Принятая недавно резолюция Генеральной ассамблеи ООН по беженцам из Абхазии не является объективной, поскольку она подготовлена на основе предвзятых и даже провокационных материалов, представленных одной только грузинской стороной конфликта. В принятом документе подчеркивается "важность охраны прав собственности беженцев и внутренне перемещенных лиц" из Абхазии. Среди поддержавших Грузию стран оказались: Албания, Азербайджан, Чехия, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Швеция, США и Украина.
Больше всего удивляет позиция европейских государств. Европа, похоже, забыла, как она решала проблему беженцев после второй мировой войны. По приблизительным оценкам, в мае 1945 г. в Европе было более 40 млн. перемещенных лиц, не считая немцев, которые бежали от наступления советских войск на востоке. Кроме того, в Германии находилось 11,3 млн. подневольных рабочих и перемещенных лиц, в свое время угнанных в Германию на принудительные работы. Европа тогда приняла однозначное решение не возвращать беженцев в места прежнего проживания, а компенсировать материально их лишения, поскольку все понимали, что возвращение беженцев приведет к вражде и кровопролитию. Между тем, согласно принятому на Генассамблее решению, потомки беженцев из Абхазии имеют право требовать возвращения в свои владения.
Грузия постоянно не выполняет обязательные решения Совбеза
Российская делегация выступила против грузинского проекта, подчеркнув, что он приведет лишь к новому обострению грузино-абхазского конфликта. Реакция Москвы оказалась довольно жесткой. В заявлении МИД РФ принятие резолюции было названо контрпродуктивным шагом. Министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что Грузия пытается интернационализировать юго-осетинский и абхазский конфликты. "Эти попытки говорят о том, что Тбилиси не заинтересован в реальном решении, которое основывалось бы на балансе интересов, на уважении малых народов Абхазии и Южной Осетии", - сказал министр. Российскую позицию поддержали еще десять государств: Армения, Белоруссия, Венесуэла, Индия, Иран, КНДР, Мьянма, Сербия, Сирия, Судан.
Согласно регламенту Генассамблеи ООН, для принятия резолюции достаточно простого, неквалифицированного большинства. Однако резолюции Генассамблеи, в отличие от решений Совета безопасности ООН, носят рекомендательный характер и необязательны к исполнению.
Между тем, Грузия постоянно не выполняет обязательные решения Совбеза, и тем не менее хочет заставить Абхазию выполнять необязательные решения Генеральной ассамблеи. Деятельность Миссии ООН по наблюдению в Грузии (МООННГ) была учреждена 24 августа 1993 года для проверки выполнения резолюции Совета безопасности N 856. В состав МООННГ также входит Отделение по правам человека, созданное в декабре 1996 года. Оно укомплектовано на совместной основе персоналом ОБСЕ и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека. С июля 1994 года в Абхазии были также размещены Коллективные силы СНГ по поддержанию мира.
В первое время после начала миротворческой операции началась тенденция к нормализации грузино-абхазских отношений. Из 230 тысяч беженцев более трети вернулись в Галльский район, на места постоянного проживания. Однако после попытки Грузии силовым путем установить контроль над территорией Галльского района в мае 1998 года вновь стала нарастать напряженность, участились военные провокации против российских миротворцев и миссии МООННГ.
Условия безопасности МНООНГ постоянно нарушаются грузинской стороной. Достаточно упомянуть похищение 13 октября 1999 года семи сотрудников МООННГ, которые в полном составе были отпущены 15 октября. Кроме того, 17 января 2000 года были похищены два
Резолюции Генассамблеи, в отличие от решений Совбеза ООН, носят рекомендательный характер
военных наблюдателя МООННГ, которых удерживали в течение двух часов. 1 июня того же года два военных наблюдателя, переводчик и два сотрудника неправительственных организаций были взяты в заложники в Кодорском ущелье, и их удерживали в течение несколько дней. А 15 июня была обстреляна патрульная машина МООННГ в Гали. Весьма серьезный инцидент с точки зрения безопасности произошел в Кодорском ущелье 10 декабря 2000 года, когда два военных наблюдателя ООН были похищены неопознанными вооруженными лицами и удерживались в течение трех дней. Они были освобождены 13 декабря. 5 июня 2003 года два военных наблюдателя МООННГ, один медицинский сотрудник и их грузинский переводчик были похищены неустановленной вооруженной группой, когда они проводили обычное патрулирование в селах, находящихся под грузинским контролем.
В своем докладе 23 января 2008 года, посвящённом текущей ситуации в урегулировании грузино-абхазского конфликта, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун значительное внимание уделил действиям грузинской стороны по преднамеренному распространению дезинформации в отношении абхазской стороны и КСПМ СНГ. Он указал на "практически ежедневный поток недостоверных сообщений" в отношении миротворческих сил, которые дискредитирует их деятельность и принижают их роль в поррержении мира в данном регионе, и источником которых были грузинские власти и СМИ. По оценкам генсекретаря ООН, это привело к "росту недоверия и ослаблению безопасности" и, в конечном счёте, повысило вероятность конфронтации между конфликтующими сторонами.
26 мая 2008
http://www.novopol.ru/text44679.html
Док. 447991 Опублик.: 27.05.08 Число обращений: 225
