В заявлении о переводе чеченцев в чеченские тюрьмы, сделанном позавчера Рамзаном Кадыровым и первым замом главы Федеральной службы исполнения наказаний, комментаторы видят вывод жителей республики из-под юрисдикции Российской Федерации, фактическое предоставление им иммунитета наравне с депутатами Государственной думы. Дескать, понятное дело, что по прибытии в Чечню преступников выпустят. Но Кадыров уточняет, что к моменту отправки заключенных в Чечню в республике будут построены тюрьмы, готовые к их приему. А это значит, что президент Чечни намерен построить собственную тюремную систему, отличную от российской. Сегодняшние российские тюрьмы, мягко говоря, не блещут порядком. Реформы назрели, но не проводились очень давно. У государства всё не доходят руки до обустройства преступников. Так что Кадыров имеет шанс построить не худшую, а лучшую тюремную систему, чем российская, ибо она строится с нуля.

То, что делает Кадыров — типичный нацбилдинг, "национальное строительство". После раздрая гражданской войны, после истерического противостояния с Россией Чечня успокаивается. Любая нация при начале своём должна сделать две вещи. Во-первых, создать институты власти, ритуалы, традиции. Во-вторых, отменить рабство. "свои" не могут быть рабами "своих", а также выкупить "своих"-рабов у чужеземцев. Именно в этом, если вспомнить историю, состояли реформы Солона в Афинах. И именно этим занимается Кадыров сейчас. Да, попытка вернуть заключенных в Чечню есть прямая аналогия отмены рабства в древности. "Да, пусть плохие, но свои. Захотим — выпустим, захотим — с кашей съедим". Так или примерно так должен рассуждать национальный правитель. Увы, российское руководство думает не так. Зато чеченское — именно так и потому перспективы Чечни более светлые, чем перспективы Росси в целом.

Здесь читатель этих строк воскликнет — как же так, вы по сути обеляете — и кого? Военных врагов России, всех тех, кто сражался против неё, тех, кто реально создаёт "бандитский анклав" на территории России. Так, да не так. Для того, чтобы когда-нибудь победить, мы прежде всего должны быть умны, а для этого видеть сильные стороны противников. Сегодняшняя Чечня уже не бандитский анклав. Пока она была собранием бандгруппировок, со структурной точки зрения, она не отличалась от остальной России. Просто беспредел, творимый в Чечне, был больше, чем творимый в России в целом. Но беспредел чеченский и беспредел российский качественно не отличались. Не потому ли чеченские криминальные формирования вольготно чувствовали себя на всей территории страны?

Сейчас ситуация меняется. Несколько лет назад, когда в Грузии только-только произошла бархатная революция, я писал, что теперь грузины будут побеждать Россию. Просто потому, что национальное государство, которое они построят при поддержке Америки, качественно, структурно мощнее, чем Российская Федерация, остающаяся обрубком Советского Союза, то есть "многонациональной империей". Увы, в отношении Грузии я не ошибся. Саакашвили, конечно, пока не добился окончательной победы. Однако сам факт, что его крошечный, "капельный", как сказал бы Маяковский, режим создал гигантские проблемы Москве, показателен. Россия была вынуждена сдать Аджарию и вывести свои войска с территории республики гораздо раньше, чем планировала. А теперь молчаливо взирает на всё ускоряющийся процесс вступления одной из беднейших стран мира в НАТО. Увы, Россию "сделали" по всем параметрам. Аналогичная ситуация и с Украиной — государством хоть и большим, но территориально рыхлым, с размытой национальной идентичностью. Как только там произошла национальная революция, украинские власти оказались способны не только играть против Москвы, но и выигрывать.

Чечня, в отличие от двух вышеупомянутых государств, проводит национальную революцию по авторитарной модели. То, что происходит там, скорее похоже на Туркмению при Туркменбаши, чем на Украину при Ющенко. Но суть дела от этого не меняется. Чечня гораздо сильнее Грузии или Украины в военном отношении, ибо располагает вооруженными формированиями, большая часть личного состава которого успешно воевала против федеральных войск. О влиянии чеченского бизнеса на территории России можно и не говорить. Следовательно, при желании, Чечня может доставить России гораздо больше проблем, чем Грузия и Украина вместе взятые. Осознание этого и заставляет Кремль идти на уступки нынешнему чеченскому руководству.

