правительстве будет рассмотрен вопрос о следующих наших шагах в реформировании системы профессионального образования. Мы отработали уже предложения, согласовали их с нашим экономическим блоком, намерены сделать очень многое по совершенствованию материальной базы. У нас есть прекрасные коллективы, которые работают в давно не ремонтируемых зданиях, где стоят старые-престарые станки. В городе 56 ветхих, аварийных зданий колледжей, которые не ремонтировали потому, что это не была наша собственность. Мы долго решали вопросы по переводу в собственность города этих учреждений. Сейчас мы эту задачу в основном решили. Нам много еще нужно сделать, в частности решить вопросы с кадрами - мастерами производственного обучения. Зарплата этих людей должна быть достойная, чтобы они ушли с производства и посвятили себя подготовке будущих кадров.
Вопрос: Учреждения начального и среднего профессионального образования перешли на нормативное подушевое финансирование. Одновременно с этим число учеников в этом году значительно уменьшилось. Уменьшилось и поступление бюджетных денег в наши колледжи...
Людмила ШВЕЦОВА: Нормативное планирование деятельности всех учебных заведений - это норма сегодняшней жизни. Учебные заведения должны бороться за своего ученика. В целом контингент у нас не меняется, бюджетное финансирование также не меняется, оно ежегодно увеличивается. Надо прилагать усилия к тому, чтобы сохранять контингент. Иногда число учащихся не сохраняется не по вине тех, кто работает в учебном заведении, а в связи с определенными процессами, в том числе и демографическими. Такие же проблемы есть и в школах. И здесь органам управления надо решать вопросы, возможно, по объединению учебных заведений, которые будут в рамках общего юридического лица получать финансирование. Нормативное финансирование предполагает оплату очень многих составляющих жизни коллектива. Но нормативное финансирование не оплачивает капитальных ремонтов, приобретения дорогостоящего оборудования и так далее. А это у нас самое сложное в системе профессионального образования. Когда мы с вами сможем решить проблему материальной базы, тогда и нормативное финансирование ляжет на этот базис и не будет таким сложным и ущемляющим интересы учебного заведения. Нормативное планирование мы сейчас вводим в экспериментальном режиме.
Корр.: К 1 сентября в столице открылось 13 дошкольных учреждений, всего до конца года их построят 100. Однако несмотря на небывалое строительство садов в столице (в 2006 году их открыли 100, а не 10 - 15, как раньше, столько же построят и в этом году), очередь в дошкольные учреждения не уменьшается, а растет. Весной прошлого года в ней числилось 190 тысяч малышей, в августе этого уже более 31 тысячи. Так сможет ли правительство Москвы в ближайшие годы справиться с одной из самых актуальных на сегодня городских проблем?
Людмила ШВЕЦОВА: На сегодняшний день 29 793 ребенка состоит на учете. Но число ребят, которые хотят и ходят в этом году в детские сады, существенно увеличивается. По сравнению с прошлым годом на 35 тысяч детей больше посещают детские сады. Существенную часть этой очереди мы ликвидируем. 9 садов построено к 1 сентября, а до конца года - еще 91. Так что многие родители получат возможность иметь место в детском саду.
Но не только строительством новых дошкольных учреждений мы решаем эту проблему. Сейчас уже более 200 школ (в школах в ближайшие 5 лет будет уменьшение контингента в связи с демографической ситуацией), есть группы, целые дошкольные блоки. Я думаю, что по этому пути мы тоже будем идти.
Вопрос: Не планируется ли повышение зарплаты работникам социальной сферы, в частности библиотекарям.
Людмила ШВЕЦОВА: В апреле мы повысили зарплату всем бюджетникам на 15 процентов. А с 1 сентября - еще на 25 процентов. В итоге в этом году 40-процентное повышение. А учителя дополнительно получили еще 8 процентов повышения. В бюджете будущего года мы заложили средства не меньше, чем в этом году, на поэтапное повышение заработной платы. Средняя зарплата в учреждениях здравоохранения - 27 300 рублей, образования - 20 500, в системе социального обеспечения - 15 500.
Вопрос: Во всех колледжах Москвы сейчас студенты получают бесплатное питание. А можно ли улучшить его качество?
Людмила ШВЕЦОВА: В прошлом году мы из бюджета города профинансировали питание всем учащимся системы профобразования, а это 845 миллионов рублей. В прошлом году на человека выделили в пределах 50 рублей, в этом году эта сумма увеличилась до 66 рублей. Конечно, должно быть сбалансированное меню. Надо, чтобы все продукты были качественны и повара могли приготовить вкусно. Лучшие традиции школьного питания мы перенесем в систему питания профтехобразования.
Владимир Стукалов
Тверская, 13, 6 сентября 2007 г.
