В Совете Федерации обсудили проблемы нормативно-правового регулирования энергетической стратегии РоссииНазад
В Совете Федерации обсудили проблемы нормативно-правового регулирования энергетической стратегии России
Проблемы нормативно-правового регулирования энергетической стратегии России до 2020 года обсудили 9 декабря участники парламентских слушаний, проведенных Комиссией Совета Федерации по естественным монополиям. Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе Совета Федерации, в них приняли участие представители профильных министерств и ведомств, руководители властных структур из российских регионов, сенаторы,депутаты Государственной Думы, представители РАО "ЕЭС России", "Евросибэнерго",ОАО "Газпром", "Росэнергоатома", российской науки. Решение о проведении таких слушаний было принято Комиссией еще в сентябре прошлого года, после подписания Энергетической стратегии. Тогда же состоялись первые слушания, посвященные вопросам формирования пакета законов для реализации ее первого этапа.
Открывая очередные парламентские слушания Комиссии по естественным монополиям, заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин подчеркнул важность широкого обсуждения данной темы.
"Развитое и стабильное законодательство, отвечающеевсем требованиям экономического развития страны, является основой эффективной реализации долгосрочной энергетической политики государства", - сказал он.
При этом А.Торшин отметил, что при наличии большого пакета нормативно-правовых актов, регулирующих ТЭК, страна до сих пор не имеет комплексного отраслевого энергетического законодательства. "Поэтому тема парламентских слушаний представляетсяне просто актуальной, а жизненно важной", - заявил зампред Совета Федерации.
Руководитель департамента Минпромэнерго Анатолий Яновский в основном докладе подтвердил, что реализация энергетической стратегии России требует разработки и принятия комплекса законодательных актов, касающихся функционирования и развития ТЭК. "Необходимо отрегулировать взаимоотношения в топливно-энергетической сфере между производителями, потребителями и государством, четко разграничить функции между различными уровнями власти. "Ключевая проблема - обеспечение энергетической безопасности. Учитывая тревожное положение в электроэнергетике, где износ основных фондов самый высокий в промышленности - до 60%, а также остроту ситуации в газовой отрасли, где динамично снижается добыча на основных действующих месторождениях, особого внимания заслуживают вопросы формирования необходимых инвестиционных источников в отраслях ТЭК, - сказал Анатолий Яновский. Он поддержал рекомендации парламентских слушаний по дальнейшему формированию нормативно-правовой базы в ТЭК.
Участники слушаний выделили в числе приоритетных направлений законотворческой деятельности законопроекты "Об энергосбережении", "О газоснабжении", "О концессионных соглашениях", "О теплоснабжении", "О федеральных энергетическихсистемах", "О возобновляемых источниках энергии", а также новые редакции "Водного Кодекса" и закона "О недрах".
"На слушаниях мы не ставили целью провести анализ выполнения "Энергостратегии", - подводит итог первый зампред Комиссии по естественным монополиям Валентин Межевич. - Промежуточные итоги реализации Энергетической стратегии мы в полной мере сможем оценить на III Энергетическом Форумев марте, когда будем располагать полной информацией за 2004 год. Основной задачей парламентских слушаний была подготовка мнения по формированию дальнейшей нормативно-правовой базы, регулирующей ТЭК. Я считаю, этой цели мы достигли. Удовлетворен, что необходимость разработки обозначенных в рекомендациях законопроектов подтверждена в ходе дискуссии на слушаниях. Надеюсь, Правительство обратит внимание на эти приоритетные направления и включит разработку данных законов в план законопроектных работ на 2005 год", - подчеркнул В.Межевич.