Почему же Чечня не идёт путём Грузии? Казалось бы, у неё для этого гораздо больше оснований, чем у Грузии, ведь с Грузией Россия не вела кровопролитную войну. Однако, как уже было сказано выше, Кадыров пытается реализовать модернизационный проект, а он не мыслим без России, точнее без российских денег. Строительство национального государства может проводиться за счёт инноваций. А, может, и за счёт соседей. Никакой надежды на то, что бывшие боевики займутся научными исследованиями или освоением высокотехнологичных профессий, нет. Потому приходится довольствоваться тем, что есть.

Россия при Путине успешно пресекла попытки национальных государств СНГ по дешевке воспользоваться её природными ресурсами. И это, пожалуй, единственная победа российского руководства в тяжелой и проигранной им борьбе за доминирование на постсоветском пространстве. Россия подняла цены на газ для Украины и даже братской Белоруссии. Но Чечня, как Intel, inside, потому она может воспользоваться ресурсами РФ для своего восстановления и движения к независимости.

Чечня оказалась в положении, о котором мечтала национальная интеллигенция советских республик в конце 1980-х. Они мечтали о европейском уровне жизни и по-советски бесплатных российских природных ресурсах. С первым вышел облом, второе до недавнего времени постсоветские республики получали. По сути, лишь Чечня на сегодняшний день имеет шанс реализовать голубую мечту русофобствующих интеллигентов окраин — получить и фактическую независимость. и российские ресурсы.

И даже предстоящий референдум об изменениях в Конституции Чечни, который предлагает провести Кадыров, не меняет ситуации. Напротив, референдум, на котором была принята нынешняя Конституция республики, проходил под столь жестким давлением федеральных сил, что существуют большие сомнения в его легитимности. Проведя повторный референдум (и не важно, что его следствием будут даже очень верноподданные поправки), Кадыров окончательно легитимизирует свою власть, ибо чеченский народ чуть ли не впервые осуществит свой выбор более-менее свободно. А это ещё больше укрепит режим Кадырова, поскольку народ выскажется в его поддержку.

Иначе говоря, перевод заключенных чеченцев в Чечню — лишь часть проекта национального строительства в республике. Но часть важная и неизбежная. Вопрос только в том, как долго нынешний режим в Грозном будет нуждаться в поддержке Москвы для восстановления своей экономики и что будет потом.

Пророчат чуть ли не новую чеченскую войну. Но, глядя на происходящее в республике, это кажется всё более невероятным. Элиты Чечни слишком вложились в восстановительные проекты для того, чтобы всё опять раскурочить. В конце концов, в знаменитом фонде Ахмада Кадырова должны быть и их деньги тоже. Для Чечни нет необходимости желать независимости прямо сейчас. Больше того, пожалуй, она будет заинтересована в существовании России на ближайшую перспективу просто потому, что без России Чечне не подняться, а чеченским элитам не обрести того статуса, которого они желают.

Поэтому скорее всего в ближайшие годы чеченские власти будут строить фактическую инфраструктуру национального государства, но не требовать формального суверенитета.

Вопрос только в том, как будет чувствовать себя Россия, рыхлая "многонациональная империя", в рамках которой возникнет чуждое ей национальное государство. Ведь при нынешней конфигурации примеру Чечни захотят последовать многие. Например, Татарстан, упорно и очень тихо строит при Бабае национальное государство. Существование подобных национальных анклавов, не стремящихся к независимости, но фактически её имеющих — новый феномен. Ибо обычно национальное государство может стоять во главе империи, но не входить в её состав на правах "субъекта" — такого ещё не бывало. Россия слишком велика для того, чтобы Чечня могла её захватить. Но вот консолидировать Кавказ вокруг себя ей вполне по силам. Особенно если реформы, проводимые Кадыровым, дадут результат, и Чечне удастся стать примером успешной (хотя бы по кавказским меркам) модернизации. Вот тогда из дальнего ящика стола будут вынуты проекты федерации народов Северного Кавказа. Репутация у чеченцев среди соседей, конечно, не ахти, но ведь даже Германии удалось убедить мир в своей безвредности. Быть может, удастся это и чеченцам. Впрочем, это дело совсем иного расклада сил в регионе и будущего.

Пока же мы просто констатируем, что модель нацбилдинга, созданная Рамзаном Кадыровым, пожалуй, наиболее эффективная на всём постсоветском пространстве.

http://www.apn.ru/publications/article11661.htm

16.03.2007
 

Док. 450358
Перв. публик.: 16.03.07
Последн. ред.: 05.06.08
Число обращений: 228