Председатель правительства Владимир Путин вчера раскритиковал работу пропускных пунктов государственной границы. На заседании государственной пограничной комиссии он объявил о скором начале работы агентства по обустройству границы, которое должно решить эту проблему. Оперативно решать пограничные проблемы глава правительства теперь поручил вице-премьеру Сергею Иванову.
Вчерашнее заседание государственной пограничной комиссии стало первым, которое провел ее новый глава Владимир Путин. Согласно положению о комиссии, ее возглавляет председатель правительства. Однако у прежнего премьера Виктора Зубкова возникали проблемы с проведением ее заседаний. В октябре прошлого года господину Зубкову пришлось даже отменить очередное заседание комиссии из-за крайне низкой явки участников. Заседание удалось провести лишь пять дней спустя.
Явка у Владимира Путина вчера нареканий не вызвала. Наоборот, в зал заседания даже пришел не являющийся членом комиссии вице-премьер Сергей Иванов. Его присутствие объяснил сам господин Путин: "Предлагаю дополнительно включить в состав нашей комиссии Сергея Иванова с полномочиями заместителя руководителя комиссии. На него будет возложена координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере государственной пограничной комиссии". Напомним, что господин Иванов еще в прошлом кабинете курировал работу правительственных комиссий, связанных с деятельностью силовых ведомств: военно-промышленной комиссии, комиссии по экспортному контролю, морской коллегии. До вчерашнего же дня у руководителя госпогранкомиссии был только один заместитель - директор ФСБ.
Владимир Путин также объявил о создании в рамках аппарата Белого дома специального рабочего органа организационно-технического обеспечения деятельности госпогранкомиссии. "Все это, надеюсь, позволит более оперативно решать проблемы межведомственного характера и согласования различного рода и избавиться от лишних бюрократических процедур",- сказал премьер. Исполнение принятых комиссией решений, по словам премьера, "неоправданно затягивается, причем на годы".
Премьер подверг критике, в частности, Минтранс. Проведя паспортизацию пунктов пропуска через границу, ведомство Игоря Левитина должно было подготовить предложения по модернизации и упорядочению технологий работы пропускных пунктов. "Однако реальных результатов мало,- заявил господин Путин.- Что происходит в реальной жизни? Грузовые и пассажирские потоки через границу постоянно растут. Соответственно растут и очереди на КПП. На людских трудностях делают бизнес паразитирующие структуры и отдельные граждане. Формируется благоприятная почва для коррупции".
В апреле 2004 года господин Путин уже требовал от правительства навести порядок в пунктах пропуска на границе. Именно тогда прозвучал ставший потом легендарным вопрос Владимира Путина к экс-главе Минэкономразвития Герману Грефу: "Когда мы на границе наведем порядок?"
Надежды на выправление ситуации в этой сфере глава комиссии связывает с началом работы Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница). Президентский указ о его создании был подписан в октябре. В ноябре главой агентства стал бывший сотрудник ФСБ Андрей Засыпкин. Росграница должна была заниматься обустройством государственных границ, в частности, создавать и поддерживать пункты пропуска и места пересечения границы. Однако распоряжением Владимира Путина 22 мая Андрей Засыпкин был снят с должности с формулировкой "в связи с переходом на другую работу". 7 июня постов лишились два его заместителя - Александр Башков и Игорь Корнеев. "В кратчайшее время необходимо принять все кадровые решения, чтобы агентство полноценно заработало",- заявил вчера премьер.
Финансирование этих работ будет вестись по статье федеральной целевой программы "Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)". Бюджет программы за последние два года вырос более чем вдвое: если в 2006 году на нее было выделено 4,1 млрд руб., то в этом году уже 10,5 млрд руб. В следующем году ожидается дальнейший рост до 12,4 млрд руб.
Константин Ъ-Лантратов
Коммерсант,27.06.08
Док. 454050 Опублик.: 27.06.08 Число обращений: 312
