Глава Верховного суда предложил чаще отпускать подозреваемых под залог

Вчера ВЯЧЕСЛАВЛЕБЕДЕВ рекомендовал судьям шире пользоваться залогом в качестве меры пресечения, если можно обойтись без санкции на арест. Он также опроверг сообщения, что якобы с завтрашнего дня перекроют границы для всех должников. Из-за пятидесяти рублей штрафа заграничный вояж не отменят.

Эти и другие новости прозвучали на большом судейском сборе в столице с участием председателей всех региональных судов.

- В последнее время стало звучать мнение, что суды часто арестовывают людей в качестве меры пресечения, - сказал ВЯЧЕСЛАВЛЕБЕДЕВ. - Это не так. Мы проанализировали практику. Суды меньше избирали арест мерой пресечения. Надо сказать, меньше стало ходатайств об аресте и от прокуратуры.

Тем не менее глава Верховного суда порекомендовал более широко практиковать залог. Это пока редкая для России мера пресечения, и знакома нам больше по заокеанским фильмам. Обвиняемому или подсудимому назначается сумма, он вносит ее и остается на свободе до приговора. Если скроется, деньги уйдут в казну. Если нет, они пригодятся ему в тюрьме после приговора или придутся весьма кстати на воле в случае оправдания.

В прошлом году в России под залог было отпущено около тысячи двухсот человек. Общая сумма залога составила более 200 миллионов рублей. Деньги вносятся на специальные счета, которые в районах открываются при территориальных управлениях судебного департамента. Областные же суды должны заключать договоры с казначейством. Но пока заключили не все и по старинке отправляют подследственных в сизо. ВЯЧЕСЛАВЛЕБЕДЕВ настойчиво рекомендовал открыть наконец счета тем, кто еще этого не сделал.

Глава Верховного суда также предложил вести протоколы заседаний, когда слушаются дела об административных арестах. Последнее сегодня очень актуально: с начала года за нарушения правил дорожного движения арестованы 10 тысяч водителей. В некоторых регионах милиции пришлось искать дополнительные изоляторы, чтобы разместить всех нарушителей.

Согласно поправкам в законодательство водитель, грубо нарушивший правила, может получить до 15 суток ареста. Сегодня такие дела, как правило, слушаются без протокола, поэтому у людей в мантиях велик соблазн быстренько проштамповать решение и отправить человека за решетку, не вникая в суть. Ведь у дверей стоит еще целая очередь нарушителей, с которыми надо что-то решить до заката. Однако у гражданина есть право обжаловать решение. И если дело в первой инстанции слушалось формально, протокол это докажет.

Один из самых острых вопросов - чего ждать от поправок в закон об исполнительном производстве, которые с 1 февраля вступают в силу. Судебные приставы, например, получат право обращаться в суд с просьбой закрыть выезд за границу для должников по административным штрафам, выписанным ГИБДД, налоговой, таможней и даже участковыми.

- Решение будет принимать не чиновник, а суд, - сказал ВЯЧЕСЛАВЛЕБЕДЕВ. - В законе предусмотрена соответствующая процедура, поэтому ничего страшного я не вижу. Дела будут рассматриваться гласно и открыто. И это решение можно будет обжаловать.

Накануне правовой комитет Совета Федерации поддержал проект кодекса об административном производстве, вводящем особую процедуру. По ней должны рассматриваться споры гражданина и государства. По замыслу кодекс должен уравнять на процессе две заведомо неравные стороны. Если закон будет принят, по этой процедуре, не исключено, будут рассматривать и дела, касающиеся ограничений выезда за границу.

ВЯЧЕСЛАВЛЕБЕДЕВ поддержал идею снять погоны с военных судей, на чем давно настаивало министерство обороны. Сейчас соответствующий законопроект внесен в правительство. Но прин ципиальное решение принято. В прошлом году уже было ликвидировано 14 гарнизонных судов, в основном в удаленных районах. Среди военных судей идея, мягко говоря, энтузиазма не вызывает. Недавно даже появилась информация, что два судейских генерала отправлены в запас якобы за то, что протестовали против реформы военных судов. Действительно, буквально на днях были уволены с военной службы заместитель председателя Верховного суда РФ - председатель Военной коллегии генерал-полковник юстиции Анатолий Петроченков и председатель Московского окружного военного суда генерал-лейтенант юстиции Александр Безнасюк. Оба авторитетные специалисты не только в сфере военной юстиции. Генерал Безнасюк - заслуженный юрист, доктор юридических наук, профессор, член Высшей квалификационной коллегии судей.

Но ВЯЧЕСЛАВЛЕБЕДЕВ опроверг слухи о некой скандальной подоплеке. По его словам, и Александр Безнасюк, и Анатолий Петроченков вышли на военную пенсию по предельной выслуге лет. Более того, Анатолий Петроченков вчера уже в статусе гражданского был назначен зампредом Верховного суда и по-прежнему будет курировать Военную коллегию этого суда.

- Так что реформу военных судов Верховный суд начинает с себя, - сказал корреспонденту "РГ" ВЯЧЕСЛАВЛЕБЕДЕВ. - А на должность главы Московского окружного военного суда рекомендован судья военной коллегии Верховного суда Юрий Калиниченко.

Кстати, в прошлом году сменилось и 44 председателя региональных судов. А саму судебную систему ждут большие изменения. В некоторых регионах будут создаваться судебные округа, не совпадающие с административным делением. По замыслу это позволит судьям стать более независимыми.

http://www.supcourt.ru/vscourt_detale.php?id=5159&w[]=%CB%C5%C1%C5%C4%C5%C2&w[]=%C2%FF%F7%E5%F1%EB%E0%E2

Владислав Куликов

 "Российская газета" - Федеральный выпуск N4576 от 31.01.2008 г.

Док. 448319
Перв. публик.: 31.01.08
Последн. ред.: 28.05.08
Число обращений: 370