Александр Романихин: МПР России при подготовке закона `О недрах` повторяет ошибки закона `О СРП`Назад
Александр Романихин: МПР России при подготовке закона `О недрах` повторяет ошибки закона `О СРП`
Отвечая на вопросы журналистов о перспективах развития режима СРП в России, президент Союза производителей нефтегазового оборудования Александр Романихин отметил, что в течение ряда лет представители Счетной палаты, промышленных министерств, регионов, союзов и ассоциаций пытались обратить внимание исполнительной власти на ряд проблем, которые необходимо решать в СРП. Однако правительственная комиссия по СРП игнорировала многочисленные обращения.
Александр Романихин заявил, что "в конце 90-х годов Союз производителей нефтегазового оборудования инициировал обращения в правительство по вопросу подрядных работ в СРП группы депутатов Челябинской области, руководителя промышленного комитета Госдумы, Минатома и других ведомств, но все это было безрезультатно".
Ситуация изменилась только после того, как режим СРП стал неугоден российским олигархам. Словно по взмаху волшебной палочки, изменился тон статей в Центральных СМИ, риторика представителей исполнительной власти. Более того, отмечает президент Союза, "прежние апологеты СРП теперь с тем же рвением ругают этот режим недропользования".
Романихин отметил, что ситуация с законом "О СРП" наглядно свидетельствует, что в России нет гражданского общества. При принятии решений органы государственной власти не считаются с мнением ассоциаций и союзов.
К сожалению, отметил Романихин, МПР России повторяет прежние ошибки. В частности, сегодня ведомство Юрия Трутнева проводит важную работу по пересмотру лицензионных соглашений с нефтяными компаниями. Но при пересмотре лицензионных соглашений МПР России не учитывает интересы развития смежных отраслей экономики, которые заняты техническим перевооружением нефтегазового комплекса. От заказов нефтяников и газовиков зависят предприятия Пермской, Свердловской, Челябинской, Нижегородской областей и многих других регионов России. На производство продукции для ТЭК ориентирована значительная часть отечественной металлургии, машиностроения, большая группа предприятий оборонного комплекса.
Государственные интересы требуют, чтобы в лицензионных соглашениях имелись требования, обеспечивающие развитие предприятий нефтегазового комплекса на основе продукции российской промышленности. Так можно обеспечить развитие внутреннего рынка и снизить затраты на добычу полезных ископаемых.
МПР России готовит проект нового федерального закона "О недрах", с помощью которого можно обязать компании, разрабатывающие российские недра, ориентироваться на отечественную промышленную продукцию. Такое условие (70 процентная доля российского участия в подрядных работах) содержится даже в федеральном законе "О соглашениях о разделе продукции". Критика инофирм за игнорирование интересов российской промышленности в рамках СРП, выглядит странно, при отсутствии каких-либо законодательных ограничений для российских нефтяных компаний. К сожалению, МПР России не планирует вводить такие ограничения.
Комментируя сложившуюся ситуацию Романихин отмечает, что "Юрий Трутнев выходец из центра российского нефтяного машиностроения - Пермской области. Ему должны быть лучше других известны проблемы производителей нефтегазового оборудования, которые в условиях высоких цен на нефть, вынуждены снижать объемы производства и выживать за счет экспортных поставок. Мы очень надеялись, что назначение Трутнева министром природных ресурсов приведет к тому, что интересы развития промышленного комплекса будут заложены в новое российское законодательство о недропользовании. К сожалению, этого не происходит. В частности, МПР России при подготовке закона "О недрах" повторяет ошибки закона "О СРП", который не обеспечивает участие российских предприятий в подрядных работах".
