Наталья Комарова: Контроль за сохранностью водных биоресурсов будет усиленНазад
Наталья Комарова: Контроль за сохранностью водных биоресурсов будет усилен
2 июля Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", направленный на усиление правового регулирования вопросов, связанных с развитием мощностей по глубокой переработке водных биоресурсов.
Автор законопроекта, член Генерального Совета партии "Единая Россия", председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова выделила несколько основных проблем, которые призван решить данный законопроект:
- Прежде всего, предлагается ввести нормы об учете при наделении правом пользования водными биологическими ресурсами возможности их переработки на специально оборудованных российских судах или предприятиях, расположенных на российской территории.
Второе. Для обеспечения эффективности государственного мониторинга водных биоресурсов, контроля за местоположением и производственной деятельностью судов, осуществляющих добычу водных биоресурсов, а также контроля в целях пресечения незаконной добычи и контрабанды водных биоресурсов вводится изменение в статью 19 Федерального закона, в соответствии с которым суда любой мощности должны быть оснащены приборами контроля.
Также вводится поправка, устанавливающая после 1 января 2009 года период, в течение которого учитываются данные об объеме выловленных водных биоресурсов при заключении договоров о закреплении доли квоты добычи водных биоресурсов.
Кроме того, предлагается ужесточить требования к обеспечению целевого назначения рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях. Водные биоресурсы, добытые при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, должны использоваться только для проведения этих работ. При этом запрещается реализация водных биоресурсов и их использование для получения продуктов переработки водных биоресурсов.
В обоснование своего предложения приведу несколько фактов, а также некоторые доводы. В 2005, 2006, 2007 и на 2008 год были установлены следующие объемы названных квот: 62, 89 и 90 тыс. тонн соответственно. В то же время, ресурсные исследования осуществляются рыбохозяйственными НИИ не во всех районах и не в полном объеме. Районы исследований сократились примерно в 10 раз по сравнению с советскими плановыми годами. В большинстве внутренних водоемов прогноз вылова основывается на экспертных оценках. Научно-исследовательский флот морально и физически устарел.
То есть, применяемый сегодня механизм финансирования за счет так называемых "научных" квот рыбной науки не обеспечивает, но предопределил приоритет коммерческих интересов этих организаций в ущерб достижению научного результата в интересах государства.
Следует отметить, что комплексное изучение биологических ресурсов для достоверной оценки их запасов является исключительной компетенцией государства и должно в полном объеме финансироваться за счет средств федерального бюджета.
http://www.edinros.ru/news.html?rid=41&id=133242
Док. 456030 Опублик.: 03.07.08 Число обращений: 90
